鄧晨

自2020年11月開(kāi)始的埃塞俄比亞內(nèi)戰(zhàn)，已經(jīng)延燒超過(guò)一年。這源于總理阿比·艾哈邁德想要徹底擊敗曾經(jīng)在1991——2018年統(tǒng)治埃塞的“腐敗舊建制”——提格雷人民解放陣線（TPLF）。不料這并不容易，今年6月之后遭遇攻守逆轉(zhuǎn)的阿比，11月22日宣布親上戰(zhàn)場(chǎng)，動(dòng)員一切資源抵抗提人陣“回城”。

阿比的支持者聲稱(chēng)，提人陣近30年的統(tǒng)治形成了專(zhuān)制暴政，少數(shù)族裔提格雷人占據(jù)政經(jīng)要職，往后埃塞必須廢除以族裔為單位的聯(lián)邦制，加強(qiáng)中央集權(quán)。但從反對(duì)者的角度來(lái)看，阿比自己就是靠著操作族裔身份上位，現(xiàn)在廢除聯(lián)邦制只會(huì)促成阿姆哈拉族傳統(tǒng)精英的獨(dú)大專(zhuān)權(quán)，犧牲其他族群的利益，加速各族裔的離心離德。

埃塞全國(guó)有多達(dá)80個(gè)以上的族群，目前與提人陣共同反對(duì)阿比的勢(shì)力至少包括8個(gè)族裔，但影響全局的互動(dòng)方仍然是3個(gè)族裔：阿姆哈拉族、提格雷族及奧羅莫族。前兩個(gè)族裔在歷史上是主要的國(guó)家統(tǒng)治者，而當(dāng)他們發(fā)生爭(zhēng)斗時(shí)，便會(huì)各自爭(zhēng)取其他族群的力量，尤其是人口最多但政經(jīng)地位較低的奧羅莫族。這構(gòu)成了基礎(chǔ)的三角關(guān)系，當(dāng)下的阿比就是以阿姆哈拉與奧羅莫族聯(lián)合，來(lái)反對(duì)提格雷人。

提格雷——舊統(tǒng)治者又回來(lái)了？

阿比原本標(biāo)舉諾貝爾和平獎(jiǎng)得主的身份，身為受壓迫族群——奧羅莫族崛起的代表，最重要的政治論述就是所謂的“加法融合”（medemer）概念。這一概念指的是族群融合彼此增益，可是到了目前針對(duì)提人陣時(shí)已趨于激烈，帶有刻意對(duì)旗下民兵煽動(dòng)仇恨的用意，同時(shí)也不忘另一手宣傳和平理念。

雖然提人陣是前執(zhí)政黨，但阿比將針對(duì)提人陣的軍事行動(dòng)稱(chēng)為“執(zhí)法行動(dòng)”，將提格雷人稱(chēng)為罪犯及恐怖分子，總之想把提格雷勢(shì)力從未來(lái)的埃塞政治秩序中驅(qū)逐出去。設(shè)定這一目標(biāo)時(shí)，阿比顯然對(duì)于自身的實(shí)力作出了過(guò)高的估計(jì)。

頭一兩個(gè)月，政府軍快速壓制了提人陣的力量，卻多次傳出種族屠殺的殘暴行徑，引來(lái)了國(guó)際關(guān)注。提格雷地區(qū)居民因家園遭受入侵奮起抵抗，使得原本就底子不錯(cuò)的提人陣武裝更加壯大，在今年6月發(fā)起“阿魯拉行動(dòng)”奪回首府默克萊后繼續(xù)反攻，不到半年已兵臨首都亞的斯亞貝巴，與另外幾支反政府勢(shì)力組成“埃塞聯(lián)邦主義與邦聯(lián)主義者聯(lián)合陣線”（UFEFCF），目前竟有推翻阿比政權(quán)之勢(shì)。

阿比的計(jì)劃是，先與敵視提人陣的鄰國(guó)厄立特里亞結(jié)盟，與厄軍一起圍剿提人陣，進(jìn)一步也發(fā)動(dòng)各族裔的大量民兵前往助陣，但這些都并未打垮提人陣，尤其民兵的戰(zhàn)力薄弱，可能白白犧牲，也容易在仇恨驅(qū)使下犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。

相較之下，提人陣自1970年代就是從戰(zhàn)場(chǎng)上崛起的，提格雷裔在執(zhí)政的27年間又一直是埃塞國(guó)防軍的主干，軍事資源至今仍非其他族裔可比。提人陣的指揮官蔡德坎·格伯滕薩將軍指出，埃塞一般將精銳集中在提格雷省周邊的北方司令部，如今北方司令部已被擊垮，提人陣的進(jìn)軍便不再受到太多抵抗。

提格雷人在埃塞1億人口里只占600萬(wàn)，有時(shí)候他們被說(shuō)成是欺負(fù)其他族裔的壓迫者，有時(shí)卻又是最受凌虐的邊緣群體，其實(shí)無(wú)論何者都不完全正確，或許恰恰是這種“既弱小又強(qiáng)大”的矛盾更貼近他們真實(shí)的處境。

提格雷地區(qū)與中央政府的對(duì)立情節(jié)早已上演過(guò)。近日傳出埃塞政府拘留聯(lián)合國(guó)人員，目的是阻礙對(duì)提格雷地區(qū)的人道援助。在1980年代當(dāng)?shù)匕l(fā)生饑荒時(shí)，當(dāng)時(shí)的埃塞中央政府也是同樣阻斷糧食援助。今日提格雷的老一輩，當(dāng)年都銘記這段歷史。

近日傳出埃塞政府拘留聯(lián)合國(guó)人員，目的是阻礙對(duì)提格雷地區(qū)的人道援助。在1980年代當(dāng)?shù)匕l(fā)生饑荒時(shí)，當(dāng)時(shí)的埃塞中央政府也是同樣阻斷糧食援助。

對(duì)提人陣的指揮官蔡德坎將軍來(lái)說(shuō)，如今第二次兵臨亞的斯亞貝巴城下，也意在如同30年前那樣，再度入城拿下政權(quán)。對(duì)此預(yù)感不妙的中央政府，從11月2日起在全國(guó)范圍實(shí)施為期6個(gè)月的緊急狀態(tài)。

崛起的新勢(shì)力——奧羅莫

在與提人陣合作的幾大派系中，要屬奧羅莫解放軍（OLA）的力量最為強(qiáng)大。他們雖與阿比同族，卻選擇和中央政府?dāng)硨?duì)。“奧解”源自埃塞的南方，而提人陣則來(lái)自西北方，亞的斯亞貝巴正好位于埃塞的國(guó)土中央，這兩支軍隊(duì)因此對(duì)首都形成夾擊之勢(shì)。

亞的斯亞貝巴的建城史并不長(zhǎng)久，這塊土地在19世紀(jì)時(shí)仍然是奧羅莫族的領(lǐng)域，但阿姆哈拉族的君主梅尼利克二世向南拓土，于是在此建都便于控制南方疆域。人口眾多的奧羅莫族不像提格雷族及阿姆哈拉族有長(zhǎng)久的王族宮廷歷史，而是由更加分權(quán)的眾多部族組成，他們抵擋不住一連串的征服與收編，最后被納為臣民。

今天奧羅莫族在國(guó)際上最為著名的或許是長(zhǎng)跑成績(jī)。埃塞走上世界舞臺(tái)的著名選手，大部分都來(lái)自?shī)W羅莫。這一名單囊括了非常多的傳奇人物，例如曾27次打破世界紀(jì)錄的海爾·格布雷西拉西耶、近年拿下無(wú)數(shù)田徑獎(jiǎng)牌的迪巴巴姐妹、1992年首位贏得奧運(yùn)金牌的非洲黑人女將德拉圖·圖盧等等。有趣的是，雖然不是所有選手，但至少上面這幾位都來(lái)自首都東南方大約1～2小時(shí)車(chē)程的阿爾西地區(qū)。

阿爾西地區(qū)以長(zhǎng)跑奇跡出名，也可以用于討論歷史的傷痛。在19世紀(jì)末阿姆哈拉族南征的時(shí)候，這里的奧羅莫軍隊(duì)以冷兵器頑強(qiáng)抵抗有著槍炮的北方軍團(tuán)，甚至打得對(duì)方總司令梅尼利克二世落荒而逃，但最后他們?nèi)圆幻馇谝?。梅尼利克二世?lái)到奧羅莫族的議事大會(huì)上，要求對(duì)方交出權(quán)力，由于奧羅莫人不服從，士兵將他們的手與乳房砍除。后人2014年在同一地點(diǎn)，豎起了手掌造型的紀(jì)念碑。

奧羅莫族的維權(quán)運(yùn)動(dòng)，是近年來(lái)埃塞政治的主要變動(dòng)力量。提人陣在仍是執(zhí)政黨時(shí)，為了處理都市發(fā)展問(wèn)題而制定了首都擴(kuò)張計(jì)劃，這涉及強(qiáng)制改造首都周邊的奧羅莫族市鎮(zhèn)，引發(fā)了奧羅莫人風(fēng)起云涌的抗議。后者在2018年將具有奧羅莫與阿姆哈拉背景的阿比拱上總理大位，提人陣也因此失去執(zhí)掌27年的政權(quán)。

換言之，奧羅莫人與提格雷人的關(guān)系也并非和睦，而且提人陣就是因?yàn)閵W羅莫族的抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)而失去政權(quán)的。1980年代，提人陣在對(duì)抗埃塞中央政府時(shí)，也曾與奧羅莫解放陣線結(jié)盟過(guò)，但提人陣上臺(tái)后，運(yùn)用各種手段壓制了奧羅莫族政治人物與黨派。這樣說(shuō)來(lái)，奧解為何還要與提人陣結(jié)盟？

這是因?yàn)椋⒈鹊恼?quán)不只對(duì)付提人陣，也同樣對(duì)付奧解。如果說(shuō)與前者的戰(zhàn)爭(zhēng)是更加全面的斗爭(zhēng)，對(duì)后者的清剿則是局部且謹(jǐn)慎的。阿比上位的群眾基礎(chǔ)，很大程度來(lái)自?shī)W羅莫族，如果說(shuō)起初他還顯得支持地方族群表達(dá)利益，可是隨著時(shí)間推延，他越來(lái)越傾向于收緊中央控制。奧解代表的是奧羅莫族自身的分離主義情緒，阿比同樣企圖消滅奧解，只是優(yōu)先級(jí)別不如對(duì)付提人陣。

各種立場(chǎng)的利益基礎(chǔ)

從阿比到奧羅莫解放軍，顯示出即使在同族內(nèi)部，也有支持國(guó)家統(tǒng)合與支持分離主義之間的各種立場(chǎng)。其實(shí)，有時(shí)甚至同一個(gè)政治勢(shì)力也會(huì)在立場(chǎng)間觀望，比如說(shuō)，提人陣在處于劣勢(shì)時(shí)會(huì)宣稱(chēng)要讓提格雷獨(dú)立，居于優(yōu)勢(shì)時(shí)則又是埃塞國(guó)家主權(quán)的捍衛(wèi)者。假使能保證安全無(wú)虞甚至還能在更大的范圍內(nèi)活躍，那么各個(gè)族群似乎都會(huì)選擇統(tǒng)合，目前轉(zhuǎn)敗為勝的提人陣會(huì)怎么選擇，就是很值得觀察的事情。

從不同的個(gè)人身上，也可以看到不同的利益考慮。奧羅莫族的馬拉松傳奇選手格布雷西拉西耶，是個(gè)很好的例子。他的立場(chǎng)一向是支持中央政府，過(guò)去曾經(jīng)在提人陣的前總理梅萊斯去世時(shí)落淚，甚至因此遭到族人痛批，但是最近他選擇響應(yīng)阿比的號(hào)召對(duì)抗提格雷軍隊(duì)，兩次表態(tài)的共通點(diǎn)是都支持當(dāng)下的主政者。

格布雷西拉西耶經(jīng)營(yíng)的度假酒店，曾遭到奧羅莫示威者搗毀，他批評(píng)暴亂破壞了奧羅莫地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境，而最近興建的學(xué)校再遭戰(zhàn)火破壞，也讓他痛心疾首。他是個(gè)維護(hù)穩(wěn)定的企業(yè)家，期待埃塞成為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)于各族裔的激進(jìn)化尤為反感。

至于也是馬拉松名將的費(fèi)伊薩·利勒沙，也宣示要對(duì)抗兵臨城下的提人陣，理由跟格布雷西拉西耶卻又不同。他曾經(jīng)在2016年里約奧運(yùn)期間，公開(kāi)抗議提人陣殺害奧羅莫示威者，因而無(wú)法忍受受害者的尸骨未寒之際，壓迫侵害其他族裔的提人陣政客竟要重?cái)埓髾?quán)。

強(qiáng)制改造首都周邊的奧羅莫族市鎮(zhèn)，引發(fā)了奧羅莫人風(fēng)起云涌的抗議。后者在2018年將具有奧羅莫與阿姆哈拉背景的阿比拱上總理大位，提人陣也因此失去執(zhí)掌27年的政權(quán)。

另一種立場(chǎng)，則出自?shī)W羅莫族反對(duì)首都擴(kuò)張政策的重要領(lǐng)袖賈瓦爾·穆罕默德。他出身自阿爾西地區(qū)，也是幫助阿比登上權(quán)力高峰的舊盟友。在去年被阿比下令逮捕前寫(xiě)的一篇回顧文章中，他指出提人陣之所以在2018年愿意和平轉(zhuǎn)移政權(quán)，正是由于他們向提人陣保證過(guò)不采取報(bào)復(fù)行為，他設(shè)想體制的轉(zhuǎn)型應(yīng)該遵循漸進(jìn)的權(quán)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃，但是阿比卻開(kāi)始粗暴地打擊提人陣，使得整個(gè)理念全然破滅。

賈瓦爾代表的是一種溫和的國(guó)家統(tǒng)合立場(chǎng)，與失勢(shì)的提人陣進(jìn)行和解對(duì)話，實(shí)行漸進(jìn)式的結(jié)構(gòu)調(diào)整；而阿比的國(guó)家統(tǒng)合，則是旨在以更快速度打敗提人陣，將其占據(jù)的政經(jīng)資源釋放出來(lái)重新分配，把權(quán)力中心轉(zhuǎn)移到阿姆哈拉族及奧羅莫族。

跨越族裔的可能性

在所有勢(shì)力中最為鷹派的是阿姆哈拉裔政黨。在提人陣當(dāng)權(quán)之前，他們一直主導(dǎo)著現(xiàn)代埃塞政治，對(duì)于提人陣壓迫他們更是充滿憤怒。目前阿比的內(nèi)閣成員就是以阿姆哈拉裔為主導(dǎo)，有一些是在提人陣時(shí)代屈居次要角色的官員，也有曾遭到監(jiān)禁打壓的學(xué)者及活動(dòng)家，例如教育部長(zhǎng)貝爾哈努·內(nèi)加就曾組建武裝勢(shì)力反抗提人陣，還曾被提人陣判處死刑。

對(duì)于很多阿姆哈拉裔政客來(lái)說(shuō)，他們與提格雷裔有著最不共戴天的傷痛記憶，這包括了近期提格雷裔武裝在許多地區(qū)對(duì)他們的報(bào)復(fù)。兩個(gè)族裔都使用各自的媒體，展示對(duì)方的屠殺、強(qiáng)暴與監(jiān)禁，卻將己方同樣的行為合理化。

不過(guò)，即使在阿姆哈拉裔當(dāng)中也還是有不同的聲音。例如，在提人陣與阿比時(shí)期都一直充當(dāng)反對(duì)派的政治人物萊德圖·阿亞萊烏，就批判本族裔對(duì)提格雷人犯下的罪行；前述教育部長(zhǎng)貝爾哈努·內(nèi)加所屬的埃塞社會(huì)正義公民黨，雖然是持反對(duì)提人陣的立場(chǎng)，但也表示不支持阿姆哈拉裔民兵的犯罪行徑，并且指出暴力復(fù)仇將帶來(lái)災(zāi)難。

面對(duì)埃塞目前的亂局，單純的中央集權(quán)或分權(quán)已經(jīng)不是重點(diǎn)，因?yàn)椴徽撌墙o予各族更多自治權(quán)卻不能在彼此間建立跨族裔的信任，或是加強(qiáng)中央集權(quán)卻引發(fā)各族的恐懼反應(yīng)，結(jié)果都一樣會(huì)引發(fā)各族裔的惡斗。真正的解決之道在于重建族裔間的信任，這需要實(shí)實(shí)在在地面對(duì)彼此，通過(guò)積善反向走出報(bào)復(fù)的循環(huán)，如此才可能有改善的契機(jī)。