白紅果/江蘇省泰州市高港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局馬齊齊/泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
江蘇省興化市陳堡鎮(zhèn)唐莊村立足豐厚的文化底蘊,圍繞“鄉(xiāng)風文明、治理有效”,探索出一條符合唐莊實際的“三治合一”的高效治理路徑。
以文化人,建設(shè)文化唐莊。唐莊村立足悠久的歷史文化、眾多的文化古跡和獨特的歷史傳承,先后整理出十幾處歷史遺存,并逐步修繕恢復(fù)歷史原貌,一條環(huán)村步道將這些遺存串聯(lián)起來,優(yōu)化了生產(chǎn)生活生態(tài)空間,打造出特色明顯、古韻風情濃厚的水鄉(xiāng)村落。一是挖掘文化歷史激起村民共鳴。對麻石街、積善橋、李家私塾館等歷史遺存能恢復(fù)的恢復(fù),無法恢復(fù)原貌和進行實物展現(xiàn)的編撰成18萬字的《草蕩風車水唐莊》,著名作家沙黑先生據(jù)此創(chuàng)作了長篇小說《舊莊遺事》。此外還邀請著名作曲家、演唱家創(chuàng)作了唐莊村歌《夢中的家園——唐莊之歌》。文化名片把傳統(tǒng)鄉(xiāng)風與文明新風有機融合在一起,不僅擴大了對外影響,更引起了全體村民的共鳴。二是生態(tài)保護與合理開發(fā)增添顏值。唐莊村規(guī)劃了十景游覽區(qū)、十果觀賞區(qū)和采摘區(qū)等功能區(qū)。打造了長約5.2公里的慢行步道,在步道兩側(cè)整合土地新建了約500平方米停車場,并在停車場做好節(jié)點綠化,設(shè)置農(nóng)民休閑亭、健康知識宣傳欄。融入唐莊特色元素的1600平方米便民服務(wù)中心,融便民服務(wù)、旅游集散、金融服務(wù)、居家養(yǎng)老、黨團生活、婦幼之家、文化休閑等多項功能,提升了公共服務(wù)效能。
以治正風,打造文明唐莊。唐莊村委會實施“治理工作基礎(chǔ)、干部工作能力、矛盾糾紛化解、群眾文明素質(zhì)”綜合提升工程,進一步構(gòu)建“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系,形成共治共享的社會治理格局。唐莊村根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略完善鄉(xiāng)村治理體系的新要求,重新修訂《村民自治章程》《村規(guī)民約》,制作宣傳小冊子發(fā)放到戶。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”程序,成立網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,網(wǎng)格化管理社會事務(wù),快速處理和化解各類矛盾與糾紛。鼓勵黨員干部發(fā)揮好帶頭模范作用,言傳身教,促進“自治、法治、德治”理念深入人心。定期開展美德善行榜、黨員示范戶、十星文明戶、好兒女、好婆媳等評選活動,發(fā)揮榜樣力量傳遞正能量;成立民主議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等社會組織,營造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風;把法制宣傳教育融入到日常生產(chǎn)生活中,增強村民法律意識。村里設(shè)置黨務(wù)、事務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、社會救助五個公開欄,充分保障廣大群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進村基層民主政治建設(shè)走上制度化、規(guī)范化軌道。村務(wù)監(jiān)督委員會加強對村級事務(wù)的監(jiān)督;參與村干部“上考下評”活動,并評議履行職責和廉潔自律情況;監(jiān)督黨務(wù)公開工作,根據(jù)黨員群眾要求向村支部提出意見和建議;監(jiān)督檢查村務(wù)公開制度落實情況,審核公開內(nèi)容以及村民代表會議授權(quán)實施的相關(guān)監(jiān)督職責等。
以德療心,打造和諧唐莊。2017年,唐莊村開始推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),同時在全村開展鄉(xiāng)村善治活動,從順民風入手正莊風,用唐莊崇德積善的“莊魂”和身邊人身邊事春風化雨式的示范改善村民的精神風貌,提升德治水平。唐莊村以德“療”心首次運用于特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作中,當時按規(guī)劃圖紙,空間整理涉及拆遷10多戶,需清理雜物棚舍上百戶。村“兩委”一班人苦思冥想,從歷代鄉(xiāng)賢舉善做好事,修建積善橋人人自覺搬遷讓道的厚重村史中,挖掘“鄉(xiāng)賢舉善”這銀針穿越“點穴”,啟發(fā)村民,最終實現(xiàn)村民配合拆遷、參與運石搬磚。
如今的唐莊村人、水、景交融合一,“三治合一”的鄉(xiāng)村治理推動了古樸唐莊的美麗蛻變?!?/p>