◆2035年，浙江將基本實(shí)現(xiàn)共同富裕

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》于6月10日發(fā)布，賦予浙江重要示范改革任務(wù)，先行先試、作出示范，為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例。明確到2025年，浙江省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2035年，浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。意見緊扣推動(dòng)共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展等，圍繞構(gòu)建有利于共同富裕的體制機(jī)制和政策體系，提出提高發(fā)展質(zhì)量效益，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ);深化收入分配制度改革,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入;縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享;打造新時(shí)代文化高地,豐富人民精神文化生活;踐行綠水青山就是金山銀山理念,打造美麗宜居的生活環(huán)境;堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建舒心安心放心的社會(huì)環(huán)境等6 方面、20 條重大舉措。

◆30 部門聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)

國(guó)家發(fā)改委、中央農(nóng)辦、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等30 個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見》，精準(zhǔn)對(duì)接脫貧地區(qū)和脫貧人口發(fā)展需要，推進(jìn)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)?！吨笇?dǎo)意見》指出，“十四五”時(shí)期，消費(fèi)幫扶工作要以脫貧地區(qū)和脫貧人口為重點(diǎn)，聚焦“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)較重地區(qū)，兼顧其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口，繼續(xù)發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，進(jìn)一步突出市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，持續(xù)提升市場(chǎng)參與度，通過強(qiáng)化定向采購(gòu)幫扶、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作幫扶、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與幫扶等方式，不斷擴(kuò)大脫貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。要持續(xù)加大各類政策、資金、項(xiàng)目等支持力度，進(jìn)一步打通制約消費(fèi)幫扶在消費(fèi)、流通、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，不斷促進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。進(jìn)一步創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮典型示范作用，圍繞供應(yīng)鏈、流通鏈、生產(chǎn)鏈建設(shè)，組織創(chuàng)建一批消費(fèi)幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)有關(guān)地方打造一批區(qū)域公用品牌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)端與生產(chǎn)端互利共贏。

◆六部門聯(lián)合發(fā)文做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)

中國(guó)人民銀行、中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見》，要求加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息共享，健全名單發(fā)布制度，加強(qiáng)銀企融資對(duì)接。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供免擔(dān)保的信用貸款支持，針對(duì)不同類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的特點(diǎn)，研究制定差異化的信用貸款政策。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，支持農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施等依法合規(guī)抵押質(zhì)押融資。積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“首貸”、無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過債券和股權(quán)進(jìn)行融資。健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

◆三部門繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范

財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，提出2021年繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，將擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，培育一批各具特色、經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制推廣的示范縣。示范地區(qū)物流成本明顯降低，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年均增速高于全國(guó)平均水平，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)有效暢通，助力農(nóng)民增收致富。中央財(cái)政資金將重點(diǎn)支持完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系、健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系、推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人等工作。

◆我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)

財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》，旨在加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保障市場(chǎng)供應(yīng)，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。通知明確，通過2年時(shí)間，加快形成農(nóng)商聯(lián)系更為緊密、產(chǎn)銷銜接更為暢通的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。要加強(qiáng)升級(jí)改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加強(qiáng)產(chǎn)地流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。

◆兩部門鼓勵(lì)社會(huì)資本投資現(xiàn)代種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局日前發(fā)布《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》，明確社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的13 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要求聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新投融資機(jī)制，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)社會(huì)資本投資活力，更好滿足全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興多樣化投融資需求，為糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、解決好種子與耕地兩個(gè)要害問題、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)提供有力支撐。尊重農(nóng)民主體地位、遵循市場(chǎng)規(guī)律、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新3 項(xiàng)基本原則，明確鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，即現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè)，推進(jìn)科企深度融合，支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系，提升商業(yè)化育種創(chuàng)新能力，提升我國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)社會(huì)資本開發(fā)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，積極參與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。

◆江蘇扎實(shí)推動(dòng)蘇北農(nóng)房改善取得過硬成果

江蘇召開蘇北農(nóng)房改善工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，三年改善蘇北農(nóng)房30 萬(wàn)戶，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)掃尾的關(guān)鍵階段。各地各有關(guān)部門要一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，從嚴(yán)從細(xì)守牢質(zhì)量和安全底線，全力打造既有顏值更重內(nèi)涵的新型農(nóng)村社區(qū)，同步建成一批特色田園鄉(xiāng)村，確保改善成果經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。要同步配套教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)，善于運(yùn)用工業(yè)化思維、市場(chǎng)化辦法，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村集聚，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力提升新型農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)水平，真正讓改善農(nóng)戶“穩(wěn)得住、能致富、生活好”。要全面總結(jié)蘇北農(nóng)房改善中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，按照“目標(biāo)合理、規(guī)劃協(xié)同、政策銜接、風(fēng)險(xiǎn)可控”的要求，接續(xù)謀劃推動(dòng)農(nóng)房改善工作。要把蘇北農(nóng)房改善作為“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的實(shí)際行動(dòng)，以對(duì)農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和工作落地，堅(jiān)持不懈地將這件實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

◆江蘇大力推進(jìn)畜禽種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

江蘇省畜禽種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會(huì)要求以創(chuàng)新為路徑，全力打好畜禽種業(yè)“翻身仗”，力爭(zhēng)到2025年，畜禽遺傳資源得到有效收集和保護(hù)，資源鑒定評(píng)價(jià)和開發(fā)利用水平全國(guó)領(lǐng)先，畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，引領(lǐng)性、標(biāo)志性新品種培育取得更大突破。目前，江蘇畜禽地方品種及保種單位數(shù)量均居全國(guó)前列，新品種培育數(shù)量達(dá)19個(gè)，居全國(guó)第2 位。圍繞畜禽種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，江蘇將以種質(zhì)資源保護(hù)為關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)畜禽遺傳資源場(chǎng)區(qū)布局，實(shí)施多元保護(hù)體系；以育種技術(shù)研究為突破點(diǎn)，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿育種技術(shù)，重點(diǎn)開展種質(zhì)資源特性挖掘、育種材料創(chuàng)新等前沿性技術(shù)攻關(guān)；以培育主體企業(yè)為著力點(diǎn)，深入探索建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、育繁推一體的商業(yè)化育種體系；以種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)為落腳點(diǎn)，推動(dòng)種質(zhì)資源庫(kù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)等公益性成果開放共享。