□劉 雨
(安順職業(yè)技術學院 貴州 安順 561000)
近年來,城市發(fā)展速度越來越快,城市居民的生活水準也越來越高,以至于有越來越多的居民向著城市遷移,導致城市人口高度飽和。這種情況下,為了緩解城市發(fā)展的人口壓力,也為了減少鄉(xiāng)村與城市之間的差距,讓社會更加和諧穩(wěn)定,黨的十九大會議上提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展計劃,期望通過對農村生產產業(yè)的進一步整合以及對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的治理來幫助鄉(xiāng)村居民的生活條件越來越好、生活質量越來越高。鄉(xiāng)村旅游在當前鄉(xiāng)村產業(yè)中極為重要,這種旅游業(yè)的經(jīng)營主體是生活在鄉(xiāng)村中的農民,借助于當?shù)氐奶厣褡逦幕?、土地、庭院以及農業(yè)經(jīng)濟作物等資源來吸引游客并為其提供相應服務,一般來講都是農村家庭式的經(jīng)營模式。
我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度非???,鄉(xiāng)村產業(yè)結構不斷得到優(yōu)化,鄉(xiāng)村生活環(huán)境有所改善,經(jīng)濟收入開始增長。隨著我國居民生活水準的提升,鄉(xiāng)村旅游的市場規(guī)模還在不斷擴大中,未來要把鄉(xiāng)村旅游的相關產業(yè)打造得更加精品化、高端化,實現(xiàn)更加多元的特色服務,從而助力我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日幫助鄉(xiāng)村居民過上更加富裕安康的生活。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出在2018 年,同年相應的戰(zhàn)略措施就開始正式付諸實踐。
黨中央以及政府相關部門在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后,從鄉(xiāng)村產業(yè)的進一步興旺、鄉(xiāng)村生態(tài)的進一步優(yōu)化、鄉(xiāng)村文化的進一步建設、鄉(xiāng)村環(huán)境的進一步治理以及鄉(xiāng)村生活水準更加富裕等5 個方面入手進行了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個五年計劃的制定,這一計劃中明確提及鄉(xiāng)村旅游這一產業(yè)[1]。
第一個五年計劃中表示,到2022 年我國鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)要達到32 億人以上,可以看出國家對于鄉(xiāng)村旅游有著非常高的期待值。從某種程度上來講,鄉(xiāng)村旅游并不僅僅只是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一小部分,對于整個鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展的推動以及對鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的改善都有著積極作用。與此同時,鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村居民的經(jīng)濟收入水準更上一層,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間也有著高度的契合度。
近年來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升,整個旅游業(yè)的發(fā)展都極為迅猛,也有越來越多的游客愿意選擇鄉(xiāng)村旅游這種新興的旅游形式。從當前已有的一些數(shù)據(jù)來看,從2017 年開始,我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展進入到了穩(wěn)步提升階段。僅僅這一年,我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的總營收就達到了7 000 多億元,與2012 年相比翻了3 倍。從接待的總人次來看,每一年鄉(xiāng)村旅游業(yè)所接待的游客數(shù)目都在不斷增加,這其中增長速度最快的區(qū)間出現(xiàn)在2015 年。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本身就是一項需要長久運轉的系統(tǒng)性工程,在建設過程中涉及非常多的內容,其根本目的是幫助我國農業(yè)社會可以有更多更現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展方式。而鄉(xiāng)村旅游是社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種新式產物,對于農業(yè)價值的更多展示有著非常大的助力作用[2]。尤其是鄉(xiāng)村旅游對于鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,對于鄉(xiāng)村的經(jīng)濟、文化等各方面的不斷進步都有著非常積極的影響,因此鄉(xiāng)村旅游絕對是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方式。
在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,實現(xiàn)其整個鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展重大進步的基礎渠道就是鄉(xiāng)村各產業(yè)的進一步興旺,這也是其他領域發(fā)展的基礎。鄉(xiāng)村產業(yè)要想得到興旺發(fā)展,就必須在進行鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的過程中加入更多的創(chuàng)新力量,使其更具備競爭力,尤其是要增強產業(yè)的生產效率。
鄉(xiāng)村旅游雖然相較于其他傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產業(yè)來講是一種新興的產業(yè),但由于其本身產業(yè)鏈長,對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的拉動效應極為明顯。鄉(xiāng)村旅游涉及衣食住行、旅游、娛樂等非常多的產業(yè),因為人力資源的不斷流動對于當?shù)氐慕煌ㄟ\輸行業(yè)、信息服務行業(yè)、房地產行業(yè)等也有著非常重要的影響[3]。而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎是各種農業(yè)資源,將其融入到旅游行業(yè)中之后能大幅提升農業(yè)生產的效率,農產品的附加值也不斷被擴增。鄉(xiāng)村旅游還可以幫助構建農業(yè)生產的品牌效應,使得農產品的推廣變得更加順利??傊?,在鄉(xiāng)村旅游的帶動下,農村的所有產業(yè)相互融合,獲得創(chuàng)新,農業(yè)相關產業(yè)獲得轉型升級,整個鄉(xiāng)村產業(yè)的結構都得到了進一步優(yōu)化。
在鄉(xiāng)村振興的相關戰(zhàn)略中,鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)展也是極為重要的一部分。鄉(xiāng)村文化的形成對于地域有著非常強的依賴性,是獨屬于某一個地區(qū)的文化。過去這些文化只有當?shù)鼐用窳私?,且隨著越來越多村落居民的出走,這些文化逐漸被淡忘,甚至是從此消失在歷史長河中。而鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起來之后,更多當?shù)鼐用耖_始重視起對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的挖掘并不斷對其進行建設,以便于用這些文化來吸引更多的游客。而游客進入到鄉(xiāng)村之后被這樣的文化感染,離開之后也將這里的文化傳播給其他地方的人們,由此鄉(xiāng)村文化能得到最大程度上的保護、發(fā)展與傳揚,鄉(xiāng)村文明建設也會越來越好。
對于鄉(xiāng)村建設來講,科學有效的治理機制非常重要。只有治理機制足夠科學,得到更多村民的維護,鄉(xiāng)村的發(fā)展才能持續(xù)健康。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,村民們的見聞以及意識得到不斷錘煉,有了一定的自治實踐歷練,這對于村民自治機制的建立有著極大的幫助[4]。
當前鄉(xiāng)村旅游產業(yè)中,無論是“企業(yè)+農戶”的經(jīng)營模式,還是“農戶+農戶”“政府+企業(yè)+農戶”的經(jīng)營模式,農戶都非常積極地參與,這種參與對村民處理事務的能力有著極大的鍛煉,也有利于最終建立更加合理的利益分配機制。在過往的鄉(xiāng)村生活中,鄉(xiāng)民的生活過于安逸,沒有機會與外界進行過多的接觸,但鄉(xiāng)村旅游使得鄉(xiāng)村成為更加復雜的小型社會,村民必須要不斷成長,在文化等方面都要有所進步,才能經(jīng)營好自己的產業(yè)。全方位提升村民綜合素養(yǎng),對構建鄉(xiāng)村治理機制極有幫助。
在進行鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,幫助推動鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施的過程中,政府發(fā)揮出不可替代的引導作用。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個階段,政府的定位也是有所差別的。比如,在鄉(xiāng)村旅游剛剛發(fā)展的階段,政府主要是幫助當?shù)鼐用襁M行旅游業(yè)的規(guī)劃并引導其開發(fā)旅游資源,包括為鄉(xiāng)民們提供各種進行資金融合的渠道,建立鄉(xiāng)村旅游的品牌等。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到了相對成熟階段后,政府主要是對市場進行監(jiān)督與管理并為當?shù)氐泥l(xiāng)民提供各種咨詢服務。在實際進行鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,政府部門一定要發(fā)揮出自身在這一過程中的多元引導作用,在合適的時機為鄉(xiāng)民提供合適的幫助,助力鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設可以越來越好[5-6]。
為了保障鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度,政府還應積極聯(lián)動周邊的縣區(qū),實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動,形成一個大型的旅游綜合體。對綜合體中的每一個鄉(xiāng)村來說,旅游經(jīng)濟都可以得到發(fā)展,而不同鄉(xiāng)村所擁有的旅游資源又可以形成互補。
如果底基層和基層厚度≥30cm,通常在作業(yè)過程中,要碾壓2次,每進行半層或1層碾壓,則應當進行1次觀測。如果針對1層的2次碾壓的時間間隔角度,在觀測時,可以合并成1次進行。
鄉(xiāng)村振興的另一個目標是打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。而鄉(xiāng)村旅游業(yè)在經(jīng)營開發(fā)的過程中需要美化鄉(xiāng)村的環(huán)境,從而打造更能吸引游客的鄉(xiāng)村旅游景觀。同時,改善居住環(huán)境才能獲得更多游客的青睞,因此,必須打造鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實過程中的生態(tài)宜居環(huán)境。
鄉(xiāng)村旅游在實際發(fā)展的過程中,基本上都是以鄉(xiāng)村中的文化景觀或者自然的生態(tài)環(huán)境資源為發(fā)展力量,隨著游客游覽地域的不斷增加,其對于當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的要求只會越來越高,而鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營者為了能留住這些游客,會自發(fā)地進行鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的建設與保護,特別是一些自然的草原、河流、湖泊、森林等,會在當?shù)鼐用竦淖园l(fā)治理下變得更加綠色、生態(tài)、美好,吸引更多外來游客的同時,促進當?shù)氐纳鷳B(tài)建設更加和諧。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施最根本的目的是幫助村民的生活水平變得越來越好,人人都能過上富裕美好的新生活,而鄉(xiāng)村旅游能很好地幫助其達成這一目的。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展可以幫助直接參與到旅游服務中的村民獲得經(jīng)濟收入,無論是為外來的游客提供衣食住行,還是幫村民獲得更多農業(yè)產業(yè)之外的收益。同時,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展也有利于國家開展扶貧工作,相較于其他產業(yè)來講,旅游業(yè)的可操作性更高。對于尤為貧困的鄉(xiāng)村,政府可以借助旅游業(yè)對當?shù)氐霓r業(yè)生產及自然生態(tài)資源進行開發(fā)利用,再借助游客拉動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,以此實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村脫貧致富。鄉(xiāng)村旅游還能幫助村民有更多的機會鍛煉與提升自我能力,提升村民們的綜合素養(yǎng),其為自身賺取經(jīng)濟收入的渠道也就更多了。
鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的過程中,還需要對其旅游發(fā)展機制進行進一步優(yōu)化,這主要包含兩個方面。一方面是要幫助鄉(xiāng)村在旅游發(fā)展中有更多的參與,要積極鼓勵鄉(xiāng)民們將自己所有的土地資源、勞動力、資金、技術等作為一種財富投入到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營過程中。要確保鄉(xiāng)村居民在旅游發(fā)展行業(yè)中的主體地位,要為其在鄉(xiāng)村旅游產業(yè)中的參與構建更加便利的條件。另一方面是要對鄉(xiāng)村旅游獲益進行更加合理的分配。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到最后會是更加合作的項目,為了避免這一過程中因為利益分配上的不均衡造成合作者之間的沖突,需要構建更加合理完善的利益分配機制,保證每一位參與者的利益所得,尤其是農戶的利益必須要得到保護,才能真正發(fā)揮出振興鄉(xiāng)村的作用。當然,為了保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展速率可以得到維持,還應制訂相應的管控機制,監(jiān)督各個鄉(xiāng)村在規(guī)劃旅游發(fā)展的同時是否注重保障每一位村民的個人利益。
鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展,幫助鄉(xiāng)村居民獲得更多的經(jīng)濟收入,過上更加幸福的鄉(xiāng)村生活。政府部門要積極建立鄉(xiāng)村旅游產業(yè),通過這種政策的落實及在實際旅游發(fā)展過程中的引導與監(jiān)督,幫助鄉(xiāng)村旅游業(yè)可以發(fā)展得更加規(guī)范化,從而幫助鄉(xiāng)村居民獲得更多的機會與收益。