□張 微，楊朝丹

（長(zhǎng)春科技學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130000）

1 新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵和特征

新型職業(yè)農(nóng)民是在我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)上提出的，在培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程中，政府相關(guān)部門應(yīng)注重其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理工作中的自主性，以提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中的實(shí)踐能力，將農(nóng)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)行為。從新型職業(yè)農(nóng)民概念來看，其特征如下。

（1）新型職業(yè)農(nóng)民具有一定獨(dú)立性。新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上是獨(dú)立的，更好地體現(xiàn)了新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的地位與價(jià)值。

（2）新型職業(yè)農(nóng)民具備較高的綜合素質(zhì)。新型職業(yè)農(nóng)民不僅應(yīng)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能與知識(shí)，而且應(yīng)具備一定的科學(xué)文化素質(zhì)[1]。

（3）新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入較高。與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民相比，新型職業(yè)農(nóng)民可以將自己學(xué)習(xí)到的農(nóng)業(yè)知識(shí)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)管理中，以創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

2 新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題

2.1 觀念落后，扶持政策難以落地

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求各級(jí)政府積極落實(shí)職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)政策，為此我國(guó)出臺(tái)了有效促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)政策規(guī)定。但是，在履行這些政策規(guī)定時(shí)，卻很難完全按照政策規(guī)定的要求進(jìn)行實(shí)踐操作，使新型職業(yè)農(nóng)民培育受阻。對(duì)于一些地區(qū)而言，管理部門對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作不夠、培育觀念落后，造成此問題的原因有兩點(diǎn)。

一是在培訓(xùn)中，為了響應(yīng)國(guó)家的相關(guān)政策，有些地區(qū)的管理部門急于求成，忽視了培育工作的基礎(chǔ)，沒有從多角度開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，比如基本素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)等方面的培育力度不夠[2]。

二是在培訓(xùn)中，一些管理人員沒有對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確定位，忽視了新型職業(yè)農(nóng)民的主體性作用。

2.2 培育內(nèi)容單一

培育內(nèi)容決定著培育工作的成效。我國(guó)幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，每個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)方式也不同，各區(qū)域都有各自的特色。因此，在開展培育工作前，工作人員應(yīng)該展開調(diào)研活動(dòng)，對(duì)該區(qū)域的農(nóng)民進(jìn)行全面調(diào)查，在與農(nóng)民進(jìn)行有效溝通后，再對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，在了解職業(yè)農(nóng)民實(shí)際需求的基礎(chǔ)上提高培訓(xùn)效率。

2.3 培育師資力量不足，設(shè)備欠缺

師資力量不足是制約新型職業(yè)農(nóng)民培育工作發(fā)展的重要因素。在培訓(xùn)時(shí)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作人員并不是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐和農(nóng)業(yè)理論知識(shí)方面還有所欠缺，再加上一些工作人員對(duì)新政策的接受較慢，直接影響了對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育效率。

另外，在培育的過程中，相關(guān)培育設(shè)施不到位，不能有效借助現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施教學(xué)，傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式質(zhì)量不佳，使培訓(xùn)結(jié)果不盡如人意。

3 新型職業(yè)農(nóng)民的培育方向

3.1 新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化培育

3.1.1 分層次培育

在專業(yè)化培育中，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)人員的實(shí)際情況進(jìn)行分層次培育。分層次培育內(nèi)容主要包括3 種，分別是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的科普知識(shí)、專業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行培訓(xùn)?？破罩R(shí)是指新型職業(yè)農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)該掌握的農(nóng)業(yè)文化知識(shí)、農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)等；專業(yè)技能是指新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工等環(huán)節(jié)中對(duì)專業(yè)知識(shí)和技能的實(shí)踐應(yīng)用；經(jīng)營(yíng)管理是指新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)管理等方面需要掌握的相關(guān)知識(shí)[3]。

3.1.2 分區(qū)域培育

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)環(huán)境來看，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大區(qū)別，對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民自然也有不同要求，為了更好地結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，應(yīng)給新型職業(yè)農(nóng)民灌輸適宜該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和農(nóng)業(yè)知識(shí)。例如，在平原地區(qū)，由于平原的土地比較集中，組織化的生產(chǎn)活動(dòng)更容易開展，在對(duì)農(nóng)業(yè)土地進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)過程中，可以應(yīng)用機(jī)械化設(shè)備開展相關(guān)工作；在丘陵地區(qū)，由于丘陵的地形較復(fù)雜，可以根據(jù)該地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的培育，選擇適宜在丘陵地區(qū)生長(zhǎng)的農(nóng)作物栽種，發(fā)展獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，比如適宜的蔬菜和花卉等；在山區(qū)，由于地形陡峭，可以重點(diǎn)培育果樹，以達(dá)到更好的種植效果，也可以在一定程度上改善山區(qū)土壤情況。

3.1.3 分對(duì)象培育

從新型職業(yè)農(nóng)民的對(duì)象劃分來看，可以分為3 類，分別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技能服務(wù)職業(yè)農(nóng)民。在培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)職業(yè)農(nóng)民的對(duì)象不同進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，提高職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)掌握程度。可以開辦培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)人員，針對(duì)不同類型的新型職業(yè)農(nóng)民選擇適合的培訓(xùn)內(nèi)容，讓農(nóng)民在培訓(xùn)班中學(xué)到更多農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)[4]。

3.2 新型職業(yè)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化培育

3.2.1 依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)

為了促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，很多地方會(huì)根據(jù)地域的特點(diǎn)開展具有特色的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，在培訓(xùn)時(shí)應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)開展培訓(xùn)工作[5]。例如，平原地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，已經(jīng)朝著機(jī)械化的方向發(fā)展，因此在平原地區(qū)開展培訓(xùn)工作時(shí)，應(yīng)將培訓(xùn)重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品加工和機(jī)械化設(shè)備使用方面，讓新型職業(yè)農(nóng)民能夠真正學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)管理技能，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。在山區(qū)，因?yàn)樯L(zhǎng)條件較差，因此應(yīng)當(dāng)從其他特色方面展開培訓(xùn)，比如充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和林木資源，所以培訓(xùn)過程中應(yīng)注重融入旅游管理等方面的知識(shí)。

3.2.2 以市場(chǎng)為導(dǎo)向

在產(chǎn)業(yè)化培育的過程中，為了與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，整合農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，讓職業(yè)農(nóng)民學(xué)會(huì)如何經(jīng)營(yíng)、管理。新型職業(yè)農(nóng)民在具備市場(chǎng)意識(shí)的基礎(chǔ)上，再去參加農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，開拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中，應(yīng)該有效提高新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)，讓其具備戰(zhàn)略性、全局性的思維方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具備多樣化、特色化。

4 提升新型職業(yè)農(nóng)民培育的對(duì)策

4.1 轉(zhuǎn)變培育認(rèn)知，完善配套政策

從社會(huì)層面來看，我國(guó)要提升新型職業(yè)農(nóng)民在社會(huì)中的地位，轉(zhuǎn)變對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的觀念認(rèn)知。

第一，加強(qiáng)政府的引領(lǐng)作用。通過政府的影響力改變?nèi)藗儗?duì)于新型職業(yè)農(nóng)民的態(tài)度，在理解新型職業(yè)農(nóng)民概念的基礎(chǔ)上，有效提高公眾對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)知水平。

第二，政府應(yīng)加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的宣傳力度，提高新型職業(yè)農(nóng)民在社會(huì)大眾的認(rèn)可度，進(jìn)而促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展。

第三，政府在培育新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)，應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行考察，結(jié)合考察結(jié)果對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培育，同時(shí)要加強(qiáng)與職業(yè)農(nóng)民的交流，充分了解新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際情況，從多角度綜合考慮調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。

第四，政府應(yīng)有效落實(shí)社會(huì)保障政策，讓農(nóng)民不再為社會(huì)保障而煩惱，讓全社會(huì)清楚地認(rèn)識(shí)到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是有保障的，這樣才能讓新型職業(yè)農(nóng)民以更好的心態(tài)和狀態(tài)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理活動(dòng)中。

4.2 完善培訓(xùn)體系，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容

政府應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)培訓(xùn)前的調(diào)查工作，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民的特點(diǎn)，制訂更有效的培訓(xùn)方案。在培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)該完善培訓(xùn)體系，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。

第一，培訓(xùn)內(nèi)容要豐富。在信息技術(shù)的背景下，明確培訓(xùn)內(nèi)容，能夠讓新型職業(yè)農(nóng)民了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，學(xué)到更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理知識(shí)。

第二，培訓(xùn)工作要將理論與實(shí)踐相結(jié)合。在培訓(xùn)時(shí)，不僅注重講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，也應(yīng)該重視提升新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)踐應(yīng)用能力，可以讓他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作，提高培訓(xùn)效果。

第三，要根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際情況制訂、落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)更具針對(duì)性。

4.3 提高師資水平

為了提高培訓(xùn)效率，應(yīng)提高師資隊(duì)伍水平，可以通過多種渠道擴(kuò)大師資隊(duì)伍，引入更多優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)專業(yè)教師，要求教師具備豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)管理知識(shí)，具備豐富的實(shí)踐操作技能。

5 結(jié)束語

在鄉(xiāng)村振興背景下對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培育是十分重要的，相關(guān)部門應(yīng)了解新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵和特征，有效促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)村的發(fā)展，不僅豐富新型職業(yè)農(nóng)民的文化知識(shí)，還應(yīng)提高新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力，促使新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的價(jià)值。