□張 微,楊朝丹
(長春科技學院 吉林 長春 130000)
新型職業(yè)農民是在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎上提出的,在培育新型職業(yè)農民的過程中,政府相關部門應注重其在農業(yè)生產和管理工作中的自主性,以提高農民在農業(yè)活動中的實踐能力,將農業(yè)知識轉化為農業(yè)行為。從新型職業(yè)農民概念來看,其特征如下。
(1)新型職業(yè)農民具有一定獨立性。新型職業(yè)農民在農業(yè)市場上是獨立的,更好地體現(xiàn)了新型職業(yè)農民在農業(yè)市場的地位與價值。
(2)新型職業(yè)農民具備較高的綜合素質。新型職業(yè)農民不僅應掌握農業(yè)生產技能與知識,而且應具備一定的科學文化素質[1]。
(3)新型職業(yè)農民經(jīng)濟收入較高。與傳統(tǒng)意義上的農民相比,新型職業(yè)農民可以將自己學習到的農業(yè)知識應用于農業(yè)生產和農業(yè)管理中,以創(chuàng)造更好的經(jīng)濟利益,實現(xiàn)自身價值。
黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求各級政府積極落實職業(yè)農民的相關政策,為此我國出臺了有效促進新型職業(yè)農民培育的相關政策規(guī)定。但是,在履行這些政策規(guī)定時,卻很難完全按照政策規(guī)定的要求進行實踐操作,使新型職業(yè)農民培育受阻。對于一些地區(qū)而言,管理部門對新型職業(yè)農民的培育工作不夠、培育觀念落后,造成此問題的原因有兩點。
一是在培訓中,為了響應國家的相關政策,有些地區(qū)的管理部門急于求成,忽視了培育工作的基礎,沒有從多角度開展新型職業(yè)農民培育工作,比如基本素質和專業(yè)知識等方面的培育力度不夠[2]。
二是在培訓中,一些管理人員沒有對培養(yǎng)對象進行準確定位,忽視了新型職業(yè)農民的主體性作用。
培育內容決定著培育工作的成效。我國幅員遼闊,各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況不同,每個地區(qū)的農業(yè)生產活動方式也不同,各區(qū)域都有各自的特色。因此,在開展培育工作前,工作人員應該展開調研活動,對該區(qū)域的農民進行全面調查,在與農民進行有效溝通后,再對他們進行有針對性的培訓工作,在了解職業(yè)農民實際需求的基礎上提高培訓效率。
師資力量不足是制約新型職業(yè)農民培育工作發(fā)展的重要因素。在培訓時,負責培訓工作人員并不是有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員,在農業(yè)生產實踐和農業(yè)理論知識方面還有所欠缺,再加上一些工作人員對新政策的接受較慢,直接影響了對新型職業(yè)農民的培育效率。
另外,在培育的過程中,相關培育設施不到位,不能有效借助現(xiàn)代信息技術實施教學,傳統(tǒng)的培訓模式質量不佳,使培訓結果不盡如人意。
3.1.1 分層次培育
在專業(yè)化培育中,應根據(jù)培訓人員的實際情況進行分層次培育。分層次培育內容主要包括3 種,分別是對新型職業(yè)農民的科普知識、專業(yè)技能和經(jīng)營管理進行培訓??破罩R是指新型職業(yè)農民在從事農業(yè)生產活動中應該掌握的農業(yè)文化知識、農業(yè)應用技術等;專業(yè)技能是指新型職業(yè)農民在農業(yè)生產和加工等環(huán)節(jié)中對專業(yè)知識和技能的實踐應用;經(jīng)營管理是指新型職業(yè)農民在農業(yè)經(jīng)營、農業(yè)管理等方面需要掌握的相關知識[3]。
3.1.2 分區(qū)域培育
從農業(yè)生產的地區(qū)環(huán)境來看,不同地區(qū)的農業(yè)生產有很大區(qū)別,對于新型職業(yè)農民自然也有不同要求,為了更好地結合當?shù)剞r業(yè)生產情況,應給新型職業(yè)農民灌輸適宜該地區(qū)的農業(yè)經(jīng)營理念和農業(yè)知識。例如,在平原地區(qū),由于平原的土地比較集中,組織化的生產活動更容易開展,在對農業(yè)土地進行管理和經(jīng)營過程中,可以應用機械化設備開展相關工作;在丘陵地區(qū),由于丘陵的地形較復雜,可以根據(jù)該地區(qū)的特點進行針對性的培育,選擇適宜在丘陵地區(qū)生長的農作物栽種,發(fā)展獨具特色的農業(yè)產業(yè),比如適宜的蔬菜和花卉等;在山區(qū),由于地形陡峭,可以重點培育果樹,以達到更好的種植效果,也可以在一定程度上改善山區(qū)土壤情況。
3.1.3 分對象培育
從新型職業(yè)農民的對象劃分來看,可以分為3 類,分別是農業(yè)生產職業(yè)農民、農業(yè)經(jīng)營職業(yè)農民和農業(yè)技能服務職業(yè)農民。在培訓時,應根據(jù)職業(yè)農民的對象不同進行針對性的培訓,提高職業(yè)農民的農業(yè)科技知識掌握程度??梢蚤_辦培訓班,聘請專業(yè)的培訓人員,針對不同類型的新型職業(yè)農民選擇適合的培訓內容,讓農民在培訓班中學到更多農業(yè)科技知識和經(jīng)營管理知識[4]。
3.2.1 依據(jù)當?shù)靥厣r業(yè)
為了促進當?shù)剞r業(yè)發(fā)展,很多地方會根據(jù)地域的特點開展具有特色的農業(yè)活動,在培訓時應依據(jù)當?shù)氐奶厣r業(yè)開展培訓工作[5]。例如,平原地區(qū)農業(yè)發(fā)展較好,已經(jīng)朝著機械化的方向發(fā)展,因此在平原地區(qū)開展培訓工作時,應將培訓重點放在農產品加工和機械化設備使用方面,讓新型職業(yè)農民能夠真正學會農業(yè)生產和農業(yè)管理技能,促進當?shù)剞r業(yè)進一步發(fā)展。在山區(qū),因為生長條件較差,因此應當從其他特色方面展開培訓,比如充分利用當?shù)氐穆糜钨Y源和林木資源,所以培訓過程中應注重融入旅游管理等方面的知識。
3.2.2 以市場為導向
在產業(yè)化培育的過程中,為了與現(xiàn)代產業(yè)對接,實現(xiàn)一體化的農業(yè)生產,應以市場為導向,整合農產品銷售、生產、加工環(huán)節(jié),讓職業(yè)農民學會如何經(jīng)營、管理。新型職業(yè)農民在具備市場意識的基礎上,再去參加農業(yè)市場競爭,開拓農業(yè)產業(yè)市場。在經(jīng)營生產中,應該有效提高新型職業(yè)農民的創(chuàng)新意識,讓其具備戰(zhàn)略性、全局性的思維方式,優(yōu)化農業(yè)生產的資源配置,使農業(yè)生產具備多樣化、特色化。
從社會層面來看,我國要提升新型職業(yè)農民在社會中的地位,轉變對新型職業(yè)農民的觀念認知。
第一,加強政府的引領作用。通過政府的影響力改變人們對于新型職業(yè)農民的態(tài)度,在理解新型職業(yè)農民概念的基礎上,有效提高公眾對新型職業(yè)農民的認知水平。
第二,政府應加大對新型職業(yè)農民培育的宣傳力度,提高新型職業(yè)農民在社會大眾的認可度,進而促進新型職業(yè)農民發(fā)展。
第三,政府在培育新型職業(yè)農民時,應對當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的實際情況進行考察,結合考察結果對新型職業(yè)農民進行培育,同時要加強與職業(yè)農民的交流,充分了解新型職業(yè)農民的實際情況,從多角度綜合考慮調整培訓內容,順應農業(yè)發(fā)展趨勢,培育高素質的新型職業(yè)農民。
第四,政府應有效落實社會保障政策,讓農民不再為社會保障而煩惱,讓全社會清楚地認識到從事農業(yè)生產也是有保障的,這樣才能讓新型職業(yè)農民以更好的心態(tài)和狀態(tài)投入到農業(yè)生產和管理活動中。
政府應結合農業(yè)生產與農業(yè)管理現(xiàn)狀,加強培訓前的調查工作,結合新型職業(yè)農民的特點,制訂更有效的培訓方案。在培訓時,應該完善培訓體系,落實培訓內容。
第一,培訓內容要豐富。在信息技術的背景下,明確培訓內容,能夠讓新型職業(yè)農民了解現(xiàn)代農業(yè)生產的優(yōu)勢,學到更多農業(yè)生產管理知識。
第二,培訓工作要將理論與實踐相結合。在培訓時,不僅注重講解農業(yè)生產相關知識,也應該重視提升新型職業(yè)農民實踐應用能力,可以讓他們進行現(xiàn)場實際操作,提高培訓效果。
第三,要根據(jù)新型職業(yè)農民的實際情況制訂、落實培訓內容,使培訓更具針對性。
為了提高培訓效率,應提高師資隊伍水平,可以通過多種渠道擴大師資隊伍,引入更多優(yōu)秀的農業(yè)專業(yè)教師,要求教師具備豐富的農業(yè)生產與農業(yè)管理知識,具備豐富的實踐操作技能。
在鄉(xiāng)村振興背景下對新型職業(yè)農民進行培育是十分重要的,相關部門應了解新型職業(yè)農民的內涵和特征,有效促進新型職業(yè)農民在農村的發(fā)展,不僅豐富新型職業(yè)農民的文化知識,還應提高新型職業(yè)農民的專業(yè)技能和經(jīng)營管理能力,促使新型職業(yè)農民在農業(yè)生產中發(fā)揮更大的價值。