□韓曉琳

（重慶市南岸區(qū)委黨校 重慶 401336）

借助“一帶一路”倡議和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，積極開展將廣陽(yáng)島打造為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)的研究，對(duì)于深入推進(jìn)重慶都市區(qū)的綠色發(fā)展實(shí)踐，探索西南地區(qū)都市區(qū)綠色發(fā)展的有效路徑，積累都市區(qū)建設(shè)高品質(zhì)人居環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)，探索長(zhǎng)江旅游生態(tài)開發(fā)與保護(hù)具有重要的價(jià)值和意義。

1 學(xué)術(shù)史視域下的綠色發(fā)展研究

目前，關(guān)于綠色發(fā)展的研究主要集中在以下方面。一是綠色發(fā)展概念研究。黃志斌（2015）提出，綠色發(fā)展具有豐富的內(nèi)涵，與綠色資產(chǎn)、綠色福利相關(guān)，但有不同的地位和作用。劉德海（2017）提出，要從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的角度不斷豐富對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)。秦書生（2017）從價(jià)值觀、生產(chǎn)生活方式的角度認(rèn)識(shí)綠色發(fā)展。二是習(xí)近平綠色發(fā)展理念研究。楊衛(wèi)軍（2016）從哲學(xué)層面認(rèn)識(shí)習(xí)近平綠色發(fā)展理念的方法論意義。焦艷（2017）從價(jià)值觀、路徑和保障機(jī)制認(rèn)識(shí)習(xí)近平綠色發(fā)展理念。三是綠色發(fā)展實(shí)踐的評(píng)估。漢舟（2016）采用層次分析與專家調(diào)查相結(jié)合的方法，對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行評(píng)估。袁文華（2017）基于熵權(quán)法對(duì)國(guó)內(nèi)一些城市綠色發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。四是綠色發(fā)展路徑。鄔曉燕（2014）提出，從體制創(chuàng)新和企業(yè)建設(shè)、制度建設(shè)和文化塑造等方面發(fā)力，探索綠色發(fā)展路徑。李雪嬌（2016）強(qiáng)調(diào)從利益協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、制度轉(zhuǎn)型和激勵(lì)設(shè)計(jì)4 個(gè)方面入手。鄭海友（2016）提出科技、資本、文化和制度的支撐作用。渠彥超（2016）提出推動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念和規(guī)范政府指導(dǎo)行為。

從總體來(lái)看，綠色發(fā)展的研究范圍較廣，研究視角寬泛，既有理念和理論研究，也有綠色發(fā)展的實(shí)踐研究。目前已有一些結(jié)合地方實(shí)際開展綠色發(fā)展研究的成果，但總體上研究特色不足，研究的學(xué)理性有待深入。

從綠色生態(tài)綜合體和川渝合作的角度，研究將廣陽(yáng)島打造成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)的條件以及路徑，提出基于綠色生態(tài)綜合體的理念，在規(guī)劃、人才、資金和宣傳等方面積極與四川以及全國(guó)其他地區(qū)進(jìn)行合作，拓展綠色發(fā)展思路，集聚綠色發(fā)展智慧，形成綠色發(fā)展合力。綜合運(yùn)用實(shí)證法、對(duì)比分析法和系統(tǒng)分析法，剖析將廣陽(yáng)島打造成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)的各類影響因素，提出具體對(duì)策。

2 綠色生態(tài)綜合體體現(xiàn)綠色發(fā)展理念的思維特征

綠色發(fā)展是人類可持續(xù)發(fā)展的方式之一。綠色生態(tài)綜合體是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要方式，體現(xiàn)了人類對(duì)綠色發(fā)展的不斷探索?？傮w來(lái)看，綠色生態(tài)綜合體體現(xiàn)出以下思維特征。

2.1 系統(tǒng)性

綜合是綠色生態(tài)綜合體的重要特征之一。這種綜合是在考慮各組成要素基礎(chǔ)上的綜合，是綠色發(fā)展系統(tǒng)思維的體現(xiàn)。綠色生態(tài)綜合體體現(xiàn)了綠色發(fā)展的系統(tǒng)思維，也是從系統(tǒng)性的角度思考人類發(fā)展問題的體現(xiàn)。綠色生態(tài)綜合體要求人們用系統(tǒng)性和聯(lián)系的思維處理人與環(huán)境的問題[1]。

2.2 可持續(xù)性

實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展是綠色生態(tài)綜合體的根本目標(biāo)，這個(gè)根本目標(biāo)是綠色和可持續(xù)發(fā)展理念的體現(xiàn)?？沙掷m(xù)發(fā)展是綠色發(fā)展的本質(zhì)，綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。人類有可持續(xù)發(fā)展的夢(mèng)想，但關(guān)鍵在于采取相關(guān)的行動(dòng)，其中重要的路徑就是積極發(fā)展綠色生態(tài)綜合體[2]。

2.3 共生性

綠色生態(tài)綜合體是綠色發(fā)展共生性的體現(xiàn)。人類社會(huì)是一個(gè)命運(yùn)共同體，人與各種生物也是命運(yùn)共同體。綠色生態(tài)綜合體體現(xiàn)了綠色發(fā)展的共生性，要求人們?cè)谏a(chǎn)和生活中保護(hù)自然。

3 將廣陽(yáng)島打造成綠色生態(tài)綜合體的有利條件

成渝地區(qū)的發(fā)展有以下有利條件。在政策方面，有西部大開發(fā)、“一帶一路”倡議和雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等多項(xiàng)國(guó)家重大戰(zhàn)略的支持；在資源方面，成渝地區(qū)雨水充沛、氣候濕潤(rùn)，森林覆蓋率高，生態(tài)資源十分豐富；在產(chǎn)業(yè)方面，川渝地區(qū)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定的規(guī)模，綠色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)明顯；在科研方面，川渝地區(qū)高校和科研機(jī)構(gòu)較多，科研實(shí)力強(qiáng)，能夠有效支撐綠色發(fā)展；在理念方面，綠色發(fā)展深入人心，各級(jí)政府積極出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定和辦法推動(dòng)綠色發(fā)展有效落實(shí)[3-4]。將廣陽(yáng)島打造為綠色生態(tài)綜合體的有利條件如下。

3.1 廣陽(yáng)島待開發(fā)性強(qiáng)

目前，廣陽(yáng)島主要以包含西島頭、綜合示范區(qū)、山頂觀景平臺(tái)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)東側(cè)、東島頭、廣陽(yáng)營(yíng)在內(nèi)的觀光旅游為主，未開發(fā)的區(qū)域較大，適合整體開發(fā)。

3.2 生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)

廣陽(yáng)島是重慶主城區(qū)面積最大的江心綠島，具有典型的“山環(huán)水繞、江峽相擁”地形地貌特征，島內(nèi)山水林田湖草基本形態(tài)尚存。島內(nèi)共普查記錄到300 多種植物、100 多種鳥類、80 多種魚類等。

3.3 文化資源優(yōu)勢(shì)

一是廣陽(yáng)島是巴蜀文化的集中地。廣陽(yáng)島曾是古代巴人的重要聚居地之一，是長(zhǎng)江漁獵文明的發(fā)源地之一，是巴渝文化的重要承載地之一?？脊湃藛T在廣陽(yáng)島發(fā)現(xiàn)大量新石器時(shí)期的石制工具、側(cè)身屈肢墓葬以及陶片標(biāo)本，島內(nèi)原始人類的生活遺址面積超過了4 000 m2。二是廣陽(yáng)島有抗戰(zhàn)文化遺跡。當(dāng)?shù)匦藿ㄟ^廣陽(yáng)壩機(jī)場(chǎng)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，廣陽(yáng)島上空發(fā)生過多次激烈空戰(zhàn)。島上先后駐扎過蘇聯(lián)援華飛行隊(duì)和美國(guó)志愿援華航空隊(duì)，士兵營(yíng)房、機(jī)場(chǎng)油庫(kù)、美軍招待所、發(fā)電房、庫(kù)房、防空洞已被列為文物保護(hù)單位[5]。

3.4 政策和機(jī)制保障

《廣陽(yáng)島片區(qū)總體規(guī)劃》提出，要從長(zhǎng)江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島入手，規(guī)劃和建設(shè)廣陽(yáng)島?！稄V陽(yáng)島片區(qū)總體規(guī)劃》以片區(qū)開發(fā)的形式，以廣陽(yáng)島為核心構(gòu)建“一島兩灣四城”總體空間結(jié)構(gòu)，將其打造為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。

3.5 有效舉措的強(qiáng)力支撐

重慶市提出，從做好生態(tài)修復(fù)，建設(shè)生態(tài)設(shè)施，修建綠色建筑，籌建大河文明國(guó)際峰會(huì)場(chǎng)館、大河文明館、長(zhǎng)江文化書院等方面打造廣陽(yáng)島。

4 川渝合作將廣陽(yáng)島打造為綠色生態(tài)綜合體的路徑

4.1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作

在環(huán)保方面，川渝簽訂了《危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”合作機(jī)制》《聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制》等協(xié)議，川渝在污染共治、機(jī)制共商、環(huán)境共管等方面尤其是山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)工程項(xiàng)目中的合作，為廣陽(yáng)島的建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

4.2 智力支持方面的合作

成都是全國(guó)重要的高校集中區(qū)之一。要積極吸引川渝高校參與廣陽(yáng)島建設(shè)，貢獻(xiàn)智力成果。國(guó)家高層次人才服務(wù)行“走進(jìn)廣陽(yáng)島”活動(dòng)中的50 余位專家學(xué)者中，包括清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院資環(huán)大數(shù)據(jù)研究所所長(zhǎng)曲兆松、四川省林業(yè)科學(xué)研究院研究員羅建勛。目前，四川大學(xué)、重慶大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南大學(xué)等川渝地區(qū)的20 所高校組建了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校聯(lián)盟。重慶在打造廣陽(yáng)島的過程中，要積極利用雙城經(jīng)濟(jì)圈高校聯(lián)盟的智力優(yōu)勢(shì)。

4.3 發(fā)展模式方面的合作

廣陽(yáng)島區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，距離江北機(jī)場(chǎng)T3 航站樓不到30 km，車程不到0.5 h。根據(jù)區(qū)位和相關(guān)規(guī)劃，廣陽(yáng)島將重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)等一系列服務(wù)業(yè)。成都在發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。成渝可以在廣陽(yáng)島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等方面開展探討和合作。

4.4 資金項(xiàng)目方面的合作

采取政府搭臺(tái)的方式，南岸區(qū)主動(dòng)出擊，與有合作意向的地方政府簽訂協(xié)議，用優(yōu)惠的政策和待遇積極引導(dǎo)成渝地區(qū)企業(yè)參與廣陽(yáng)島開發(fā)項(xiàng)目，增加廣陽(yáng)島建設(shè)和開發(fā)的力量，解決資金等方面的難題。

5 結(jié)束語(yǔ)

基于廣陽(yáng)島的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，借助“一帶一路”倡議和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的機(jī)遇，參照成功案例，綜合考慮政策、機(jī)制、資金、文化和人才等要素，從建設(shè)綠色生態(tài)綜合體的角度出發(fā)，將廣陽(yáng)島打造為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，提升重慶市綠色發(fā)展的能力和水平，助推成渝地區(qū)建設(shè)為高品質(zhì)宜居地。