□劉福強(qiáng)
(鄒城市中心店鎮(zhèn)人民政府 山東 濟(jì)寧 273500)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中涉及的生產(chǎn)、交換、分配、消費等經(jīng)濟(jì)活動,采取有計劃、有組織、有目的的協(xié)調(diào)控制措施,同時加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的激勵,最終達(dá)到符合預(yù)期目標(biāo)的一系列工作的總稱。值得注意的是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系密切,具有相輔相成、共同進(jìn)步以及發(fā)展的關(guān)聯(lián)性[1]。
由此可見,為了帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行分析具有重要意義。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個目標(biāo)性概念,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作有序、高效開展。從實踐工作經(jīng)驗來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用體現(xiàn)在以下方面。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠?qū)Υ龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起體系保障作用。一是通過開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,使人們更好地掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,在整理分析相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需求進(jìn)行深入了解,進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)管理體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障[2]。二是在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)上,規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的行為,進(jìn)而使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為更加規(guī)范,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,合理配置農(nóng)業(yè)資源,有效提升農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的積極性,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,進(jìn)而帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,可以對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起理論指導(dǎo)的作用。一方面,大部分農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)信息缺乏了解。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有效的經(jīng)濟(jì)信息作為支持的條件下,會抑制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展過程中,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的宣傳能夠加深農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)信息的理解,使農(nóng)民結(jié)合經(jīng)濟(jì)信息優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路徑,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。另一方面,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛問題較多,為了解決相關(guān)糾紛,需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,利用制度、法律條款、合同等手段,公平、公正地解決糾紛問題,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性、可持續(xù)發(fā)展。
在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上,為農(nóng)村發(fā)展提供環(huán)境支持作用。比如通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,結(jié)合各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)的相關(guān)政策,對農(nóng)民提供政策資金和技術(shù)幫助,提升農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,進(jìn)而帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展[3]。
此外,在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中,需要優(yōu)化人才路徑,通過擇優(yōu)招聘、崗前培訓(xùn)、上崗后績效考核等方式,提升相關(guān)管理人員在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的積極性及責(zé)任意識,有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量,進(jìn)一步為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用顯著。但是,從目前來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作還存在一些較為明顯的問題。
目前,部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系不完善[4],在缺乏完善、有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系支持的前提下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏有效的理論知識作為支撐點,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率。
同時,農(nóng)民了解相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息方面的機(jī)會較少,容易引發(fā)各類經(jīng)濟(jì)糾紛,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性、可持續(xù)發(fā)展。
在網(wǎng)絡(luò)信息時代背景下,各行業(yè)獲取信息的便捷性及時效性明顯提高。但是,我國各地區(qū)農(nóng)村受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念的影響較深,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)引導(dǎo)工作落實不到位,使農(nóng)民利用信息技術(shù)開展農(nóng)業(yè)活動的機(jī)會較少,降低了信息流通速度,難以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的時效性及科學(xué)性。同時,由于農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)方面投入不足,未能構(gòu)建完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)及發(fā)展受到阻礙。
近年來,在各大城市快速發(fā)展的背景下,考慮到保護(hù)城市環(huán)境,一些工廠從城市搬遷到農(nóng)村郊區(qū),占用了大量農(nóng)業(yè)用地。而工業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生大量污染,嚴(yán)重破壞了農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境。
與此同時,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作不力的情況下,相關(guān)部門針對工業(yè)工廠污水、廢氣、廢料的排放缺乏有效的管理及控制措施,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及質(zhì)量,進(jìn)一步使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益協(xié)同發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作問題會影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的成效,進(jìn)而阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需采取有效策略,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式。
完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系是確保管理工作有序開展的關(guān)鍵,具體如下。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員意識水平的培訓(xùn)管理工作,鼓勵其學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)知識及技術(shù),與時俱進(jìn),不斷更新自身知識及技術(shù)體系。加強(qiáng)管理人員的知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提供對外交流學(xué)習(xí)的機(jī)會,全面提升管理人員的素質(zhì)水平,確保其能夠在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中發(fā)揮實質(zhì)性作用。
二是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展期間,針對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)問題,相關(guān)管理工作人員應(yīng)對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合,采取合理劃分地塊、耕種補償?shù)却胧?,解決并減少經(jīng)濟(jì)糾紛[5]。
三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員應(yīng)以身作則,發(fā)揮自身的職能作用,對農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)備支持,使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識得到有效增強(qiáng),利用新技術(shù)、新設(shè)備開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
信息化管理能夠有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作成效。所以,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理水平是當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中的重要內(nèi)容。一方面,科學(xué)合理應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù),比如利用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品市場信息和實時的農(nóng)業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;利用信息技術(shù)收集銷售渠道信息,進(jìn)而為編制科學(xué)、可行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方案提供參考依據(jù)。另一方面,在科學(xué)合理地應(yīng)用信息化技術(shù)的基礎(chǔ)上,有必要針對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的實際發(fā)展情況構(gòu)建信息化經(jīng)濟(jì)管理模式,科學(xué)合理地應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)及相關(guān)信息管理軟件,統(tǒng)計分析農(nóng)村土地信息、土壤成分、經(jīng)濟(jì)作物信息等,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容及目標(biāo)更加明確。通過對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析處理,嚴(yán)格執(zhí)行管理任務(wù),全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量。
環(huán)境保護(hù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的一項重要工作,若未做好環(huán)境保護(hù)管理工作,會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益的發(fā)揮[6]。因此,應(yīng)強(qiáng)化各方主體的環(huán)境保護(hù)意識。
一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員應(yīng)認(rèn)清我國現(xiàn)存的環(huán)境污染問題,在開展管理工作期間,對農(nóng)民宣傳環(huán)境保護(hù)知識,可通過廣播、微博、微信公眾號、抖音等渠道,擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的影響力及傳播力,使各方認(rèn)識到在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性,規(guī)范相關(guān)人員的行為,加大保護(hù)力度。
另一方面,對于從城市搬遷至農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)來說,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保意識,規(guī)范工業(yè)廢水、廢渣、廢氣排放流程及標(biāo)準(zhǔn),最大限度地降低對農(nóng)村環(huán)境造成的污染。農(nóng)民需發(fā)揮主人翁作用,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備支持、資金扶持的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)作物區(qū)域保護(hù),最大限度地控制污染源,使農(nóng)作物具備良好的生長環(huán)境,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展[7]。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系密切,為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理入手,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的價值,理清管理問題,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理水平,強(qiáng)化各方主體的環(huán)境保護(hù)意識等,從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容,提升工作效果,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。