彭漢艮 談晶晶 陳 雯/江蘇省互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心

為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商健康快速發(fā)展，江蘇省各級(jí)政府先后出臺(tái)系列政策性文件，創(chuàng)新發(fā)展舉措，支持本地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添新功能。近3年來(lái)，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額保持同比30%以上快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，總銷售額位居全國(guó)前三位。

搭建電商平臺(tái)。目前江蘇農(nóng)產(chǎn)品電商銷售形成以阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)等知名第三方平臺(tái)為主導(dǎo)，以區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和特色單品農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)為補(bǔ)充的多層次、多元化且優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的平臺(tái)結(jié)構(gòu)。一是強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)合作。通過(guò)戰(zhàn)略合作或者電商項(xiàng)目，深化與國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)合作，在平臺(tái)上建設(shè)省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)特產(chǎn)館，促進(jìn)江蘇省地理標(biāo)志產(chǎn)品、老字號(hào)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化程度高、規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣和銷售。目前，全省已開(kāi)設(shè)淘寶特色館220個(gè)、京東特產(chǎn)館68個(gè)、蘇寧易購(gòu)特色館66個(gè)，特色館的建設(shè)有效推動(dòng)江蘇特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從省內(nèi)走向全國(guó)市場(chǎng)。二是發(fā)展本地區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。各地依托特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源和市場(chǎng)需求，積極培育地方農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，匯聚地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品，滿足以本地居民為主的消費(fèi)需求，輻射周邊市縣城鄉(xiāng)居民。涌現(xiàn)出如蘇州“食行生鮮”、無(wú)錫“澄農(nóng)薈”、常州“小菜園”、南通“尋味海安”、鹽城“優(yōu)美家生鮮”、鎮(zhèn)江“我的社區(qū)365”等一批具有區(qū)域影響力的電商平臺(tái)。三是打造特色農(nóng)產(chǎn)品單品大數(shù)據(jù)平臺(tái)。通過(guò)政府引導(dǎo)和行業(yè)組織自發(fā)建設(shè)如東臺(tái)西瓜、豐縣蘋果、沭陽(yáng)苗木等農(nóng)產(chǎn)品單品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。平臺(tái)匯集單品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，有利于提升特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)水平，以及產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)影響力。

創(chuàng)新電商產(chǎn)品。各地立足做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷豐富農(nóng)業(yè)電商內(nèi)涵，農(nóng)產(chǎn)品電商品類呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)化。出臺(tái)千億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以滿足新消費(fèi)需求為導(dǎo)向，通過(guò)選育優(yōu)質(zhì)新品種、推廣綠色種養(yǎng)模式，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)食味稻米、綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果、食用菌、苗木花卉、名優(yōu)茶葉、特色畜禽和海淡水產(chǎn)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)打牢基礎(chǔ)。二是產(chǎn)品網(wǎng)貨化。各地根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品電商消費(fèi)群體個(gè)性化需求，積極生產(chǎn)精深加工農(nóng)產(chǎn)品、綠色生態(tài)休閑食品，從加工、口感、功能、觀感品質(zhì)挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展適合網(wǎng)銷的農(nóng)業(yè)網(wǎng)貨品。如靖江肉脯、淮安趙集粉絲、蘇州津津鹵汁豆腐干、邳州黑蒜、贛榆區(qū)夾心海苔等。三是業(yè)態(tài)多樣化。江蘇農(nóng)業(yè)電子商務(wù)從農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷起步，領(lǐng)域不斷拓寬，內(nèi)涵不斷豐富。各類休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)通過(guò)自建網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、入駐團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等方式，積極開(kāi)展網(wǎng)上推介和交易。農(nóng)資生產(chǎn)、流通企業(yè)通過(guò)自建平臺(tái)或?qū)拥谌狡脚_(tái)，拓展線上線下銷售服務(wù)渠道。

培育電商生態(tài)?！笆濉币詠?lái)，江蘇狠抓電商生態(tài)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)電商的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好氛圍。一是組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。全省首批已確定10個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣，力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋。二是發(fā)展一批電商產(chǎn)業(yè)園。按照政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)的要求，各地統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、跨境電商園區(qū)、孵化基地等，累計(jì)建成縣級(jí)農(nóng)業(yè)電商園區(qū)或涉農(nóng)電商創(chuàng)業(yè)園82個(gè)，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超億元的有22個(gè)，通過(guò)要素集聚和服務(wù)共享，為農(nóng)業(yè)電商主體做大做強(qiáng)提供全方位支持。三是建設(shè)一批農(nóng)業(yè)電商基地。自2015年開(kāi)始組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地建設(shè)，全省累計(jì)建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)電商示范基地261個(gè)、“一村一品一店”示范村456個(gè)、省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地74個(gè)。累計(jì)培育淘寶鎮(zhèn)248個(gè)、淘寶村664個(gè)，分別位居全國(guó)第二和第三位，其中以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的淘寶村數(shù)量位居全國(guó)首位。四是持續(xù)開(kāi)展電商培訓(xùn)。各地持續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商“萬(wàn)人培訓(xùn)”、農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)等專項(xiàng)工作。

近年來(lái)，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)取得較快發(fā)展，但網(wǎng)銷商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題仍較為突出。2020年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷總額僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的10.9%。江蘇農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主體作用，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以品牌打造為紐帶，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)集群，加快提升電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。

做好農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度。各地要對(duì)接省8大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好本地電商產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過(guò)優(yōu)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，做大做強(qiáng)一批專業(yè)化龍頭電商企業(yè)。創(chuàng)新市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品，打造一批適合網(wǎng)銷的江蘇道地品牌生鮮農(nóng)產(chǎn)品和精深加工品。按照電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，從政策上扶持通訊網(wǎng)絡(luò)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、快遞物流等配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)態(tài)，加大資金、人才等方面的支持力度。

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)組織化水平。通過(guò)引導(dǎo)并支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合組建農(nóng)業(yè)行業(yè)社會(huì)組織，在已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，基于地域或同類產(chǎn)品，從上游、中游、下游縱向整合資源，沿著產(chǎn)業(yè)鏈條縱向延伸和各產(chǎn)業(yè)細(xì)分橫向聯(lián)合，積極打造農(nóng)業(yè)電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的條件與環(huán)境，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，引導(dǎo)電商創(chuàng)業(yè)往集群化方向發(fā)展，加快提升產(chǎn)業(yè)組織化水平。

全力打造蘇字“網(wǎng)貨品”品牌，提升蘇品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌是農(nóng)業(yè)電商發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。江蘇農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，要通過(guò)政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)、企業(yè)主體參與，協(xié)同構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+產(chǎn)品品牌+企業(yè)品牌+電商品牌的品牌體系”。以品牌建設(shè)為紐帶，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有規(guī)程、產(chǎn)品有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)，各環(huán)節(jié)緊密相連，形成完整的品牌質(zhì)量系統(tǒng)，在品質(zhì)的基礎(chǔ)上創(chuàng)優(yōu)品牌，逐步實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品到商品、從商品到精品、從精品到極品的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)從品牌到名牌的升級(jí)。

加快拓展蘇字“網(wǎng)貨品”品類，提升蘇品市場(chǎng)占有率。江蘇具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，尤其是畜禽、水產(chǎn)和園藝及其相關(guān)加工品。因地制宜發(fā)展綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果、食用菌、苗木花卉、名優(yōu)茶葉、特色畜禽和海淡水產(chǎn)等高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及深加工產(chǎn)品、休閑食品，不斷拓展江蘇“網(wǎng)貨品”種類，重點(diǎn)提升農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)水平，支持龍頭企業(yè)加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工研發(fā)力度，進(jìn)一步豐富本地貨源品類，提高貨源質(zhì)量，形成顯著的貨源優(yōu)勢(shì)。

加大培訓(xùn)力度，穩(wěn)步提升電商從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)。持續(xù)開(kāi)展全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“萬(wàn)人培訓(xùn)”與農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)方式和課程內(nèi)容。精心安排課程，加強(qiáng)對(duì)手機(jī)直播、短視頻拍攝等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新技能的培訓(xùn)，兼顧培訓(xùn)主體基礎(chǔ)條件的差異性，突出課程安排的實(shí)用性。鼓勵(lì)師資力量強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)企業(yè)開(kāi)發(fā)更多專業(yè)性、針對(duì)性的電商培訓(xùn)課程，最大限度提高農(nóng)業(yè)主體電商技能培訓(xùn)效果，提升運(yùn)用電商手段創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力。