趙亞夫被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽(yù)稱號

2月25日，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向全國脫貧攻堅楷模榮譽(yù)稱號獲得者等頒獎并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)主持大會，汪洋宣讀表彰決定，栗戰(zhàn)書、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山出席。汪洋宣讀《中共中央、國務(wù)院關(guān)于授予全國脫貧攻堅楷模榮譽(yù)稱號的決定》，授予毛相林等10名同志，河北省塞罕壩機(jī)械林場等10個集體“全國脫貧攻堅楷?！睒s譽(yù)稱號。其中，江蘇省句容市天王鎮(zhèn)戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社研究員趙亞夫獲得了“全國脫貧攻堅楷?！睒s譽(yù)稱號。

加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《意見》提出，突出抓好家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人培育。深入推進(jìn)家庭農(nóng)場經(jīng)營者培養(yǎng)，完善項(xiàng)目支持、生產(chǎn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理、對接市場等服務(wù)。建立農(nóng)民合作社帶頭人人才庫，加強(qiáng)對農(nóng)民合作社骨干的培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、農(nóng)村實(shí)用人才等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的地方支持農(nóng)民合作社聘請農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。鼓勵家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人參加職稱評審、技能等級認(rèn)定。

《意見》要求，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。依法依規(guī)劃分農(nóng)村經(jīng)營管理的行政職責(zé)和事業(yè)職責(zé)，建立健全職責(zé)目錄清單。采取招錄、調(diào)劑、聘用等方式，通過安排專兼職人員等途徑，充實(shí)農(nóng)村經(jīng)營管理隊(duì)伍，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭3年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵各地探索建立仲裁員等級評價制度。將農(nóng)村合作組織管理專業(yè)納入農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評審范圍，完善評價標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才培養(yǎng)，完善激勵機(jī)制。

統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》要求，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認(rèn)識遏制耕地撂荒的重要性和緊迫性，落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，完善糧食安全省長責(zé)任制，推動將統(tǒng)籌利用撂荒地情況納入考核指標(biāo)，層層壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)耕地撂荒情況跟蹤監(jiān)測和督促檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，對耕地撂荒問題仍然突出的地區(qū)進(jìn)行通報約談，與相關(guān)項(xiàng)目資金和支持政策相掛鉤。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取切實(shí)有效措施，把耕地資源用足用好。要堅持分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)撂荒地利用。建立信息臺賬，制定統(tǒng)籌利用撂荒地具體方案，將平原地區(qū)撂荒地優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，對丘陵地區(qū)撂荒地，宜糧則糧、宜特則特。要強(qiáng)化政策扶持，引導(dǎo)農(nóng)民復(fù)耕撂荒地。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，釋放價格信號，健全補(bǔ)貼機(jī)制，完善保險政策，加大創(chuàng)業(yè)支持，提高種植比較效益。要加快設(shè)施建設(shè)，改善撂荒地耕種條件。將具備條件的撂荒地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，盡快修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的撂荒地，對撂荒地開展地力培肥，加快適合丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造。要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)撂荒地規(guī)模經(jīng)營。健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易市場，引導(dǎo)長期外出務(wù)工、家中無勞動力的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。培育社會化服務(wù)組織，為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶盡快熟悉技術(shù)，提高生產(chǎn)能力。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高遏制耕地撂荒的自覺性。宣傳國家耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，總結(jié)遏制撂荒的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光耕地撂荒典型案例，營造全社會遏制耕地撂荒的濃厚氛圍。

組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織開展生產(chǎn)托管

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)《關(guān)于組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織開展生產(chǎn)托管搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知》，指出當(dāng)前春管春播已從南向北陸續(xù)展開，農(nóng)時緊、任務(wù)重。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，統(tǒng)籌疫情防控和春耕備耕，積極組織農(nóng)業(yè)服務(wù)組織開展生產(chǎn)托管服務(wù)，扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

通知要求，要及早對接開展春耕備耕服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要搶抓農(nóng)時，指導(dǎo)服務(wù)組織積極主動對接村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大小農(nóng)戶，簽訂服務(wù)合同，提升服務(wù)質(zhì)量。鼓勵服務(wù)組織多渠道備足備好種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資，加大農(nóng)機(jī)具投入，提早調(diào)試檢修，確保春耕生產(chǎn)物資需求。推動服務(wù)組織聯(lián)合與合作，鼓勵領(lǐng)軍服務(wù)組織牽頭成立區(qū)域性聯(lián)盟或聯(lián)合體，整合服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，為農(nóng)戶提供“一站式”托管服務(wù)。鼓勵服務(wù)組織利用電話和微信、抖音等社交媒體，發(fā)揮好中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺作用，通過網(wǎng)簽服務(wù)合同、網(wǎng)絡(luò)直播、線上培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化線上服務(wù)支撐，打通社會化服務(wù)的“云通道”。

通知強(qiáng)調(diào)，要因地制宜開展多種形式生產(chǎn)托管服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)勞動力狀況、農(nóng)戶生產(chǎn)需求、服務(wù)組織能力等情況，科學(xué)確定本地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展和推廣的托管模式。對于農(nóng)戶家庭經(jīng)營意愿較強(qiáng)的，可以從推廣單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管入手，引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營方式，逐步擴(kuò)大托管覆蓋面；對于農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移程度較高或缺口較大的地區(qū)，可以重點(diǎn)推廣多環(huán)節(jié)托管、全程托管等模式，切實(shí)滿足農(nóng)民需求。鼓勵支持各類服務(wù)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，擴(kuò)大服務(wù)面積，拓展服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效、農(nóng)民增收，為確保夏糧豐收、保障國家糧食安全發(fā)揮重要作用。

新修訂的《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》自3月1日起施行

日前，陜西省人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告稱，《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》（以下簡稱新修訂的《實(shí)施辦法》）已于2021年1月21日經(jīng)陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂通過，自2021年3月1日起施行。

據(jù)了解，新修訂的《實(shí)施辦法》充分吸納了新修訂《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》賦予農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位，允許以土地經(jīng)營權(quán)等非貨幣財產(chǎn)作價出資，豐富了農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)類型，確立了聯(lián)合社的法人地位等內(nèi)容。新修訂的《實(shí)施辦法》對規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益等以法律形式作了明確規(guī)定，是一部對農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展具有極強(qiáng)約束力的地方性法規(guī)。

為貫徹落實(shí)新修訂的《實(shí)施辦法》，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)通知，要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，把更大精力放在新修訂的《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)上來，深刻領(lǐng)會法律精髓，全面理解法律要義，確保在推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展上取得新成就。