亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        試析如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管中的作用

        2021-12-14 05:55:51柯青梅
        山西農(nóng)經(jīng) 2021年14期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)管站村級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

        □柯青梅

        (漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)靖圓鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心 福建 漳州 363600)

        近年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展速率顯著提升,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村建設(shè),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的優(yōu)勢(shì)彰顯,有利于發(fā)揮村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管作用。

        具體而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的指引,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金財(cái)務(wù)進(jìn)行合理化管理,更好地落實(shí)農(nóng)村土地承包運(yùn)營(yíng)工作。

        1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題

        1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)登記賬目缺失

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作開(kāi)展不能結(jié)合相關(guān)管理辦法的要求,管理目標(biāo)尚不明確,未能構(gòu)建全面的管理體系框架,只是單純將財(cái)務(wù)內(nèi)容設(shè)定為管理工作的重點(diǎn),沒(méi)有完成相應(yīng)的財(cái)務(wù)收支登記,臺(tái)賬不夠完整。

        在時(shí)代發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷完善和升級(jí),農(nóng)村干部的管理水平不斷提高。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站不斷改善的過(guò)程中,或多或少存在一些消極影響因素。具體而言,機(jī)動(dòng)地、荒山、荒灘等登記的數(shù)量與實(shí)際狀況不相符,依照村組為單位,土地對(duì)外承包的數(shù)據(jù)信息有所缺失。

        出現(xiàn)該問(wèn)題的主要原因是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)層頻繁更換,換屆的頻率較為密切,但相關(guān)交接工作并不全面,遺留問(wèn)題較多,存在很多潛在隱患,使得管理工作難以正常開(kāi)展,管理過(guò)程相對(duì)混亂,沒(méi)有完整且準(zhǔn)確的村級(jí)財(cái)務(wù)登記臺(tái)賬。

        1.2 村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在制約

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站作為監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)的重要機(jī)構(gòu),不能明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容,缺乏科學(xué)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系,未能依照相關(guān)制度開(kāi)展監(jiān)督管理,忽視了財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行效果。

        很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的領(lǐng)導(dǎo)層素質(zhì)較低,自律管理能力不足,不能充分借鑒并評(píng)估村民委員會(huì)的建議,很多支出都是擅自決定的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的財(cái)務(wù)管理工作由村書(shū)記決定,專(zhuān)權(quán)性特征較明顯。基層農(nóng)村干部掌管鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的財(cái)務(wù)印章,而村民委員會(huì)的財(cái)務(wù)管理則自批自用。

        除此之外,有的農(nóng)村干部較長(zhǎng)一段時(shí)間都沒(méi)有對(duì)外公布賬目?jī)?nèi)容,存在自發(fā)性收款的現(xiàn)象,單純出具不合規(guī)范要求的憑證,使得賬目結(jié)算難以正常進(jìn)行。

        1.3 村發(fā)包合同管理相對(duì)欠缺

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站缺乏完善的財(cái)務(wù)管理意識(shí),其中最直接的表現(xiàn)是農(nóng)村發(fā)包合同管理不規(guī)范,制約了農(nóng)村集體利益的提升。

        農(nóng)村發(fā)包大多采用口頭協(xié)議的方式,沒(méi)有出具書(shū)面的發(fā)包合同,對(duì)于約束雙方權(quán)利和義務(wù)的條款內(nèi)容不明確,詳細(xì)要點(diǎn)存在偏差,對(duì)農(nóng)村集體利益產(chǎn)生較大的威脅。農(nóng)村將集體土地、礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)發(fā)包出租時(shí),暗箱操作的現(xiàn)象十分常見(jiàn),沒(méi)有向上級(jí)匯報(bào)、未取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)就擅自發(fā)包。

        農(nóng)村雖然召開(kāi)了研究會(huì)議,但村支書(shū)權(quán)利巨大,可以一票否決,并憑一己之力作出全村發(fā)包的最終決定。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆后,新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部并不認(rèn)可上屆村干部簽訂的村發(fā)包合同,最終產(chǎn)生大量糾紛,這是由于村發(fā)包合同管理存在局限性、未能全面考量合同簽訂的規(guī)范性所造成的。

        1.4 村級(jí)財(cái)務(wù)信息透明度較低

        對(duì)于原有農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容來(lái)說(shuō),很多都沒(méi)有依照村集體資產(chǎn)的收益管理要求開(kāi)展相關(guān)賬目填報(bào)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作。大多采用的是以農(nóng)村干部為領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)自掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)的控制權(quán)力,很長(zhǎng)時(shí)間后才報(bào)送相關(guān)賬目,更有甚者不上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)的使用情況,費(fèi)用用農(nóng)村集體資產(chǎn)的租金或承包款相對(duì)沖,收支情況并不登記在賬目中。

        農(nóng)村的財(cái)務(wù)信息公開(kāi)效果較差,不能對(duì)外公開(kāi)完整的財(cái)務(wù)信息,公開(kāi)內(nèi)容以及財(cái)務(wù)信息公開(kāi)方式都沒(méi)按規(guī)定的要求進(jìn)行,整體上制約了公開(kāi)透明度。當(dāng)然,很多情況下村務(wù)信息對(duì)外公開(kāi)只是走形式,單純?yōu)榱送瓿扇蝿?wù)而進(jìn)行,沒(méi)能強(qiáng)化民眾監(jiān)督的管理效用,不能呈現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的基本內(nèi)容,對(duì)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作產(chǎn)生不可忽視的消極影響[1]。

        2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站優(yōu)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的應(yīng)對(duì)策略

        2.1 促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)

        對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展,必須充分關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮其監(jiān)督管理工作的應(yīng)用價(jià)值,應(yīng)用科學(xué)且先進(jìn)的管理觀念,摒棄傳統(tǒng)的個(gè)人主義思想。通過(guò)對(duì)外公開(kāi)招投標(biāo)行為,接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督審計(jì),確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的協(xié)調(diào)性和合理性。構(gòu)建健全的村級(jí)財(cái)務(wù)管理體系,確保財(cái)務(wù)制度的約束效果,制定科學(xué)的流程,更好的實(shí)踐并應(yīng)用財(cái)務(wù)管理制度。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站通過(guò)采取適宜的手段完成相關(guān)制度的修訂,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的管理體系與審查機(jī)制相關(guān)聯(lián),更好地監(jiān)督相關(guān)人員的工作行為,促使其更加規(guī)范地開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,所有財(cái)務(wù)支出和收入都按制度要求登記核驗(yàn)。對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō),要約束工作流程,確保流程中各階段的順利進(jìn)行,從而有效提升村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的質(zhì)量,彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的職能效用。

        2.2 強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力度

        隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委部門(mén)加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的重視程度,遺留的各類(lèi)問(wèn)題相對(duì)較復(fù)雜,很多細(xì)節(jié)性和源頭性的問(wèn)題日漸浮現(xiàn)出來(lái),必須借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的功能妥善解決問(wèn)題,更加全面地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的效用價(jià)值。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站不僅要關(guān)注管理制度的實(shí)踐性特點(diǎn),同時(shí)應(yīng)加大財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力度,確保村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作開(kāi)展的真實(shí)有效。完善村級(jí)干部的報(bào)賬制度,這是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站職能中最重要的一步。通過(guò)監(jiān)管人員預(yù)先對(duì)檢查材料進(jìn)行檢查,詳細(xì)了解相關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,高效完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和審批工作,清查盤(pán)點(diǎn)資金情況。

        注重審計(jì)工作的開(kāi)展執(zhí)行,按照相關(guān)準(zhǔn)則制度的要求嚴(yán)格控制并管理財(cái)務(wù)憑證,防范保障手續(xù)不全依舊記賬的情況。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站相關(guān)人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和道德底線,不能出現(xiàn)違反財(cái)務(wù)管理制度的行為,要求審計(jì)監(jiān)督工作保質(zhì)保量的完成,對(duì)農(nóng)民群眾主動(dòng)公開(kāi),提升村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的透明度[2]。

        2.3 健全村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理機(jī)制

        村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的主體是農(nóng)民,承擔(dān)與之相一致監(jiān)督管理職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員要約束自身的工作行為。隨著村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制的優(yōu)化,在一定程度上轉(zhuǎn)移了農(nóng)民的責(zé)任負(fù)擔(dān),有利于簡(jiǎn)化集體資產(chǎn)流失檢查工作的流程,更好地發(fā)揮農(nóng)村集體資產(chǎn)流失監(jiān)督管理機(jī)制的效用。一些農(nóng)村采取的融資方式,雖然擴(kuò)張了農(nóng)村集體的收入水平,但無(wú)形中加大了農(nóng)民的壓力,當(dāng)村集體資金收入時(shí),容易造成干部與農(nóng)民之間的利益沖突。通過(guò)有效優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站選擇適宜且合理的方式,嚴(yán)格按照上級(jí)的管理政策,盡可能滿足農(nóng)民的需要,防止不合理收費(fèi)問(wèn)題的出現(xiàn)。

        除此之外,還要在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)公開(kāi)監(jiān)督,防止貪污腐敗現(xiàn)象,制定嚴(yán)格的管理計(jì)劃,按照本村實(shí)際狀況,設(shè)定適宜的財(cái)務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),盡可能提高村級(jí)資金的利用效率,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)登記,在獲得村民代表開(kāi)會(huì)討論決策后,再予以批準(zhǔn)辦理相關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)。

        2.4 凸顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站經(jīng)濟(jì)職能

        我國(guó)農(nóng)村有針對(duì)性地開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的人員數(shù)量較少,基本素質(zhì)難以達(dá)標(biāo),在一定程度上使得開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作產(chǎn)生不利影響。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的建立,促使村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作呈現(xiàn)全新特點(diǎn)。通過(guò)設(shè)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作義務(wù),進(jìn)一步有序開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著更加理想的方向發(fā)展,逐步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,更好地優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作類(lèi)型。

        村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作交由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé),依據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài),規(guī)劃村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)方案,設(shè)定一對(duì)一相匹及的村級(jí)財(cái)務(wù)任務(wù)目標(biāo),更加凸顯出鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在經(jīng)濟(jì)方面的職能效用。

        隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站充分落實(shí)國(guó)家惠民政策,發(fā)揮村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的基本作用,有助于更好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)型轉(zhuǎn)變,促使農(nóng)業(yè)發(fā)生全新的變革,關(guān)聯(lián)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),突出農(nóng)業(yè)科技的協(xié)調(diào)作用,更好地發(fā)展特色農(nóng)業(yè),優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展。

        3 結(jié)束語(yǔ)

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在新時(shí)期的發(fā)展階段中表現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),能夠幫助村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行,發(fā)揮著重要的指引帶頭作用。當(dāng)然,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的建立成果,確保其發(fā)揮應(yīng)有的功能,更好地落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,從而進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。通過(guò)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作觀念,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理制度的完善和進(jìn)步,最大化地實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

        猜你喜歡
        經(jīng)管站村級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
        為村級(jí)組織減負(fù)增效
        公民與法治(2023年1期)2023-03-31 06:02:56
        鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金全過(guò)程賬務(wù)處理解析
        鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革怎樣防止“改來(lái)改去”?
        魯北鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)代管現(xiàn)狀分析
        商情(2020年44期)2020-12-09 05:24:08
        論鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站如何在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮職能效應(yīng)
        誰(shuí)為村級(jí)產(chǎn)業(yè)“接生”?
        “老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”快退休,“新鄉(xiāng)鎮(zhèn)”還稚嫩 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部亟須“平穩(wěn)換代”
        村級(jí)審計(jì)亟待加強(qiáng)
        讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記敢亮劍
        黨委重視 人大盡責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大立出新威
        麻豆成人精品国产免费| 久久午夜一区二区三区| 日本a级黄片免费观看| 国产又猛又黄又爽| 丰满岳乱妇久久久| 免费一级a毛片在线播出| 国产一区在线视频不卡| 日本熟妇人妻xxxx| 国产人与禽zoz0性伦| 日日爽日日操| 日韩亚洲一区二区三区在线 | 国产精品日本天堂| 国产精品三级在线专区1| 92自拍视频爽啪在线观看| 青青草精品在线视频观看| 日本乱偷人妻中文字幕在线 | 久久精品视频中文字幕无码| 女女同女同一区二区三区| 色费女人18毛片a级毛片视频| 国产精品揄拍100视频| 精品系列无码一区二区三区| 美丽小蜜桃1一3在线观看| 超碰cao已满18进入离开官网| 中文字幕福利视频| 中文字幕日本韩国精品免费观看| 最新国产不卡在线视频| 人人爽久久涩噜噜噜av| 亚洲色成人WWW永久在线观看| 我的极品小姨在线观看| 肥老熟妇伦子伦456视频| 精品国产18久久久久久| www.尤物视频.com| 亚洲国产丝袜久久久精品一区二区| 国产精品无码一区二区在线看| 97人妻视频妓女网| 国产一区二区三区尤物| 国产无套粉嫩白浆在线观看| 国产v视频| 久久国产女同一区二区| 天天躁夜夜躁av天天爽| 99久热re在线精品99 6热视频 |