中國(guó)的每一天，都是改革的新一天。

2020年8月7日，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠正式公布了“2億”這個(gè)數(shù)字。

當(dāng)時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，李忠直言靈活就業(yè)是解決低收入群體就業(yè)的重要途徑，主要包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員，規(guī)模在2億人左右。

2021年3月6日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議北京代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)，中華全國(guó)總工會(huì)黨組書記、副主席、書記處第一書記陳剛表示，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式下，催生了快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機(jī)等一大批互聯(lián)網(wǎng)衍生職業(yè)者，“哪里的職工合法權(quán)益受到侵害，哪里的工會(huì)就要站出來說話?！?/p>

2021年7月12日，上海滬東工人文化宮，美團(tuán)（上海）公司建工會(huì)了！作為上海市總工會(huì)的官方微信公眾號(hào)，“申工社”發(fā)布的消息甚至不到500字。但是，對(duì)于集納了大量靈活就業(yè)群體的重點(diǎn)平臺(tái)頭部企業(yè)而言，美團(tuán)（上海）公司邁出的這一步，與15年前沃爾瑪在福建晉江成立在中國(guó)的第一家工會(huì)相比，幾乎產(chǎn)生了同樣強(qiáng)度的震動(dòng)。

從陳剛的“站出來”到上海（美團(tuán)）公司建會(huì)，中間僅僅相隔了120余天。在歷史的長(zhǎng)河里，這只是驚鴻一瞬。但是，在維護(hù)靈活就業(yè)群體的征途上，它顯然成為充滿溫度和力量的“工會(huì)時(shí)間”。從此開始，以外賣騎手、快遞小哥、家政人員為代表的靈活就業(yè)群體，有望快速掙脫“弱從屬，無保障”的尷尬窘境，非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)益維護(hù)將被進(jìn)一步推到前臺(tái)。

毫無疑問，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國(guó)，勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的二元化需求應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸暎@就使得靈活就業(yè)者成為相對(duì)特殊的勞動(dòng)者群體，難免可能游走在資本和法律的邊緣。在這樣的背景下，中國(guó)工會(huì)只有通過體制機(jī)制的持續(xù)改革，把已經(jīng)被實(shí)踐印證有效的組織建設(shè)和服務(wù)方式，從標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系群體向非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系群體擴(kuò)展，才能讓“站出來”的結(jié)果遍地開花。就在本期雜志付印前夕，《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的意見》印發(fā)，這意味著，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障將作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)工會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，久久為功，以促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展，履行好工會(huì)維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)。

美團(tuán)（上海）公司建會(huì)倒計(jì)時(shí)之際，《中國(guó)工人》派出采訪組奔赴上海，聚焦這座國(guó)際化超大城市工會(huì)基層組織建設(shè)的重大課題，解剖在2000多萬常住人口的都市街巷織密工會(huì)服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)的生動(dòng)實(shí)踐。我們走進(jìn)企業(yè)、樓宇、園區(qū)、街鎮(zhèn)的勞動(dòng)者中間，努力辨析上海工會(huì)基層組織建設(shè)不斷推進(jìn)的路徑，捕捉工會(huì)工作者們維護(hù)靈活就業(yè)群體權(quán)益的創(chuàng)新智慧。

這一期《中國(guó)工人》，我們用22個(gè)頁碼推出深度報(bào)道《激活基層工會(huì)的上海之策》，正是為了最詳細(xì)地展示上海工會(huì)在將近6年的時(shí)間里，如何實(shí)現(xiàn)覆蓋并服務(wù)靈活就業(yè)群體、勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工、非公企業(yè)白領(lǐng)職工，為全國(guó)各地的工會(huì)組織提供可資借鑒的“上海經(jīng)驗(yàn)”和“上海模式”。美團(tuán)（上海）公司建會(huì)背后的工會(huì)改革創(chuàng)新理論和基層組織建設(shè)邏輯，相信可以在這樣一組全景追蹤的報(bào)道中完整呈現(xiàn)。

1925年，中華全國(guó)總工會(huì)成立，“救濟(jì)工人”被寫入總章。最新出版的《求是》雜志上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)總工會(huì)主席王東明又一次提及這一歷史深處的細(xì)節(jié)，勉勵(lì)所有工會(huì)工作者為實(shí)現(xiàn)億萬職工對(duì)美好生活的向往不懈努力。

時(shí)間就像星辰大海，慢慢抬升著改革的水位。

中國(guó)工會(huì)的改革步伐，壯闊波瀾，從未止歇。

中國(guó)工會(huì)對(duì)于靈活就業(yè)群體的關(guān)注，始終堅(jiān)定，一直溫暖，總有力量。