為鞏固遼寧省生豬產能恢復成果,防止產能大幅波動,促進生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,日前,遼寧省農業(yè)農村廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確要用5-10年時間,基本形成產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調控有效的生豬產業(yè)高質量發(fā)展新格局,確保豬肉自給率保持100%。
一要構建生豬穩(wěn)產保供的長效機制,通過強化監(jiān)測預警,完善調控機制,保持合理生豬產能水平。充分發(fā)揮市場決定性作用,更多用市場化方式緩解“豬周期”波動,努力保持豬肉價格在合理范圍。加快補齊生豬產業(yè)發(fā)展的短板,加強項目謀劃儲備建設,引導人才、技術、資本等要素向生豬產業(yè)集聚,延伸生豬產業(yè)鏈,實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展。
二要穩(wěn)定生豬生產長效性支持政策。遼寧省明確,在生豬貸款方面,銀行等金融機構要及時總結各地試點經驗,加快推廣土地經營權、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和生豬活體抵押貸款。對符合授信條件但暫時經營困難的生豬養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè),不得隨意限貸、抽貸、斷貸。完善生豬政策性保險,穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險保額,根據生產成本變動對保額進行動態(tài)調整,實現(xiàn)養(yǎng)殖場(戶)愿保盡保。鼓勵和支持有條件的地方開展并擴大生豬收入及價格保險,擴大“保險+期貨”試點范圍,進一步提升保障水平、降低經營風險。
三要建立生豬生產逆周期調控機制,“十四五”期間,全省能繁母豬存欄量保持在130萬頭以上,最低保有量不少于117萬頭。穩(wěn)定規(guī)模豬場存量,將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)納入全省生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案,動態(tài)監(jiān)測其生產經營情況,保持規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量總體穩(wěn)定。
四要完善生豬穩(wěn)產保供綜合應急體系。通過強化監(jiān)測預警數(shù)據采集、分析、形勢會商和信息發(fā)布,及時、準確掌握生產和供應情況。抓好生豬疫病防控,強化非洲豬瘟常態(tài)化防控,做好北部區(qū)非洲豬瘟等重大動物疫病防控牽頭工作,加快推進動物疫病防控智能化轉型,逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的數(shù)據信息共享。