江春

(安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，安徽 合肥 230036)

習(xí)近平總書記指出，辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地[1]。當(dāng)前，高等教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，黨和國(guó)家對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切。高校發(fā)展面臨提質(zhì)提效提速的要求與挑戰(zhàn)，需要更高質(zhì)量、更加務(wù)實(shí)、更重融合的黨建，為高校改革發(fā)展提供更為堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、政治保證、組織保證。

一、高校黨建與事業(yè)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系

高校黨的建設(shè)與事業(yè)發(fā)展相輔相成，抓黨建是為了促發(fā)展，抓發(fā)展必須要強(qiáng)黨建[2]。推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，歸根結(jié)底為了引領(lǐng)高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一) 黨建“起決定性作用”，抓發(fā)展必須抓黨建

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”[3]。不同歷史時(shí)期、不同發(fā)展階段，我國(guó)革命、建設(shè)、改革取得的一切成就表明，“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”。高校黨建關(guān)乎舉旗、定向、育人、鑄魂的根本問題。從近年來中央和省級(jí)黨委對(duì)高校巡視結(jié)果看，部分高校仍然存在“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、黨委作用發(fā)揮不夠、全面從嚴(yán)治黨不力、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，基層黨組織弱化、虛化、邊緣化以及重業(yè)務(wù)、輕黨建等現(xiàn)象。高校黨建問題在發(fā)展上的主要表象為，辦學(xué)目標(biāo)和方向不清晰、立德樹人任務(wù)不具體，綜合改革推而不深、內(nèi)涵發(fā)展抓而不緊，物資采購(gòu)、基建工程、選人用人、項(xiàng)目評(píng)審、招生考試、科研經(jīng)費(fèi)管理、后勤服務(wù)等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管漏洞。近年來，高校系統(tǒng)發(fā)生的問題，引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注，甚至有“象牙塔”是否還是一片凈土的質(zhì)疑。因此，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)只能強(qiáng)化不能弱化，高校黨建工作只能加強(qiáng)不能削弱，要讓黨的旗幟在“象牙塔”高高飄揚(yáng)。

(二) 發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，抓黨建必須抓發(fā)展

黨的建設(shè)歷來是為黨的中心工作服務(wù)的?！包h的建設(shè)必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來進(jìn)行，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，使黨的建設(shè)更加符合社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的要求?！盵4]進(jìn)入新階段，擘畫新藍(lán)圖，逐夢(mèng)新征程，首在把舵領(lǐng)航；開頂風(fēng)船、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，更需思想偉力、政治定力。大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)學(xué)校、一個(gè)單位，“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。具體到高校，圍繞中心抓黨建，必須緊扣立德樹人根本任務(wù)，一切工作圍繞育人轉(zhuǎn)，一切保障跟著育人走；必須鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，抓牢思想政治工作、把牢意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、守牢課堂教育主陣地；必須突出質(zhì)量導(dǎo)向，凝心聚力推動(dòng)學(xué)科專業(yè)、人才隊(duì)伍、科研平臺(tái)以及社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)；必須強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委對(duì)辦學(xué)方向、目標(biāo)定位、服務(wù)面向、重點(diǎn)任務(wù)、改革舉措的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、組織保障。因此，抓黨建務(wù)必抓發(fā)展，確保辦學(xué)育人方向不變、思路不偏、焦點(diǎn)不虛、隊(duì)伍不亂、人心不散。

(三) 把黨的建設(shè)貫穿特色高水平大學(xué)建設(shè)始終

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是具體的而不是抽象的。從黨組織建設(shè)看，高校黨委做到把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)“六個(gè)過硬”，二級(jí)黨組織做到領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制、政治把關(guān)作用、思想政治工作、基層組織制度執(zhí)行、推動(dòng)改革發(fā)展等“五個(gè)到位”，黨支部做到管理黨員、教育黨員、監(jiān)督黨員、凝聚師生、服務(wù)師生、宣傳師生、組織師生等“七個(gè)有力”，都有具體的要求和標(biāo)準(zhǔn)。從事業(yè)發(fā)展看，需要發(fā)揮黨建在政治上領(lǐng)導(dǎo)、思想上引領(lǐng)、組織上推動(dòng)、紀(jì)律和作風(fēng)上保障的作用，既有政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的政治要求，也有領(lǐng)導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)要求，既要用大局意識(shí)、系統(tǒng)思維做好“十四五”發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，也要下足“繡花功夫”抓“施工”、保落地。因此，必須把黨的建設(shè)貫穿特色高水平大學(xué)建設(shè)全過程各方面，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。

二、黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的“安農(nóng)實(shí)踐”

基于“最大政績(jī)”和“第一要?jiǎng)?wù)”辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委堅(jiān)持把黨建和發(fā)展統(tǒng)一于“為黨育人、為國(guó)育才”中，把黨建作為發(fā)展的“根”與“魂”，把發(fā)展作為黨建的“效”與“果”，以立德樹人為根本，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任，從三個(gè)方面推動(dòng)黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，寫好“奮進(jìn)之筆”。

(一) 把握引領(lǐng)原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。堅(jiān)守社會(huì)主義辦學(xué)方向。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育、“三農(nóng)”工作重要論述及考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)等重要會(huì)議精神，努力把安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)建成“兩個(gè)堅(jiān)強(qiáng)陣地”。堅(jiān)守特色高水平大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校黨委立足國(guó)家和區(qū)域發(fā)展需要，著眼高等教育改革發(fā)展大局，審時(shí)度勢(shì)并提出：到2035年，把學(xué)校建成農(nóng)林生命學(xué)科國(guó)內(nèi)一流、2～3個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科有重要國(guó)際影響、綜合辦學(xué)實(shí)力位居全國(guó)農(nóng)林高校前列的特色高水平農(nóng)業(yè)大學(xué)。對(duì)標(biāo)國(guó)家及安徽“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，進(jìn)一步明確具體任務(wù)，制定了“施工圖”。堅(jiān)守“大別山道路”辦學(xué)特色。以“育人興校、富民強(qiáng)農(nóng)、校地協(xié)同”為主要內(nèi)涵的“大別山道路”，是強(qiáng)校之路、興農(nóng)之路。面對(duì)鄉(xiāng)村振興時(shí)代使命，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)主動(dòng)適應(yīng)“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”的形勢(shì)，統(tǒng)籌“五大職能”，以人才培養(yǎng)為中心，推動(dòng)學(xué)科、專業(yè)、人才、平臺(tái)“四位一體”建設(shè)，同步提升辦學(xué)育人能力、開放合作能力、社會(huì)服務(wù)能力，走好升級(jí)版的“大別山道路”。

做到“兩個(gè)維護(hù)”是核心。把政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，錘煉黨性，提高站位。突出政治要求，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、深化“三個(gè)以案”警示教育以及黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。深化對(duì)巡視“政治體檢”的認(rèn)識(shí)，以高度的政治自覺、飽滿的政治熱情、堅(jiān)定的政治責(zé)任接受巡視、配合巡視。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，針對(duì)巡視反饋問題、自查自糾問題以及校內(nèi)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，建立清單、細(xì)化措施、掛圖作戰(zhàn)、跟蹤調(diào)度、推動(dòng)解決。把理論學(xué)習(xí)作為提高“看家本領(lǐng)”的“必修課”。以理論清醒促政治堅(jiān)定，健全校中心組集中學(xué)習(xí)、研討、調(diào)研等制度，老老實(shí)實(shí)、原原本本讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。建立二級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)巡聽旁聽制度，成立了安徽省屬高校首個(gè)黨委講師團(tuán)；講師團(tuán)獲安徽省“2020年度基層理論宣講先進(jìn)集體”稱號(hào)。

落實(shí)主體責(zé)任是關(guān)鍵。在管黨治黨上從嚴(yán)。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，壓緊壓實(shí)黨建、思政及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立黨建工作例會(huì)制度、督查制度、考核獎(jiǎng)懲制度。制定“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法、“一案雙查”實(shí)施辦法，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，著力解決“上熱、中溫、下冷”問題。完善各級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核制度，建立后進(jìn)黨組織常態(tài)化整頓機(jī)制。在辦學(xué)治校上求實(shí)效。對(duì)照“六個(gè)過硬”，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，成立黨委書記任組長(zhǎng)(主任)或書記、校長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)”的黨建、思想政治、意識(shí)形態(tài)、綜合改革、“地方特色高水平大學(xué)建設(shè)”、學(xué)科建設(shè)、人才工作、基本建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化、?？h產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作、國(guó)際化工作等領(lǐng)導(dǎo)小組以及預(yù)算管理委員會(huì)、校園規(guī)劃委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建與事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)四年獲安徽省委綜合考核“優(yōu)秀”等次。落實(shí)好主體責(zé)任，要有執(zhí)行有力的基層組織和干部隊(duì)伍。對(duì)標(biāo)“五個(gè)到位”“七個(gè)有力”，推深做實(shí)黨建“雙創(chuàng)”，設(shè)立基層黨建“書記項(xiàng)目”、“雙帶頭”教師黨支部書記工作室、“領(lǐng)航計(jì)劃”等項(xiàng)目，全?；鶎狱h組織全部達(dá)標(biāo)，教師黨支部“雙帶頭人”全覆蓋。獲批全國(guó)高校黨建工作1個(gè)“標(biāo)桿院系”、2個(gè)“樣板支部”以及省黨建工作“示范高?！?。對(duì)標(biāo)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善育選管用環(huán)節(jié)，修訂選拔任用辦法，制定了《關(guān)于在疫情防控斗爭(zhēng)中考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施辦法》以及《激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施意見》。

(二) 突出引領(lǐng)重點(diǎn)

引領(lǐng)立德樹人，推動(dòng)“教”向“育”轉(zhuǎn)變。抓牢思想政治工作生命線。圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，以立德樹人為根本任務(wù)，以“三全育人”為實(shí)現(xiàn)形式，以德智體美勞全面發(fā)展為內(nèi)在要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，以學(xué)生身心健康和生命安全為底線紅線的大學(xué)生思想政治工作理念。依托安徽省首批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)單位和網(wǎng)絡(luò)思政中心建設(shè)，大力實(shí)施《“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思政工作統(tǒng)籌的六項(xiàng)舉措》，落實(shí)“五育并舉”要求，構(gòu)建“十大育人”格局，推進(jìn)思政課程、課程思政、網(wǎng)絡(luò)思政同向同行。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展“共抗疫情 愛國(guó)力行”“中國(guó)夢(mèng)·安農(nóng)夢(mèng)”等主題教育，打造“我與書記校長(zhǎng)面對(duì)面”“神農(nóng)大講堂”等品牌活動(dòng)。加強(qiáng)思政隊(duì)伍和馬克思主義學(xué)院建設(shè)，完善專職輔導(dǎo)員“雙線”晉升機(jī)制。對(duì)標(biāo)“四有好老師”，落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行專項(xiàng)考核。抓牢人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)。突出育人導(dǎo)向，加強(qiáng)新農(nóng)科新工科新文科建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、提升專業(yè)內(nèi)涵。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)獲批立項(xiàng)國(guó)家級(jí)新農(nóng)科項(xiàng)目4項(xiàng)、新工科1項(xiàng)，獲評(píng)安徽省“雙基”示范基地高校、線上教學(xué)示范高校。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，轉(zhuǎn)變多頭管理、資源分散的“九龍治水”現(xiàn)象，形成1支隊(duì)伍+1個(gè)導(dǎo)師組+N個(gè)支撐平臺(tái)的“1+1+N”人才培養(yǎng)模式。完善研究生分類培養(yǎng)機(jī)制、招生指標(biāo)分配機(jī)制、導(dǎo)師年度審查機(jī)制，探索研究生進(jìn)基地、進(jìn)“科技小院”、進(jìn)企業(yè)等培養(yǎng)模式。抓牢實(shí)踐育人這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。遵循農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)規(guī)律，把實(shí)踐作為深化拓展思想教育、專業(yè)教育成果的重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建了“學(xué)校主導(dǎo)、學(xué)院主體、學(xué)生主角”的實(shí)踐育人工作機(jī)制，形成了思想引領(lǐng)、賽訓(xùn)一體、志愿服務(wù)、科創(chuàng)融合、“青年農(nóng)場(chǎng)主”等多種實(shí)踐育人模式。將實(shí)踐育人成效納入學(xué)院年度考核內(nèi)容，作為教師教學(xué)效果的衡量要素，有效組織引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)知農(nóng)情、增強(qiáng)農(nóng)志、提高農(nóng)技、激發(fā)農(nóng)趣。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)被評(píng)為全國(guó)高校實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，獲評(píng)1個(gè)國(guó)家級(jí)校外實(shí)踐教育基地、3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地。

引領(lǐng)內(nèi)涵建設(shè)，推動(dòng)“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變。建設(shè)高峰高原學(xué)科。開展辦學(xué)思想大討論，鞏固學(xué)科建設(shè)龍頭地位，形成了以農(nóng)立校、打好“農(nóng)”字牌的學(xué)科發(fā)展定位。強(qiáng)化資源整合，優(yōu)化資源配置，實(shí)施一流學(xué)科建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，打造了生物學(xué)、園藝學(xué)、生態(tài)學(xué)、林學(xué)、作物學(xué)等高峰或高峰培育學(xué)科。強(qiáng)化“強(qiáng)傳統(tǒng)、厚基礎(chǔ)、重人文、興交叉”的理念，推進(jìn)高原學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)。2個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI前1%，入選安徽省普通本科高校世界一流學(xué)科、國(guó)內(nèi)一流學(xué)科各1個(gè)，安徽省高峰學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)。鍛造高水平師資。堅(jiān)持黨管人才，對(duì)人才特別重視、特別關(guān)心、特別支持、特別期待。一方面創(chuàng)新理念，下大力氣練“內(nèi)功”，建平臺(tái)、創(chuàng)機(jī)制、提服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，用“待遇”更用“機(jī)遇”、用“真金”更用“真心”，推動(dòng)形成“人才磁場(chǎng)”；另一方面，健全機(jī)制，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校院協(xié)同、部門協(xié)調(diào)、學(xué)院牽頭”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制，突出學(xué)院主責(zé)，引導(dǎo)全員盡責(zé)；同時(shí)狠抓人才引培，堅(jiān)持高精尖缺導(dǎo)向，連續(xù)開展“人才建設(shè)年”活動(dòng)。近三年，引培國(guó)家級(jí)人才和團(tuán)隊(duì)20個(gè)。打造一流科研平臺(tái)。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)立足安徽農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主力軍的定位，圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展以及巢湖流域生態(tài)保護(hù)等重大戰(zhàn)略，凝練大項(xiàng)目、共建大平臺(tái)，新建“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶磷資源高效利用與水環(huán)境保護(hù)研究中心”以及綠色發(fā)展研究院、農(nóng)產(chǎn)品加工研究院、智慧農(nóng)業(yè)研究院。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，聚焦“種子和耕地問題”，引導(dǎo)教師把科研做在田間地頭，把論文寫在江淮大地，增強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和供給能力，助力農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。近三年，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、省部級(jí)科技一等獎(jiǎng)6項(xiàng)，選育省級(jí)以上動(dòng)植物新品種106個(gè)，授權(quán)發(fā)明專利313項(xiàng)，到賬科研經(jīng)費(fèi)7.6億元。

引領(lǐng)社會(huì)服務(wù)，推動(dòng)“游擊戰(zhàn)”向“陣地戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，筑牢“前沿陣地”。把新農(nóng)村發(fā)展研究院綜合試驗(yàn)站作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“永久基地”，聯(lián)合地方政府合作共建了8個(gè)綜合試驗(yàn)站、12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)站，實(shí)現(xiàn)對(duì)安徽農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。實(shí)行“一站一策”，健全綜合試驗(yàn)站管理運(yùn)行機(jī)制，提高造血功能。創(chuàng)新推廣服務(wù)模式。在全國(guó)首創(chuàng)?？h共建綜合試驗(yàn)站、縣域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)技推廣服務(wù)中心的“一站一盟一中心”合作模式，形成了研發(fā)主體、行政主體、推廣主體、經(jīng)營(yíng)主體“四體融合”的農(nóng)業(yè)推廣模式，推動(dòng)科技創(chuàng)新“最初一公里”和推廣應(yīng)用“最后一公里”無縫對(duì)接。組建53個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，每年組織350多位專家送科技常下鄉(xiāng)，探索出“學(xué)校扶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚企業(yè)，企業(yè)聯(lián)大戶，大戶帶貧戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，入選教育部精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型。同時(shí)積極融入國(guó)家“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系，聯(lián)合175家龍頭企業(yè)成立“鄉(xiāng)村振興合作企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟”。實(shí)施重大服務(wù)行動(dòng)。發(fā)揮學(xué)校人才庫(kù)、創(chuàng)新源、智囊團(tuán)作用，建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，全面實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作的若干意見》《服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》。在服務(wù)人才振興上，實(shí)施“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃”，培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)新型人才，每屆近一半的畢業(yè)生主動(dòng)到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)。每年面向農(nóng)村招收回鄉(xiāng)青年、退伍軍人等2000多人，高職成教學(xué)歷教育在籍在冊(cè)生達(dá)到2.3萬人?！按宕蠊こ獭迸囵B(yǎng)村“兩委”干部、新型職業(yè)農(nóng)民等近3萬人，榮獲國(guó)家“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興上，近三年共制定地方標(biāo)準(zhǔn)96項(xiàng)，推廣新技術(shù)450多項(xiàng)，打造了100多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。在定點(diǎn)幫扶上，累計(jì)投入資金近300萬元，支持2個(gè)對(duì)口幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立校領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)干部與貧困戶“一對(duì)一”結(jié)對(duì)制度。新農(nóng)村發(fā)展研究院、駐金寨大畈村扶貧工作隊(duì)榮獲“安徽省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

(三) 健全引領(lǐng)機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是中國(guó)社會(huì)主義大學(xué)的根本領(lǐng)導(dǎo)體制，既是鮮明特色，也是政治優(yōu)勢(shì)。把握“集體領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持黨的民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。在此基礎(chǔ)上，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政同頻共振。每周由黨委書記主持、定期召開校領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)，通報(bào)上周工作、部署本周任務(wù)，全校工作一盤棋、全校節(jié)奏一個(gè)調(diào)。把握“科學(xué)決策”。堅(jiān)持科學(xué)、民主決策，修訂完善黨委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)“三個(gè)議事規(guī)則”，提高議事決策質(zhì)量和效率。修訂“三重一大”制度，健全“師生參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”的重大事項(xiàng)決策機(jī)制。對(duì)涉及學(xué)術(shù)性事務(wù)的決策，充分發(fā)揮校學(xué)術(shù)委員會(huì)和各專門委員會(huì)的作用。把握“班子建設(shè)”。按照社會(huì)主義政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn)，注重加強(qiáng)班子成員黨性鍛煉，注重培養(yǎng)“八個(gè)本領(lǐng)”，增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。書記、校長(zhǎng)帶頭講政治、顧大局，講團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展，坦誠(chéng)相見、深入溝通，帶頭當(dāng)好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的維護(hù)者、實(shí)踐者。

健全內(nèi)部治理機(jī)制。深化治理體系改革。堅(jiān)持依法治校，完善現(xiàn)代大學(xué)制度，修訂大學(xué)章程，健全規(guī)章制度，形成科學(xué)、完備、管用的制度體系。堅(jiān)持“放管服”原則，深化校院兩級(jí)管理改革，明晰校院兩級(jí)責(zé)權(quán)，賦予學(xué)院更多的辦學(xué)自主權(quán)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，明確單位職責(zé)和崗位職責(zé)，建立重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化評(píng)價(jià)考核改革。貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，落實(shí)破“五唯”要求，樹立“質(zhì)量、成效、特色、貢獻(xiàn)”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。修訂考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)審等制度，建立教師分類多元評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持品德為先、能力為重、全面發(fā)展，健全學(xué)生評(píng)價(jià)體系。完善科研評(píng)價(jià)體系，建立代表性成果評(píng)價(jià)制度。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，修訂單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各類人員考核及獎(jiǎng)勵(lì)分配辦法，加大對(duì)重大成果的獎(jiǎng)勵(lì)，減少一般性獎(jiǎng)勵(lì)，避免重復(fù)性獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)數(shù)字賦能管理。推動(dòng)智慧校園建設(shè)，以數(shù)據(jù)治理、流程改造為抓手，提升治理能力、管理效率、服務(wù)水平、辦學(xué)效益。把督查作為“全局工作中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)”，依托信息化技術(shù)，建立全過程、項(xiàng)目化督查督辦機(jī)制。

持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生?！睜I(yíng)造良好政治生態(tài)，是黨建工作的重要內(nèi)容，也是事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效保證。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持“永遠(yuǎn)在路上”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作、具體責(zé)任細(xì)化分解、層層落實(shí)，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。加強(qiáng)廉政教育和文化建設(shè)，筑牢拒腐防變思想“堤壩”。發(fā)揮制度治本效應(yīng)，2021年以來，制定或修訂《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)工作實(shí)施細(xì)則(試行)》《人員公開招聘辦法》等16項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，落實(shí)監(jiān)察專員制度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定》《關(guān)于力戒形式主義官僚主義進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干意見》《督查督辦工作規(guī)則》，明確形式主義官僚主義正面、負(fù)面清單，持續(xù)糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及安徽省實(shí)施細(xì)則要求，實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè)“七個(gè)一”制度。健全監(jiān)督體系。加強(qiáng)巡察和“談話”等政治監(jiān)督，創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督和二級(jí)紀(jì)委日常監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三、新時(shí)代高校黨建與事業(yè)深度融合的努力方向

中共中央新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》(下稱“條例”)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持高校黨的建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等深度融合，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定、完成黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供思想保證、政治保證、組織保證”，為加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作提供了遵循。黨建與事業(yè)發(fā)展為什么融、融什么、怎么融，是各高校都要思考的“必答題”。

在“為什么融”上提高政治判斷力。習(xí)近平總書記在中共中央政治局民主生活會(huì)上深刻闡釋了政治判斷力構(gòu)成“四要素”：把握形勢(shì)、識(shí)別現(xiàn)象、明辨是非、抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要從社會(huì)主義大學(xué)本質(zhì)屬性上認(rèn)識(shí)“為什么融”，堅(jiān)持辦好社會(huì)主義大學(xué)的政治方向，提高政治本領(lǐng)。要立足“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，提高把握形勢(shì)的站位、格局、視野，深化黨和國(guó)家對(duì)高等教育高質(zhì)量發(fā)展迫切性認(rèn)識(shí)。要自覺運(yùn)用哲學(xué)思維方法，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)識(shí)別現(xiàn)象、抓住主要矛盾和矛盾主要方面的能力，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推動(dòng)黨建與事業(yè)發(fā)展。要持續(xù)鞏固馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位，弘揚(yáng)主旋律，高唱正氣歌，始終做到旗幟鮮明、是非分明、政治清明。要筑牢安全穩(wěn)定底線，聚焦思想政治教育、意識(shí)形態(tài)、宗教滲透、電信詐騙、身心健康、實(shí)驗(yàn)室安全等校園重點(diǎn)領(lǐng)域，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，必須把黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合起來，更好地發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨組織主心骨作用，黨員先鋒模范帶頭作用，更好地為黨育人、為國(guó)育才。

在“融什么”上提高政治領(lǐng)悟力。講政治、抓落實(shí)，前提是正確認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央決策部署，心懷“國(guó)之大者”。培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)新型人才、解決好“耕地和種子問題”，既是習(xí)近平總書記心中的“國(guó)之大者”，也是農(nóng)業(yè)高校責(zé)任所在、價(jià)值所在?！胺N子問題”關(guān)乎國(guó)家糧食安全，總書記多次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”?？倳浽趦稍涸菏看髸?huì)上強(qiáng)調(diào)，“科技攻關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去”，把“農(nóng)作物種子”作為“最緊急、最緊迫”的重要問題之一。當(dāng)前，正值黨史學(xué)習(xí)教育深入推進(jìn)之際，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)將圍繞“育人”與“育種”，實(shí)施“初心育人、匠心育種”工程，打造“兩心”基層黨組織。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育、“三農(nóng)”工作重要論述精神的具體行動(dòng)，是推深做實(shí)“我為師生辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，是深化黨建“雙創(chuàng)”、提高黨建質(zhì)量、打造黨建品牌的有力抓手，是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的關(guān)鍵內(nèi)容。

在“怎么融”上提高政治執(zhí)行力。政治執(zhí)行力，強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)的能力。首先要完善組織體系。黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則，提出“完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實(shí)”。高校各級(jí)黨組織必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律確保有令即行、有禁即止。其次，要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“抓基層 強(qiáng)基礎(chǔ)”，推動(dòng)黨建工作提質(zhì)量、增效果、強(qiáng)活力、促融合。加強(qiáng)培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”，讓“黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)”的黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書記，發(fā)揮“雙帶頭人”在促進(jìn)融合上的重要作用。再次，要做活“黨建+”。創(chuàng)新支部設(shè)置、豐富活動(dòng)內(nèi)涵，以“黨建+系部(團(tuán)隊(duì))”“黨建+學(xué)科”“黨建+科研”“黨建+教學(xué)”“黨建+社會(huì)服務(wù)”等，將組織力建設(shè)挺在基層黨建最前沿，把教學(xué)科研成果應(yīng)用到人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興最前線。

總之，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好社會(huì)主義大學(xué)的根本保證、最大優(yōu)勢(shì)。高校黨委要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》精神，按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則，從培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的政治高度，壓緊壓實(shí)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，推動(dòng)高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合，不斷以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。