文/張春立 關雪梅 李凌

電商營銷作為農民合作社營銷新模式，從根本上改變了農產品的流通渠道，促進了農產品的流通和農民就業(yè)增收，帶動了農村經濟的發(fā)展。近年來，北京市密云區(qū)農村電子商務迅速發(fā)展，為當?shù)剞r民合作社發(fā)展電商營銷打下了堅實基礎。

一、多措并舉，推動農村電商發(fā)展

為推動密云區(qū)農村電子商務的發(fā)展，2016年密云區(qū)政府就發(fā)布了《關于推動電子商務發(fā)展有關工作的通知》，貫徹實施《國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作方案》，大力支持農村電子商務信息基礎設施建設，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。

1.成立電商協(xié)會加強產銷對接。在區(qū)農業(yè)農村部門的組織指導下，密云區(qū)成立了農產品電子商務協(xié)會——密云區(qū)農產品電子商務協(xié)會，擁有本地會員30余家，借力物聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測系統(tǒng)，進行大數(shù)據(jù)分析和預測，為當?shù)剞r民提供信息和技術服務，推動農產品產加銷一體化下的精細化訂單農業(yè)。

2.構筑全區(qū)電子商務基礎支撐。密云區(qū)不斷完善智能物流基礎設施，加強電子商務基礎設施建設，建立物流（快遞）配送和服務站，推進道路運輸建設，推動快遞服務網(wǎng)絡向農村地區(qū)延伸。大力發(fā)展移動支付，保障電子支付功能安全，促進電子商務信用共享，構建適應電子商務發(fā)展的基礎支撐，為農村電子商務快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

3.加強品牌建設和產品質量監(jiān)管。為提升全區(qū)農產品品質，實現(xiàn)品牌興農，密云區(qū)設立專門機構管理打造“密云農業(yè)”品牌，注重農產品質量監(jiān)管和品牌附加服務的延伸。通過品牌引領，全區(qū)合作社逐步實現(xiàn)集約化、規(guī)范化管理，品牌生產建設逐步實現(xiàn)標準化，合作社產品市場競爭力穩(wěn)步提升。

4.開展電商培訓提高運營能力。2020年，密云區(qū)委托區(qū)農業(yè)職業(yè)技術學校對全區(qū)從事農產品網(wǎng)絡營銷人員開展電子商務基礎知識和農產品網(wǎng)絡營銷培訓17次，開展線上“一對一”培訓班10次，邀請電商界的達人講授成功經驗，手把手教農民怎么從零起步，開微店、賣農產品，進一步提升合作社從業(yè)人員的電子商務實際操作能力。

5.設立區(qū)級專項扶持資金。區(qū)級電子商務專項資金用于支持和引導全區(qū)電子商務行業(yè)發(fā)展，制定發(fā)布《關于密云區(qū)促進電子商務發(fā)展辦法（試行）》，密云區(qū)政府還專門設立了融資服務平臺，先后為基層合作社服務協(xié)調融資近億元，推動了合作社不斷做大做強。

二、合作共贏，電商發(fā)展卓有成效

1.電子商務和物流建設一體化發(fā)展。密云地區(qū)農村物流服務網(wǎng)絡逐步完善，2020年基本建成經濟便捷、高效優(yōu)質的交通運輸物流服務體系。據(jù)筆者課題組初步統(tǒng)計，全區(qū)目前共有30個物流運輸公司、22個快遞公司入駐，建設快遞服務網(wǎng)點77個，基本達到了村村通快遞的目標。

2.涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的電商類合作社。目前，全區(qū)從事“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的合作社達100余家。新冠肺炎疫情期間，在密云區(qū)政府的發(fā)動組織下，這些合作社通過自有電商平臺以及淘寶、天貓、京東等第三方平臺，將本地優(yōu)質農產品銷往全國各地。據(jù)密云區(qū)政府辦公室相關統(tǒng)計，2020年1～10月，電商合作社銷售額共計3億元，銷售量2萬噸，直接帶動4000余戶農民增收，戶均增收2.33萬元。

3.合作社電子商務營銷呈現(xiàn)多樣化。全區(qū)農民合作社電子商務營銷手段不斷普及。2020年，筆者課題組針對密云區(qū)合作社成員發(fā)放調查問卷，共發(fā)放問卷400份，實收問卷359份。調查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)合作社開設有微店、淘寶店、京東店、順豐優(yōu)選店、天貓店和其他的電商店鋪，分別占39.83%、29.53%、27.86%、19.78%、8.91%、40.67%。密云農民合作社電子商務的營銷方式也呈現(xiàn)多樣化，有的自辦網(wǎng)站宣傳銷售商品；有的借助各大電商平臺開網(wǎng)店，線下開直銷店，線上線下融合；還有的采用“網(wǎng)絡直播+網(wǎng)紅直播”等。農村電子商務為密云傳統(tǒng)農產品產銷注入信息化元素，以信息流帶動了農村的物流、技術流、人才流、資金流的匯合。

三、面臨的主要問題

1.從業(yè)人員短缺且文化程度偏低。2020年10～12月，筆者課題組成員采取實地調研、電話訪談相結合的方式，發(fā)現(xiàn)密云農民合作社電商從業(yè)人員的總體數(shù)量占比偏低。調查的合作社中，沒有電商從業(yè)人員的占26.18%，電商人員在3人以下的占56.1%，擁有4名及以上電商人員的僅占16.71%。此外，電商從業(yè)人員整體文化層次偏低，全區(qū)合作社電商人員中，初中學歷占8.68%，中專占43.77%，高中占29.06%，本科占18.49%。擁有電商職業(yè)資格證書的人更少，且存在一人多用的現(xiàn)象，遠遠不能滿足電子商務發(fā)展的需要。

2.多數(shù)合作社生產規(guī)模小、標準化程度低，電子商務發(fā)展水平低。密云區(qū)2020年農民專業(yè)合作社年報匯編數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)農民專業(yè)合作社入社成員數(shù)小于等于10戶的842家，占合作社總數(shù)的56.25%，很多合作社仍沿襲傳統(tǒng)的營銷方式，農產品還是靠在路邊擺攤賣，尤其是偏遠的郊區(qū)山區(qū)，物流運輸效率低、成本高，產品質量難控制，零散收貨難成規(guī)模。這些因素使農民合作社的電子商務發(fā)展受阻，多數(shù)電商應用停留在簡單的網(wǎng)店、微店層次，尚沒形成全區(qū)聯(lián)合運營合力。

3.電子商務發(fā)展資金短缺。農產品電商要向標準化、規(guī)范化發(fā)展，在產品質量、品牌、人才、物流建設、宣傳、網(wǎng)站運營等方面都需持續(xù)投入大量資金，而密云區(qū)大多數(shù)合作社資金實力弱，很多合作社在發(fā)展電子商務初期會有些投入，而在后期往往荒廢，導致前功盡棄。雖然政府在政策、資金上給予一定支持，但往往杯水車薪。

四、建議和對策

1.多種途徑培養(yǎng)農村電子商務人才。依靠農村職業(yè)教育體系，擴大“校企合作”規(guī)模，改革現(xiàn)有高職院校電子商務人才培養(yǎng)模式，真正提高農村電商人才的知識和技能水平。對現(xiàn)有合作社的高素質農民進行定期培訓，加大對農村互聯(lián)網(wǎng)知識和電商營銷技能的普及力度，提高農民應用信息技術的能力，提高密云合作社成員的整體素質。借助本地電商企業(yè)資源和電商助農平臺，為農村電子商務人才提供實踐鍛煉的機會。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代物流體系建設。通過建設農產品批發(fā)市場、農貿市場、農產品配送中心、物流中心，建立與首都多元化消費需求相適應的物流渠道。通過縱向合作和橫向聯(lián)合實現(xiàn)資源共享。采用加強農產品倉儲保鮮和冷鏈物流設施建設等措施，構建標準化生產基地，推動訂單農業(yè)發(fā)展。進一步增加農村物流服務站點數(shù)量，提升物流體系服務水平。

3.大力扶持密云農產品品牌建設。對優(yōu)質農產品示范基地建設、生產基地創(chuàng)建、品牌創(chuàng)建給予補助和獎勵。推進品牌認證管理工作，加大農產品質量監(jiān)管。創(chuàng)建培育區(qū)域農產品特色品牌，挖掘傳統(tǒng)品牌資源的潛力。通過典型示范引領，發(fā)展高效特色農業(yè)，不斷開拓電子商務供應鏈渠道，為農民合作社發(fā)展電子商務創(chuàng)造良好條件。