王仕祾

摘要：采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理中非常重要的一部分，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著非常直接的影響。然而，許多企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到采購(gòu)管理的重要性，沒(méi)有制定科學(xué)合理的管理制度。采購(gòu)部門(mén)僅被視為為滿足企業(yè)運(yùn)營(yíng)需求而設(shè)立的服務(wù)部門(mén)。很多企業(yè)不重視采購(gòu)部門(mén)的管理，但很多研究結(jié)果表明，采購(gòu)部門(mén)不僅能花錢(qián)，還能賺錢(qián)。

關(guān)鍵詞：地鐵車(chē)輛零部件;采購(gòu);項(xiàng)目管理

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，軌道交通已經(jīng)乘著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市群落的發(fā)展趨勢(shì)得到了迅猛的發(fā)展。軌道車(chē)輛作為城市軌道交通的重要載體，其有著項(xiàng)目周期長(zhǎng)、科技含量高、維護(hù)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，是我國(guó)城市化建設(shè)投資的主要組成部分，地鐵車(chē)輛零部件采購(gòu)項(xiàng)目管理的重要性也日益突顯。如何基于車(chē)輛的全生命周期成本，采購(gòu)成熟、可靠、性價(jià)比高的零部件產(chǎn)品，是擺在軌道車(chē)輛企業(yè)面前的一項(xiàng)重要課題。

一、項(xiàng)目采購(gòu)管理

1.項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃

建立項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃。其內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)的負(fù)責(zé)程度，包含以下全部或部分內(nèi)容：項(xiàng)目綜合信息、項(xiàng)目采購(gòu)范圍、項(xiàng)目采購(gòu)工作分解及時(shí)間計(jì)劃、供應(yīng)商審核計(jì)劃、供應(yīng)商聯(lián)合設(shè)計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)部件可靠性管理活動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目采購(gòu)合同管理流程、材料進(jìn)出口與運(yùn)輸計(jì)劃等

在項(xiàng)目計(jì)劃制定完成后，應(yīng)召集相關(guān)人員，就項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，使每位參與者清楚了解項(xiàng)目的要求和自己應(yīng)承擔(dān)的任務(wù);項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃作為采購(gòu)工作的主要脈絡(luò)，其內(nèi)容應(yīng)首先在采購(gòu)部門(mén)內(nèi)部經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，達(dá)成一致，再與有關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)和優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃是與采購(gòu)部?jī)?nèi)外相關(guān)方不斷溝通的過(guò)程，直至該計(jì)劃被各相關(guān)方接受。

2.采購(gòu)需求信息

明確的采購(gòu)需求是采購(gòu)作業(yè)的基礎(chǔ);所有詢價(jià)、合同以及訂單必須基于，并符合采購(gòu)需求。采購(gòu)需求信息應(yīng)來(lái)自于技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等各個(gè)部門(mén)對(duì)于采購(gòu)合同履行過(guò)程中的要求。

3.供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)估與選擇

在地鐵車(chē)輛零部件采購(gòu)過(guò)程中，通常按照部件的設(shè)計(jì)要求對(duì)部件進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)不同的部件分類(lèi)，來(lái)指定不同的采購(gòu)策略和管理辦法：

非系統(tǒng)部件：指主機(jī)廠技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，由供應(yīng)商承擔(dān)按照?qǐng)D紙加工生產(chǎn)和交付責(zé)任的部件，主要包含車(chē)輛內(nèi)飾、座椅、罩板、線槽等;

標(biāo)準(zhǔn)件：指在通用標(biāo)準(zhǔn)或供應(yīng)商產(chǎn)品樣本中選擇的標(biāo)準(zhǔn)零件。

對(duì)于非系統(tǒng)部件和標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品，主要由采購(gòu)人員圍繞著價(jià)格水平、交貨周期、質(zhì)量保證期、付款條款、報(bào)價(jià)有效期、商務(wù)條款響應(yīng)程度、售后服務(wù)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)和合同執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估打分。

系統(tǒng)部件：指主機(jī)廠提出要求，由供應(yīng)商承擔(dān)設(shè)計(jì)和交付責(zé)任的部件，包含牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、無(wú)線通訊系統(tǒng)、PIS 系統(tǒng)等。

針對(duì)于系統(tǒng)部件的報(bào)價(jià)評(píng)估，除了采購(gòu)人員進(jìn)行商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)估外，還要由技術(shù)人員針對(duì)報(bào)價(jià)方案滿足功能要求的程度、報(bào)價(jià)方案在與項(xiàng)目要求類(lèi)似的環(huán)境中的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)、報(bào)價(jià)方案與車(chē)輛整體設(shè)計(jì)的接口要求方面的符合程度、報(bào)價(jià)方案的可靠性、可用性、可維護(hù)性和安全性、報(bào)價(jià)方案的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)這幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審。

4.合同談判與簽訂

協(xié)議談判分為技術(shù)和商務(wù)兩部分。技術(shù)部分包括技術(shù)部門(mén)主導(dǎo)的技術(shù)規(guī)格要求部分;質(zhì)量部門(mén)主導(dǎo)的項(xiàng)目質(zhì)量要求部分;項(xiàng)目部主導(dǎo)的項(xiàng)目售后服務(wù)要求部分。商務(wù)部分包括采購(gòu)部主導(dǎo)的項(xiàng)目商務(wù)條款部分的談判。上述部分根據(jù)供應(yīng)商責(zé)任和協(xié)議內(nèi)容的復(fù)雜程度，可以同時(shí)進(jìn)行，也可按照談判團(tuán)隊(duì)事先約定的順序進(jìn)行。供應(yīng)商提供相應(yīng)逐條響應(yīng)文件，采購(gòu)方就響應(yīng)文件與供應(yīng)商談判，形成最終響應(yīng)文件。

5.供應(yīng)商交付管理

采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)跟蹤供應(yīng)商交付過(guò)程中的主要里程碑，及早發(fā)現(xiàn)影響按時(shí)交付的因素，采取必要的措施，消除負(fù)面因素，保證采購(gòu)訂單上交貨期的實(shí)現(xiàn)。如果供應(yīng)商延遲交貨不可避免，延遲信息應(yīng)及時(shí)通知計(jì)劃執(zhí)行部門(mén)。同時(shí)，與供應(yīng)商一同調(diào)查延遲的原因，制定交付延遲緩解計(jì)劃并實(shí)施，努力將因供應(yīng)商延遲交付的影響降低到最低限度。當(dāng)由于供應(yīng)商自身原因，無(wú)法繼續(xù)履行合同，導(dǎo)致供應(yīng)中斷時(shí)，一方面根據(jù)合同條款采取救濟(jì)措施，一方面應(yīng)盡快啟用備選供應(yīng)商，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供應(yīng)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

6.供應(yīng)商績(jī)效考核

通過(guò)考核供應(yīng)商執(zhí)行合同過(guò)程中的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在滿足采購(gòu)供應(yīng)鏈目標(biāo)方面存在的缺陷;識(shí)別、分析和規(guī)避供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，按照“計(jì)劃-行動(dòng)-檢查-糾正”循環(huán)管理過(guò)程，制定供應(yīng)商改進(jìn)計(jì)劃，督促供應(yīng)商改善供應(yīng)績(jī)效;調(diào)整供應(yīng)商關(guān)系，使采購(gòu)供應(yīng)鏈不斷得到優(yōu)化。

二、車(chē)輛采購(gòu)項(xiàng)目管理的啟示

1.在車(chē)輛生產(chǎn)制造初期應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行全面驗(yàn)證。充分利用模型車(chē)、首列車(chē)驗(yàn)證設(shè)計(jì)方案和功能參數(shù)等，及時(shí)改進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、及時(shí)調(diào)試技術(shù)參數(shù)、改良工藝標(biāo)準(zhǔn)等，確保后續(xù)車(chē)輛按照最優(yōu)設(shè)計(jì)進(jìn)行批量生產(chǎn)。

2.在設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)階段應(yīng)當(dāng)充分利用首檢環(huán)節(jié)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行深入考察，全面了解和掌握合同中設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)狀態(tài);供應(yīng)商的生產(chǎn)管理及質(zhì)保體系等。通過(guò)首檢形成的考察意見(jiàn)將作為驗(yàn)證和提升設(shè)計(jì)方案的有效參考依據(jù)。

3.車(chē)輛采購(gòu)項(xiàng)目接口管理歷來(lái)繁雜，因此，必須建立良好的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理、接口協(xié)商原則，做到專業(yè)有分管、接口有協(xié)調(diào)、問(wèn)題有歸口，將專業(yè)接口問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)進(jìn)行管理，事半功倍。

4.建立和落實(shí)項(xiàng)目管理考核機(jī)制。在項(xiàng)目啟動(dòng)初期，要對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建立相應(yīng)的考核機(jī)制，可根據(jù)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)兌現(xiàn)程度、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、項(xiàng)目質(zhì)量、問(wèn)題整改等制定明確的考核明細(xì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行考核，這種考核機(jī)制必須常態(tài)化落實(shí)。

5. 建立采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。從項(xiàng)目投標(biāo)階段開(kāi)始至項(xiàng)目結(jié)束，在整個(gè)供應(yīng)鏈中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的前瞻性管理可以有效地發(fā)現(xiàn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生而給項(xiàng)目成果帶來(lái)負(fù)面影響。同時(shí)，通過(guò)對(duì)機(jī)遇的管理，為項(xiàng)目成果帶來(lái)積極的影響。

總之，通過(guò)對(duì)地鐵車(chē)輛零部件采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo)模式研究、管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析以及項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度管理分析，總結(jié)出在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際提出問(wèn)題的解決方案和管理優(yōu)化措施。

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