國(guó)家管網(wǎng)西部管道公司霍爾果斯壓氣首站位于新疆霍爾果斯，是中亞天然氣進(jìn)入我國(guó)的第一站，也是西氣東輸二線、三線共同的“龍頭站”和全線運(yùn)行的“ 心臟”，被稱為中國(guó)能源通道國(guó)門第一站。

“中美應(yīng)該倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)全球能源安全，加強(qiáng)天然氣和新能源領(lǐng)域合作，同國(guó)際社會(huì)一道，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定?！边@是11月16日，中美領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)時(shí)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平所指出的。

能源領(lǐng)域通常顯得復(fù)雜，以至于很難讓普通人插嘴——只要燈光亮起、機(jī)器開動(dòng)、汽車暢行，大體以電力為主的“世界一千零一個(gè)需求”得以滿足，這方面的課題最好留給技術(shù)專家或政府官員去討論。然而在表象之下，卻隱藏著可以傷害經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)災(zāi)難、摧毀國(guó)家乃至引發(fā)大規(guī)模暴力的黑暗勢(shì)力。

2021年下半年出現(xiàn)的“能源短缺”似乎具備所有這些特征：全球碳?xì)浠衔铩汀⑻烊粴夂兔禾俊a(chǎn)模式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，“頁巖氣革命”、南北美油氣大發(fā)現(xiàn)及由此引起的全球油氣中心從“大中東”移至“西半球”，加上新冠肺炎疫情的“大封鎖”和綠色能源轉(zhuǎn)型未如預(yù)期，都直接或間接促成世界主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步動(dòng)蕩，甚至在歐美多國(guó)經(jīng)濟(jì)紊亂與金融顫抖。

那么，“經(jīng)濟(jì)列車”率先沖出“疫情霧霾”的中國(guó)是否能處理好自己的能源安全并為世界作出貢獻(xiàn)呢？

要害是“貴不貴”

回顧過往，這一輪“能源安全”議題進(jìn)入中國(guó)人的視野，主要源于9月23日至26日多地拉閘限電，隨后煤荒、油荒、氣荒陸續(xù)冒頭，“搶購汽油”“能源供應(yīng)商倒閉”等消息見諸報(bào)端，與此同時(shí)，歐美天然氣、動(dòng)力煤、電力價(jià)格等都創(chuàng)歷史新高，大家開始揣測(cè)“能源供應(yīng)有問題了”？

英國(guó)保守黨經(jīng)濟(jì)咨詢師戴維·豪厄爾認(rèn)為，中國(guó)與國(guó)外能源市場(chǎng)存在一定關(guān)聯(lián)性，今年下半年起，西方經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的全球能源價(jià)格尤其是天然氣價(jià)格一路上漲，特別是10月8日，IPE天然氣、動(dòng)力煤價(jià)格漲至213便士/色姆、230美元/噸，達(dá)到歷史頂點(diǎn)，而石油價(jià)格在10月5日攀升至82.56美元/桶，創(chuàng)2020年疫情發(fā)生后新高，受此影響，歐美多國(guó)電價(jià)也刷新歷史紀(jì)錄。在中國(guó)國(guó)內(nèi)，受外部因素影響，主要化石能源價(jià)格也出現(xiàn)上揚(yáng)，尤其發(fā)電用煤價(jià)格達(dá)到歷史高位，并伴隨著局部限電現(xiàn)象。

奇怪的是，整體上，全球能源產(chǎn)能難說短缺，就像美國(guó)出現(xiàn)石油短缺，可該國(guó)正忙著出口頁巖油，甚至歐佩克會(huì)議還要求石油限產(chǎn)。至于中國(guó)，局部性的拉閘限電限產(chǎn)并非自身缺煤缺電，國(guó)內(nèi)總體煤炭和電力產(chǎn)能都是充沛的。廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)提到了短暫的供需不平衡，“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)正從疫情沖擊中恢復(fù)，尤其工業(yè)生產(chǎn)需求旺盛，能源等原材料的供給跟不上，出現(xiàn)了短缺的問題，……因?yàn)橐咔橛绊懀瑢?dǎo)致交通等經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)還沒有完全地恢復(fù)，當(dāng)前的問題遠(yuǎn)未達(dá)到可稱為‘危機(jī)的程度”。

中外學(xué)者一致認(rèn)為，包括中國(guó)在內(nèi)的能源安全要害，早已不是“有沒有”，而是“貴不貴”。從歷史看，因軍事和地緣政治沖突引發(fā)的真正全球性能源危機(jī)無非1973年“贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)”和1986-1988年兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)“襲船戰(zhàn)”禁運(yùn)，自那以后，主要消費(fèi)國(guó)都建立大宗能源商品庫存制度，如歐洲和美國(guó)形成不低于90天石油進(jìn)口量的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，這樣一來，即便能源產(chǎn)地發(fā)生問題，對(duì)用戶國(guó)的沖擊不會(huì)那么大，“有沒有”問題日趨邊緣化。剩下的便是“貴不貴”，放眼當(dāng)下，只要肯花高價(jià)，就一定能得到能源，但能否持續(xù)就考驗(yàn)著各國(guó)承受力。

中外學(xué)者一致認(rèn)為，包括中國(guó)在內(nèi)的能源安全要害，早已不是“有沒有”，而是“貴不貴”。

觀察本輪能源緊張，西方國(guó)家“輸出性通脹”特征很明顯。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》記者奧莉加·薩莫法洛娃認(rèn)為，美國(guó)和歐盟帶頭增發(fā)貨幣，市場(chǎng)流動(dòng)性陡增，而這些國(guó)家儲(chǔ)蓄收益率極低，為了保值，握有大量流動(dòng)資金的人自然會(huì)投入股市、大宗商品等能吸引熱錢的地方，但歐美自身因疫情限制無法組織大規(guī)模生產(chǎn)，這些“超級(jí)流動(dòng)性”無疑瞄準(zhǔn)大宗能源商品建倉，如此一來，對(duì)用戶的經(jīng)濟(jì)影響就非常直接，歸根到底，能源安全的本質(zhì)是影響一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，若基本燃料價(jià)格大幅上漲，必然對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生破壞性作用。

具體到中國(guó)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前電力供應(yīng)仍以煤電等化石能源為主，“拉閘限電”問題很大程度上源于煤電價(jià)格倒掛，煤炭供需緊張倒是其次，“電廠一方面買不起高價(jià)煤，一方面電價(jià)又維持在較低水平，如果不對(duì)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，那么對(duì)電廠來說，多發(fā)電就意味著多虧損。同時(shí)，冬季進(jìn)入供暖期，如果供熱價(jià)格還繼續(xù)維持在低位，那么多供熱也意味著多虧損，只能依靠補(bǔ)貼解決這個(gè)問題。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，如何很好地引導(dǎo)這種價(jià)格短期波動(dòng)，確實(shí)還是要多想一點(diǎn)辦法”。國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地提醒。

另據(jù)國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，隨著產(chǎn)能釋放，10月份以來煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，11月1日至5日煤炭日均調(diào)度產(chǎn)量達(dá)到1166萬噸，較9月底增加超過120萬噸，最高日產(chǎn)量達(dá)到1193萬噸，創(chuàng)近年來新高。多家央企也帶頭下調(diào)售價(jià)，已有十多家主要煤炭企業(yè)主動(dòng)將主產(chǎn)地5500大卡動(dòng)力煤坑口價(jià)格降至每噸1000元以下，像國(guó)家能源集團(tuán)不久前在秦皇島港完成的兩船現(xiàn)貨煤炭交易，價(jià)格均為1000元/噸以下，“從市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況看，10月下旬以來，全國(guó)坑口、港口煤價(jià)均大幅下降，隨著后期煤炭產(chǎn)量提升，煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)將進(jìn)一步改善，煤炭?jī)r(jià)格將加快向合理水平回歸”。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“端牢能源飯碗”

新中國(guó)一成立，維護(hù)能源安全就成為經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。以上海為例，解放之初，這座工業(yè)城市的最大瓶頸莫過于冶金、化學(xué)、機(jī)械等基礎(chǔ)行業(yè)缺油缺電，由于美國(guó)對(duì)華禁運(yùn)柴油，楊樹浦電廠曾把占發(fā)電量88%的燃油鍋爐改為燃煤，來自安徽的淮南八公山優(yōu)質(zhì)煤被譽(yù)為上海工業(yè)的“細(xì)糧精米”，而上海重型機(jī)器廠提供的磨煤機(jī)為電廠的節(jié)能增效做出了重大貢獻(xiàn)。事實(shí)上，從當(dāng)初打破帝國(guó)主義封鎖的“以煤代油”，再到“石油大會(huì)戰(zhàn)”甩掉貧油國(guó)的帽子，中國(guó)始終貫穿“把能源飯碗牢牢端在自己手里”的思想，而這又最終服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義工業(yè)國(guó)的總目標(biāo)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是改革開放后，能源對(duì)中國(guó)更是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。以石油為例，東北油田在80年代不僅能滿足國(guó)內(nèi)需求，還能向日本、東南亞出口，但從1993年起，中國(guó)已變成石油純進(jìn)口國(guó)，整個(gè)90年代，國(guó)際低油價(jià)對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)起到一定作用，到1999年中國(guó)工廠冶煉的原油有1/3是進(jìn)口的，主要供油國(guó)也從1990年的三個(gè)（伊朗、阿曼和印尼）擴(kuò)大到2000年的近12個(gè)能源供應(yīng)國(guó)，如今擴(kuò)大到20多個(gè)。那段時(shí)期，中國(guó)駐各能源國(guó)的外交官們，有著共同的回憶——海外經(jīng)濟(jì)情報(bào)與運(yùn)作模式的匱乏，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)旺盛的能源需求，令中國(guó)企業(yè)時(shí)刻充滿“補(bǔ)全缺陷”的急迫感。前中國(guó)駐土庫曼斯坦大使龔獵夫提到，1991年蘇聯(lián)解體后，中亞好些能源富國(guó)不得不進(jìn)入專業(yè)性強(qiáng)的國(guó)際貿(mào)易體系中“游泳”，“我碰到從中國(guó)返崗的格魯吉亞駐土大使，他剛從天津一家被服廠廉價(jià)訂到新軍裝，再折價(jià)抵購?fù)翈炻固固烊粴?，這下子，格魯吉亞的冬天就不冷了”。還有一件事，中石化幫土庫曼斯坦修復(fù)一個(gè)廢棄油井，還達(dá)到超過設(shè)計(jì)預(yù)期的產(chǎn)油量，但他們起初忽略了宣傳，讓土方政府和民眾對(duì)中國(guó)技術(shù)缺乏印象。

中國(guó)既要保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所需的能源自主供給，還要順利過渡到“碳達(dá)峰”與“碳中和”綠色戰(zhàn)略。

正所謂“臉盆里學(xué)不會(huì)游泳”，經(jīng)受了競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)的中國(guó)逐漸成為國(guó)際能源市場(chǎng)的佼佼者，尤其20世紀(jì)90年代后社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立，又加入世界貿(mào)易組織，國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)逐步聯(lián)成一片，更便于調(diào)動(dòng)全球能源資源為我所用。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，中國(guó)年原油進(jìn)口量達(dá)到5億左右噸規(guī)模，石油對(duì)外依存度達(dá)70.8%。中國(guó)早期多以直接買油來滿足消費(fèi)，很容易受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，很快，用投資換取石油份額權(quán)的“份額油”模式（價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定有利）在中企業(yè)務(wù)中成為常態(tài)，1993年10月，中石油在競(jìng)標(biāo)中獲得秘魯塔拉臘油田第七區(qū)塊開采權(quán)，合作期限20年，拉開中國(guó)石油公司進(jìn)軍海外的帷幕，之后委內(nèi)瑞拉、蘇丹、沙特、科威特、阿曼、也門、伊朗等都有中企投資，但主要以老油田開發(fā)增產(chǎn)合同獲得產(chǎn)量分成權(quán)益為主，技術(shù)要求更高，增產(chǎn)潛力有限。

從能源利用效率來看，天然氣被視為介于傳統(tǒng)石油煤炭黑色能源和可再生資源的綠色能源之間的過渡能源，由于它的燃燒火焰呈藍(lán)色，又被形象地稱為“藍(lán)色能源”。天然氣既具有黑色能源高熱值的優(yōu)勢(shì)，又沒有風(fēng)電、太陽能等供應(yīng)不穩(wěn)定、靠天吃飯的缺點(diǎn)，并能作為合成氨化肥工業(yè)的主要原料，直接關(guān)系到糧食安全。鑒于天然氣的重要地位，中國(guó)政府不斷增加天然氣消費(fèi)在一次能源消費(fèi)中的比重。1998-2008年，中國(guó)天然氣產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為13.2%，同期消費(fèi)量增長(zhǎng)率達(dá)16%，2020年全國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為3280億立方米，成為全球前三大天然氣消費(fèi)國(guó)之一，而天然氣的對(duì)外依存度也突破40%。

做兩份“能源功課”

多少代中國(guó)人，從小就接受祖國(guó)“地大物博、礦產(chǎn)豐富”的理念，在中學(xué)教科書里，中國(guó)儲(chǔ)量居世界前三位的礦產(chǎn)多達(dá)幾十種。但一個(gè)真實(shí)情況是，中國(guó)人均能源可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)低于世界平均水平。以2000年為界，人均石油開采儲(chǔ)量、人均天然氣可采儲(chǔ)量、人均煤炭可采儲(chǔ)量分別為世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%，20年后，這些數(shù)值并無多大變化，這還是在有新的開采區(qū)發(fā)現(xiàn)和新技術(shù)加持后的情況。

當(dāng)前，大慶、遼河、勝利等東部主要油田都進(jìn)入中晚期，而西部新區(qū)接替東部油田需要相當(dāng)時(shí)間過渡，國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量提升空間并不大。再看煤炭資源，雖然比較豐富，但探明程度較低，最新達(dá)到的日產(chǎn)煤1200萬噸紀(jì)錄的持續(xù)性需要觀察，況且中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在“煤老大”和“煤過大”問題，能源消費(fèi)高度依賴燃煤帶來的后果是對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力。

8月25日，中國(guó)石油大慶油田對(duì)外發(fā)布消息，大慶油田依靠自主創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)預(yù)測(cè)地質(zhì)儲(chǔ)量12.68億噸頁巖油，標(biāo)志著我國(guó)頁巖油勘探開發(fā)取得重大突破，對(duì)于保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)頁巖油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

同時(shí)，中國(guó)早在2010年基本邁入重化工業(yè)時(shí)期。這個(gè)階段的特點(diǎn)之一，就是對(duì)能源和資源的需求大增，快速發(fā)展的機(jī)械、汽車、鋼鐵都是單位增加值能耗很高的行業(yè)。與之對(duì)應(yīng)的是，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速改變，城市化水平不斷提高，農(nóng)村人口大量向城市轉(zhuǎn)移，而城鎮(zhèn)人口年均消耗能源是農(nóng)村的3.5倍。隨著國(guó)民收入增加，居民消費(fèi)進(jìn)入新的結(jié)構(gòu)升級(jí)階段，住房面積增大、家電和轎車擁有水平提高，使人均能源消耗增長(zhǎng)。在全球產(chǎn)業(yè)布局中，中國(guó)已然是規(guī)模龐大的世界加工制造基地，高耗能制造業(yè)的過大存量需要一段時(shí)間去消化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)終端能源用戶用在能源消費(fèi)的支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13%，而美國(guó)僅為7%。

當(dāng)前，中國(guó)同時(shí)在做兩份“能源功課”，既要保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所需的能源自主供給，還要順利過渡到“碳達(dá)峰”與“碳中和”綠色戰(zhàn)略上，新老能源要素轉(zhuǎn)換涉及方方面面。就能源消費(fèi)基本盤而言，煤炭仍是中國(guó)的基礎(chǔ)能源，“富煤、少氣、貧油”的總格局短期內(nèi)尚難打破，能有所作為的是保持煤炭“能源壓艙石”地位之外，做足“吃粗糧干細(xì)活”的文章。公開報(bào)道，迄今中國(guó)有多個(gè)十萬噸級(jí)重大煤制油基地在主要產(chǎn)煤省運(yùn)行，煤炭合成的汽油和柴油不含硫、氮等污染物，質(zhì)量高于第四代潔凈油品，價(jià)格方面也比普通汽油有優(yōu)勢(shì)，煤炭在液化成柴油、汽油的同時(shí)，還可以開發(fā)出附加值很高的上百種產(chǎn)品，如乙烯、丙烯、蠟、醇、酮、化肥等，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。2021年11月，中科院大連化學(xué)物理研究所包信團(tuán)隊(duì)的“納米限域催化”研究榮獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，其特色是創(chuàng)立了OXZEO催化體系，實(shí)現(xiàn)煤經(jīng)合成氣一步高選擇性直接制取乙烯、丙烯和丁烯等低碳烯烴，從原理上摒棄傳統(tǒng)煤化油的費(fèi)托法（FT）合成路線，省去耗水、耗能的水煤氣變換和水-氫循環(huán)過程，為提高中國(guó)乃至全球資源利用效率做出了貢獻(xiàn)。

國(guó)外能源輸入方面，中國(guó)高度注重“供應(yīng)穩(wěn)定”與“渠道分散”。2014年，中國(guó)天然氣進(jìn)口集中于中東和中亞，來自中東的大多是液化氣，經(jīng)LNG船運(yùn)抵達(dá)上岸，進(jìn)入供氣管網(wǎng)，這一部分供給和原油輸入一樣，存在從印度洋至南海一線的海上風(fēng)險(xiǎn)，2013年7月，中國(guó)與緬甸完成為期三年的天然氣管道鋪設(shè)，從孟加拉灣的深水良港延伸至昆明，年輸氣量120億立方米。到2016年，中國(guó)與陸上天然氣“主供國(guó)”土庫曼斯坦已有四條支線連通，年進(jìn)口氣量達(dá)到650億立方米。更具世界影響力的是，2019年12月2日，中國(guó)和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人通過電話會(huì)議的形式，宣告中俄東線管道投產(chǎn)通氣，它西起東西伯利亞的天然氣產(chǎn)地，不久將東至中國(guó)最大都市上海，合同為期30年、總供氣量約萬億立方米。按遠(yuǎn)景規(guī)劃計(jì)算，來自俄羅斯的天然氣將在中國(guó)天然氣進(jìn)口總量中占到約四分之一，可能僅次于土庫曼斯坦，略超過卡塔爾。同時(shí)，俄氣管道還改善中國(guó)天然氣供應(yīng)的整體布局，中國(guó)陸上天然氣現(xiàn)有管道呈自西向東布局，覆蓋率低，分布也不平衡，而引進(jìn)的俄氣是由北至南輸送，這就形成“西氣東輸，俄氣南下，緬氣北上”，再加上海氣上岸的全方位供給，中國(guó)天然氣供應(yīng)形成縱橫連貫的網(wǎng)狀布局，從而保障天然氣供應(yīng)的全國(guó)性、穩(wěn)定性和高效率，為國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用資源和促進(jìn)生態(tài)安全創(chuàng)造條件。

2019年12月2日，俄羅斯天然氣通過中俄東線天然氣管道正式進(jìn)入中國(guó)。

不僅如此，天然氣項(xiàng)目也大大提升了中俄政治和戰(zhàn)略互信，進(jìn)一步發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，正如莫斯科大學(xué)世界政治系主任安德烈·科科申所言，“天然氣合作計(jì)劃傳遞一個(gè)明確的信號(hào)，即中國(guó)對(duì)俄羅斯的意義已經(jīng)取代西方”，這還導(dǎo)致其他戰(zhàn)略性領(lǐng)域的合作，包括中俄和平利用核能、民用航空、航天基礎(chǔ)技術(shù)研究以及“擴(kuò)大雙邊本幣直接結(jié)算規(guī)?！?，由此產(chǎn)生的影響絕對(duì)會(huì)超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)而影響全球金融安全。

值得一提的是，中國(guó)可再生能源資源豐富，已開發(fā)的可再生能源包括水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等，不到技術(shù)可開發(fā)量的十分之一，潛力巨大，且沒有對(duì)外依存問題。站在“雙碳”目標(biāo)和能源安全的戰(zhàn)略高度，中國(guó)正優(yōu)先發(fā)展可再生能源，創(chuàng)造條件提升可再生能源裝機(jī)規(guī)模。目前，中國(guó)水力發(fā)電居全球首位（水力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到300吉瓦，占全球總裝機(jī)容量的25%），風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量也是世界第一，光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)43吉瓦，同樣令發(fā)達(dá)國(guó)家遜色三分。在電力輸送領(lǐng)域，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)開發(fā)出安全、高效、綠色的“特高壓輸電技術(shù)”，它具有容量大、送電距離長(zhǎng)、線路損耗低以及占用土地少等優(yōu)點(diǎn)。中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的實(shí)踐表明，特高壓輸送無論在技術(shù)上還是在經(jīng)濟(jì)上都是可行的，現(xiàn)在要看世界其他國(guó)家能否接受構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)這一設(shè)想。2015年，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在海外中標(biāo)的首個(gè)特高壓輸電項(xiàng)目——巴西貝盧蒙蒂特高壓直流輸電項(xiàng)目——舉行開工儀式，該工程項(xiàng)目要建設(shè)一條2084公里的特高壓直流輸電線路及兩端換流站。

不僅要綠能，也要節(jié)能

盡管中國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)短暫能源緊張，但對(duì)外界來說，不妨看作展望未來能源變遷的“契機(jī)”。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》曾指出，歐洲的低風(fēng)速造成的可再生能源產(chǎn)量降低，助推了歐洲的能源恐慌，“由于歐洲各國(guó)陸續(xù)啟動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致對(duì)化石燃料的投資持續(xù)下降趨勢(shì)，2020年，大部分油氣公司下調(diào)產(chǎn)量目標(biāo)，法國(guó)道達(dá)爾石油公司干脆更名為道達(dá)爾能源，全力縮減石油產(chǎn)品，結(jié)果當(dāng)綠能短缺時(shí)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的供需失衡”。同樣，國(guó)內(nèi)一些地方將9月發(fā)生的電力缺口部分歸咎于“風(fēng)電減產(chǎn)”，更有業(yè)內(nèi)人士稱，綠能“靠天吃飯”的本質(zhì)未發(fā)生變化，人們對(duì)綠能的厚望成了難以承受之重。

金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組于6月28 日安全準(zhǔn)點(diǎn)投產(chǎn)發(fā)電。

過去十年，盡管光伏和風(fēng)電獲得長(zhǎng)足發(fā)展，但光伏一到晚上就沒辦法發(fā)電，水電也要看是枯水期還是豐水期，趕上枯水期，還需要承擔(dān)蓄水等職能，出力（指發(fā)電量）可能會(huì)攔腰截?cái)?。但種種跡象表明，未來綠能的消納、輸配、波動(dòng)等問題會(huì)因配套儲(chǔ)能設(shè)施進(jìn)步而突破瓶頸。所謂儲(chǔ)能，就是將較難儲(chǔ)存的能源形式，轉(zhuǎn)換成技術(shù)上較容易且成本低的形式儲(chǔ)存起來。目前常見的儲(chǔ)能方式包括——抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能（新型儲(chǔ)能技術(shù)，還處于商業(yè)化早期）、氫儲(chǔ)能。根據(jù)國(guó)家能源局日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年，全國(guó)電源新增裝機(jī)容量1.90億千瓦，其中水電1323萬千瓦，占比3.4%、風(fēng)電7167萬千瓦，占比34.6%、太陽能發(fā)電4820萬千瓦，占比24.1%。新增風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)達(dá)1.20億千瓦，新增占比約63%，成為我國(guó)電源增長(zhǎng)主導(dǎo)力量，而且一些地方因地制宜，發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，多個(gè)省份也推出氫能等新能源發(fā)展規(guī)劃，這種趨勢(shì)是無法阻擋的。當(dāng)然，從歷史規(guī)律看，一種能源需要40-50年才能從占有市場(chǎng)1%份額擴(kuò)大至10%份額，主要是能源是完整系統(tǒng)，需要一定時(shí)間才能在生產(chǎn)、使用和配套上形成規(guī)模。從能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)看，非化石能源成為主導(dǎo)能源是必然趨勢(shì)，但煤炭石油的式微將需要一個(gè)漫長(zhǎng)過程，處于“雙碳長(zhǎng)征”的中國(guó)人必須彈好自己的“能源鋼琴”。

實(shí)際上，受惠于全球化的中國(guó)，也必須擔(dān)起全球化的責(zé)任，能源安全亦是如此。雖然龐大經(jīng)濟(jì)體量和先進(jìn)科技水平為中國(guó)能源安全提供了較強(qiáng)的“兜底”，但全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)同樣不可小覷。如今，中國(guó)在建筑設(shè)計(jì)、電力生產(chǎn)、城市亮化工程等方面越來越多地推廣“可持續(xù)發(fā)展”思想，使能源資源最大限度地發(fā)揮效率，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。

專家指出，發(fā)達(dá)國(guó)家從1973年能源危機(jī)時(shí)就開始關(guān)注建筑節(jié)能，之后由于減排溫室氣體、緩解地球變暖的需要，更加重視建筑節(jié)能。在生活舒適性不斷提高的條件下，新建建筑單位面積能耗已減少到原來的1/3，對(duì)既有建筑也早已組織了大規(guī)模的節(jié)能改造，而中國(guó)城鎮(zhèn)建成的節(jié)能建筑只占城鎮(zhèn)建筑總面積的個(gè)位數(shù)，未來還有提升空間。實(shí)踐證明，建筑節(jié)能不可能自發(fā)地開展，必須首先由政府主導(dǎo)，由國(guó)家立法，對(duì)建筑節(jié)能做出明確的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第三十五條業(yè)已規(guī)定，建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用?！按蠹倚闹袝r(shí)刻要有危機(jī)意識(shí)，才能未雨綢繆，對(duì)未來具備應(yīng)變能力，”中國(guó)國(guó)際問題研究所研究員夏義善建議，“政府最好采用政策、宣傳、教育、法律、價(jià)格杠桿等多種方式，引導(dǎo)群眾廣泛開展一場(chǎng)節(jié)能增效運(yùn)動(dòng)?！?/p>