吳瀛洲 李瑩

摘要：習(xí)近平總書記指出：“我們黨對干部的要求，首先是政治上的要求。選拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、堅(jiān)定不堅(jiān)定?！闭嗡刭|(zhì)是干部綜合素質(zhì)的核心，政治素質(zhì)考核是干部考核工作的關(guān)鍵，加強(qiáng)和改進(jìn)政治素質(zhì)考核對提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、保證干部隊(duì)伍純潔性具有重要意義。通過相關(guān)文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)研，黑龍江省在干部政治素質(zhì)考核方面進(jìn)行了積極探索，但目前依然在認(rèn)知、內(nèi)容、實(shí)施與信息整合等方面存在現(xiàn)實(shí)弊端。因此，要想確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心，就要在科學(xué)設(shè)置指標(biāo)要素、用好平時(shí)專項(xiàng)考核、提升信息化水平、抓實(shí)考核結(jié)果運(yùn)用與規(guī)范考核主體行為五方面集中發(fā)力，為打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；政治素質(zhì)；考核

中圖分類號：C933文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-5103（2021）11-0093-08

基金項(xiàng)目：國家項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨注重實(shí)績選任干部制度化研究”（20BDJ041）。

選什么樣的人、從哪里選人、怎么用人是干部選拔任用的關(guān)鍵問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠[1]。領(lǐng)導(dǎo)干部政治上出問題，其職務(wù)越高、平臺越大，給黨和人民造成的損失越大。開展政治素質(zhì)考核，能夠把政治蛻變的“兩面人”辨別出來、清除出去，進(jìn)一步凈化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，有力維護(hù)國家政治安全。本文采取實(shí)地調(diào)研、座談研討、個(gè)別訪談、查閱資料、發(fā)放電子調(diào)查問卷等形式，對黑龍江省13個(gè)市（地）和部分省直單位、省屬高校、省管企業(yè)1718名干部群眾開展了調(diào)查，組織訪談座談34次，收集意見建議200余條，就政治素質(zhì)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方式方法、組織實(shí)施和成果運(yùn)用等問題進(jìn)行深入系統(tǒng)研究，并就如何加強(qiáng)政治素質(zhì)考核提出可行對策。

一、黑龍江省開展政治素質(zhì)考核的實(shí)踐探索

近年來，黑龍江省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)重要論述，全面落實(shí)陳希部長在深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》電視電話會(huì)議上的講話精神，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，貫穿考核工作始終，聚焦“考什么、怎么考、如何用”持續(xù)發(fā)力，不斷提高全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

1.鮮明亮出評判標(biāo)尺

黑龍江省堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)具化為可界定、能評判的考核內(nèi)容，使政治標(biāo)準(zhǔn)成為考核評價(jià)工作的“定盤星”。

一是突出考核重點(diǎn)。將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”情況作為政治素質(zhì)考核重點(diǎn)。在具體工作中，突出考核貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神情況，制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神推動(dòng)全面振興全方位振興的意見》及其責(zé)任分工方案，梳理了9個(gè)方面38項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和187項(xiàng)任務(wù)措施，并將工作任務(wù)納入年度考核和目標(biāo)考評。二是細(xì)化考核內(nèi)容。2019年初，在全國率先出臺《關(guān)于考實(shí)考準(zhǔn)干部政治表現(xiàn)的意見（試行）》，完善政治表現(xiàn)、政治素質(zhì)考核要素，明確提出“五看十不用”，進(jìn)一步細(xì)化五個(gè)方面考核內(nèi)容，重點(diǎn)從10個(gè)方面查找干部的政治問題（見圖1）。三是建立負(fù)面清單。研究制定了干部政治表現(xiàn)反向測評表，從“貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署打折扣、搞變通，甚至有令不行、有禁不止”“缺少政治擔(dān)當(dāng)和斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，面對急難險(xiǎn)重任務(wù)和復(fù)雜矛盾問題消極躲避，行動(dòng)少落實(shí)差”等10個(gè)方面劃出紅線、進(jìn)行體檢，廣泛了解干部的“負(fù)面表現(xiàn)”，強(qiáng)化對政治上“兩面人”的識別。

2.綜合運(yùn)用多種方法

黑龍江省堅(jiān)持把聽其言和觀其行、察其表和析其里有機(jī)結(jié)合起來，綜合運(yùn)用好多種考核手段，切實(shí)考實(shí)考準(zhǔn)干部的政治素質(zhì)。

一是融入各種考核考評。將政治素質(zhì)考核融入平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、干部考察等工作中，做到全方位、多角度精準(zhǔn)識別。2020年12月，黑龍江省出臺了《省管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在第一位、貫穿全過程。在干部考察時(shí)把查核政治素質(zhì)作為前置環(huán)節(jié)，實(shí)行黨委書記、組織部部長雙簽字的政治鑒定制度。牡丹江市組建了社會(huì)監(jiān)督員、選人用人專項(xiàng)檢查員、線索專業(yè)查核員三支隊(duì)伍，延伸了解干部八小時(shí)以外社交圈和生活圈表現(xiàn)情況。二是注重一線識別。將重大任務(wù)、重點(diǎn)工作作為檢驗(yàn)干部政治素質(zhì)的“試金石”。從2018年開始，連續(xù)3年圍繞農(nóng)村飲水安全、主題教育整治整改、抗疫斗爭等急難險(xiǎn)重任務(wù)開展專項(xiàng)考核，通過近距離觀察干部在處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、為群眾解難題辦實(shí)事等工作中的表現(xiàn)情況，了解掌握干部的政治品質(zhì)、政治擔(dān)當(dāng)。佳木斯市向陽區(qū)實(shí)行考核組40%時(shí)間在機(jī)關(guān)談話了解，60%時(shí)間到項(xiàng)目現(xiàn)場看、深入一線查、沉在基層聽的方式，近距離掌握干部工作一線政治表現(xiàn)。三是開展政治素質(zhì)檔案試點(diǎn)工作。為深入貫徹中央組織部關(guān)于探索建立政治素質(zhì)檔案的部署要求，2020年9月，黑龍江省從市（地）、縣（區(qū)）、省直單位、省屬高校、省管企業(yè)中選取8個(gè)地方單位開展了重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案試點(diǎn)工作，探索從6個(gè)方面（見圖2）明確建檔內(nèi)容，分類別、分層級逐人建檔立卷，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化檔案運(yùn)用，為精準(zhǔn)評價(jià)干部政治素質(zhì)提供依據(jù)和參考。目前試點(diǎn)地方單位已建立重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案700余本。

3.不斷強(qiáng)化考用結(jié)合

“考”是基礎(chǔ)，“用”是關(guān)鍵，政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，根本上體現(xiàn)在結(jié)果運(yùn)用的首位。在實(shí)際工作中，黑龍江省探索建立了省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“7個(gè)名單”（見圖3），突出抓兩頭，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。

一是把政治素質(zhì)考核結(jié)果作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要參考。充分運(yùn)用政治素質(zhì)考核結(jié)果，深入分析班子政治表現(xiàn)方面的短板和弱項(xiàng)，對年度考核發(fā)現(xiàn)的問題，對班子及時(shí)提出調(diào)整配備意見，責(zé)令召開專題民主生活會(huì)，全面查擺問題、深入剖析原因、明確整改方向，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子提高政治站位，遇事多想政治要求、干事多想政治規(guī)矩、成事多想政治效果。二是把政治素質(zhì)考核結(jié)果作為激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要抓手。重點(diǎn)與能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制結(jié)合起來，對政治素質(zhì)好、政治擔(dān)當(dāng)硬、政治能力強(qiáng)，特別是在脫貧攻堅(jiān)等重大斗爭一線表現(xiàn)突出的干部，在提職晉級、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。2020年以來，齊齊哈爾市富?？h對在大項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控表現(xiàn)優(yōu)秀的86名干部予以提拔使用。

二、當(dāng)前黑龍江省政治素質(zhì)考核存在的問題

近年來黑龍江省在干部政治素質(zhì)考核方面進(jìn)行了積極探索，取得了一些初步成效，但從實(shí)踐調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些具體問題，特別是與黨中央提出的新部署新要求和干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)仍有一定差距。

1.對政治素質(zhì)考核的認(rèn)知有偏差

當(dāng)前基層對于政治素質(zhì)內(nèi)涵和政治素質(zhì)考核的思考認(rèn)識不夠深透，部分干部在實(shí)際工作中把握不夠精準(zhǔn)。

一是對政治素質(zhì)內(nèi)涵理解不夠清晰。個(gè)別地方單位領(lǐng)導(dǎo)干部對政治素質(zhì)重要性的認(rèn)知跟不上時(shí)代發(fā)展要求，存在片面性傾向，個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“無明顯雜音”就是政治生態(tài)良好、“無明顯過錯(cuò)”就是政治合格、“無出格問題”就是政治沒有問題；有的干部以政策理論水平衡量政治素質(zhì)高低，認(rèn)為理論素養(yǎng)好就是政治能力強(qiáng)；有的干部以業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績評價(jià)政治素質(zhì)，認(rèn)為業(yè)績突出就體現(xiàn)了政治素質(zhì)好等等。二是有的地方對政治素質(zhì)考核研究不夠深、把握不夠準(zhǔn)。市縣兩級結(jié)合實(shí)際制定政治素質(zhì)考核制度規(guī)范弱于其他考核，目前黑龍江省13個(gè)市（地）中，只有5個(gè)市制定出臺了政治素質(zhì)考核方面的辦法或方案。參與問卷調(diào)查的1718人中，認(rèn)為本地本單位考實(shí)考準(zhǔn)干部政治表現(xiàn)方面相關(guān)制度不夠健全的有139人，占比8.09%。有的基層干部認(rèn)為政治素質(zhì)考核主要針對領(lǐng)導(dǎo)干部，對一般干部沒必要進(jìn)行政治素質(zhì)考核。

2.考核內(nèi)容缺乏針對性

一些基層市縣制定的政治素質(zhì)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)存在上下一般粗、操作性不強(qiáng)等問題。

一是評判標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化不夠。省級層面建立的政治素質(zhì)“五看十不用”，對內(nèi)容框架進(jìn)行了明確。但有的基層單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化不夠，機(jī)械套用、照搬照抄。問卷調(diào)查中，認(rèn)為考核內(nèi)容、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要細(xì)化和量化的有244人，占比14.2%。二是分級分類不夠。針對不同領(lǐng)域、不同層級、不同類別干部進(jìn)行的差異化考核不夠，考核針對性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高?；鶎痈刹科毡榉从?，當(dāng)前政治素質(zhì)考核分級分類有待加強(qiáng)。比如，在班子和干部考核要素設(shè)定上不夠科學(xué)合理；對不同層級干部考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)上區(qū)分度不夠高等等。當(dāng)前分類考核不夠精準(zhǔn)化也是不易發(fā)現(xiàn)基層“兩面人”的重要原因，問卷調(diào)查中，認(rèn)為政治上“兩面人”識別難的有242人，占比14.09%。

3.考核組織實(shí)施有待改進(jìn)

當(dāng)前基層政治素質(zhì)普遍存在方式方法不夠均衡、工作力量薄弱等問題，一定程度上影響了考核成效。

一是考核方式手段相對單一。當(dāng)前基層開展政治素質(zhì)考核大多是結(jié)合年度考核進(jìn)行，對平時(shí)考核、專項(xiàng)考核運(yùn)用得不夠充分，特別是對干部的社交圈、朋友圈、生活圈八小時(shí)之外表現(xiàn)情況，其了解方式多是家訪、征求所在社區(qū)意見等，還沒有實(shí)現(xiàn)全方位、多角度的考核評價(jià)。問卷調(diào)查中，認(rèn)為對干部八小時(shí)之外情況掌握難的有681人，占比39.64%。二是基層考核工作力量亟待加強(qiáng)。組織部門干部處（科）室工作力量少、聯(lián)系人頭多，“撒芝麻鹽式”了解干部很難深入準(zhǔn)確。比如，縣管科級干部（含職級）一般在400到600人之間、區(qū)管科級干部（含職級）300人左右，而縣委組織部負(fù)責(zé)考核的工作人員一般為2到4人，區(qū)委組織部一般為1到3人，往往一人身兼數(shù)職，投入考核工作的時(shí)間和精力很難得到保證。

4.考核信息整合利用不夠

當(dāng)前政治素質(zhì)考核信息來源主要有兩種渠道，一種是組織部門日常掌握的信息，另一種是有關(guān)職能部門相關(guān)工作成果。信息來源渠道多元、成果差異大，為信息整合利用帶來了困難。

一是信息交流渠道沒有完全打通。從組織部門內(nèi)部看，考核考察、談心談話、教育培訓(xùn)、日常管理監(jiān)督、干部檔案、參加黨內(nèi)政治生活等情況信息分散在不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，信息共享不夠及時(shí)；從部門之間看，紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、信訪、審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)輿情、涉法涉訴、個(gè)人征信等情況信息分散在相關(guān)職能部門，有的還涉及駐省中直單位，需要申請才能獲取，很難及時(shí)全面掌握。比如，紀(jì)委監(jiān)委部門運(yùn)用“第一種形態(tài)”對干部開展約談函詢、批評教育等情況，其他部門基本不掌握。二是綜合分析研判有一定難度。各相關(guān)職能部門工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、方式方法等不同，所形成工作成果也存在較大差異，使得各類結(jié)果科學(xué)印證、整合運(yùn)用比較困難。此外，網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪舉報(bào)等信息涵蓋范圍比較廣、體量龐大，難以在短時(shí)間內(nèi)區(qū)分真?zhèn)?，使用起來比較困難。三是現(xiàn)代化手段運(yùn)用還不充分。當(dāng)前考核工作多數(shù)還停留在建立聯(lián)席會(huì)議等傳統(tǒng)方式上，個(gè)別建立信息平臺的地區(qū)單位運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等現(xiàn)代化手段的程度較低。還處于起步探索階段，在分析比對考核信息、抽取判斷干部政治表現(xiàn)等方面還存在壁壘，仍有很大提升空間。

三、加強(qiáng)政治素質(zhì)考核的對策建議

干部政治素質(zhì)考核是一個(gè)綜合性、全方位、多維度的系統(tǒng)工程，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，著眼建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，需要在以往工作基礎(chǔ)上，借鑒相關(guān)理論成果，探索建立一套可量化、針對性強(qiáng)的干部政治素質(zhì)考核評價(jià)體系，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，明確評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，努力將政治過硬、適應(yīng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要、符合實(shí)現(xiàn)“十四五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來，把“帶病”干部識別出來、擋在門外。具體工作中，黑龍江省探索構(gòu)建了“5321”工作法：立足思想觀念、知識素養(yǎng)、能力素質(zhì)、行為特征、社會(huì)關(guān)系5個(gè)維度；夯實(shí)教育引導(dǎo)、信息綜合利用、工作力量整合3個(gè)基礎(chǔ)；突出用好平時(shí)考核、專項(xiàng)考核2個(gè)考核方式；實(shí)現(xiàn)考實(shí)考準(zhǔn)1個(gè)目標(biāo)。

1.科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置指標(biāo)要素

落實(shí)落細(xì)新形勢下干部政治素質(zhì)考核要求，形成一套不斷發(fā)展、內(nèi)容完善和指標(biāo)明確的考核評價(jià)體系，把相對抽象的政治素質(zhì)考核指標(biāo)明確為具體標(biāo)準(zhǔn)，為考實(shí)考準(zhǔn)政治素質(zhì)提供重要依據(jù)。

一是搭建指標(biāo)要素基礎(chǔ)框架。聚焦新時(shí)代黨的政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)要求，研究梳理政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律五個(gè)方面考核要素，進(jìn)一步將其劃分為“觀念型政治素質(zhì)”“知識型政治素質(zhì)”“能力型政治素質(zhì)”“行為型政治素質(zhì)”“關(guān)系型政治素質(zhì)”等五大層面[2]，構(gòu)建起干部政治素質(zhì)考核指標(biāo)要素的基本框架。二是細(xì)化考核評價(jià)要點(diǎn)?；诟饕刂g的協(xié)同性和整體性原則合理確定權(quán)重，將五大層面細(xì)化分解為35項(xiàng)指標(biāo)要素（見下表），作為衡量干部政治素質(zhì)的基本標(biāo)尺。三是差異化設(shè)置評價(jià)內(nèi)容。根據(jù)干部涉及的不同區(qū)域、不同部門、不同類型、不同層次，各地各單位以指標(biāo)要素“35+N”的形式開展具體考核工作，因崗制宜，調(diào)整變量N這個(gè)指標(biāo)要素，突出分類考核，強(qiáng)化精準(zhǔn)性，體現(xiàn)差異性。比如，對棚改拆遷、行政執(zhí)法等崗位干部，增加處理復(fù)雜問題能力、對待名利態(tài)度等指標(biāo)要素；對紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等崗位干部，提高理論素養(yǎng)、政治敏銳性、斗爭精神等要素權(quán)重等等。

2.突出用好平時(shí)考核、專項(xiàng)考核

在結(jié)合年度考核對干部政治素質(zhì)進(jìn)行定期“體檢”的基礎(chǔ)上，通過多種途徑經(jīng)?；⑷轿涣私飧刹?，近距離掌握干部在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗(yàn)中的表現(xiàn)，著力發(fā)揮平時(shí)考核、專項(xiàng)考核作用，增強(qiáng)考核實(shí)效性、精準(zhǔn)性。

一是依托政治素質(zhì)檔案抓好平時(shí)考核。運(yùn)用好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》規(guī)定的平時(shí)考核途徑，將干部政治素質(zhì)作為平時(shí)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，將政治素質(zhì)檔案作為開展平時(shí)考核的重要依據(jù)。出臺重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案管理辦法，在6方面歸檔內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步科學(xué)合理設(shè)置檔案內(nèi)容，注重收集形成評語、鑒定等評價(jià)性材料，跟蹤記錄干部政治表現(xiàn)，為把好干部任用政治關(guān)提供重要參考。二是建立健全專項(xiàng)考核制度機(jī)制。堅(jiān)持黨中央和省委部署要求到哪里，考核評價(jià)就跟進(jìn)到哪里。根據(jù)年度重點(diǎn)督查任務(wù)，及時(shí)會(huì)同有關(guān)職能部門，按年度制定專項(xiàng)考核計(jì)劃，動(dòng)態(tài)跟蹤了解干部在推進(jìn)落實(shí)過程中的政治站位、為民情懷、工作態(tài)度、擔(dān)當(dāng)精神等情況，深入分析干部的政治表現(xiàn)情況，做到以事察人，防止從抽象到抽象、憑感覺下結(jié)論。問卷調(diào)查中，有116人對加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考核工作提出了意見建議，其中的33條涉及平時(shí)考核、專項(xiàng)考核方面，占比28.4%。

3.進(jìn)一步提升信息化水平

干部考核本質(zhì)上是信息的獲取、積累和分析研判的過程，離不開現(xiàn)代化信息技術(shù)手段。干部政治素質(zhì)考核是一項(xiàng)綜合性工作，整合各部門掌握信息，才能全面深入了解干部政治素質(zhì)表現(xiàn)情況。

一是建立健全信息共享機(jī)制。著眼于解決考核信息分散、共享不及時(shí)等問題，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)、信訪、網(wǎng)信、人民銀行等部門，研究制定加強(qiáng)考核信息共享的意見，建立信息報(bào)送清單，簡化信息報(bào)送程序，按季度收集匯總各方面信息，推動(dòng)形成部門聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的考核工作格局。二是探索建立考核綜合信息系統(tǒng)。依托現(xiàn)有的組織系統(tǒng)干部管理信息系統(tǒng)，開發(fā)干部考核子平臺，收錄干部考核情況、測評數(shù)據(jù)、政治素質(zhì)電子檔案等信息，各部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限，上傳和獲取相關(guān)信息。同時(shí)，根據(jù)工作需要設(shè)立監(jiān)督公示欄目，將考核對象有關(guān)信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾對干部八小時(shí)之外的監(jiān)督。

4.抓好抓實(shí)考核結(jié)果運(yùn)用

不斷延伸考核結(jié)果運(yùn)用觸角，著力將政治素質(zhì)考核結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理、評先評優(yōu)等工作掛鉤，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、創(chuàng)造性，為扎實(shí)推進(jìn)黑龍江全面振興取得新突破提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

一是在干部選拔任用中必用。將政治表現(xiàn)情況作為提拔使用晉升職級、換屆人事安排、推薦考察“兩代表一委員”的第一標(biāo)準(zhǔn)，開展對人選政治素質(zhì)情況的專門測評；對政治不合格的干部實(shí)行“一票否決”，不讓政治上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。二是在干部教育培養(yǎng)中必用。根據(jù)考核結(jié)果，對領(lǐng)導(dǎo)干部有針對性地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性教育，圍繞服務(wù)保障重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃地選派干部到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、招商引資等基層一線和為民服務(wù)前沿加強(qiáng)政治歷練和實(shí)踐磨煉。三是在干部監(jiān)督管理中必用。探索建立政治素質(zhì)考核結(jié)果反饋機(jī)制，充分運(yùn)用分析研判結(jié)果，對政治表現(xiàn)有問題的，按照情節(jié)輕重，該談話提醒的談話提醒，該批評教育的批評教育，該組織調(diào)整的組織調(diào)整。四是在干部評先評優(yōu)中必用。把政治素質(zhì)考核結(jié)果作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的重要抓手，及時(shí)選樹政治素質(zhì)好、政治擔(dān)當(dāng)硬、政治能力強(qiáng)的新時(shí)代好干部典型，營造見賢思齊、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

5.規(guī)范政治素質(zhì)考核主體行為

強(qiáng)化考核人員教育培訓(xùn)，熟練運(yùn)用各種政治素質(zhì)考核方式方法，建設(shè)一支與考核任務(wù)相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，有效提高干部政治素質(zhì)考核質(zhì)量。

一是加強(qiáng)干部考核專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。積極借助專業(yè)部門力量，探索建立一支專兼職考核人員隊(duì)伍，將政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的干部納入專家?guī)欤己巳藛T根據(jù)工作需要和崗位變動(dòng)情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整?？己藢?shí)施過程中，分領(lǐng)域組建考核組，選取了解考核對象職能職責(zé)、核心業(yè)務(wù)的干部作為考核組成員。這樣既有利于以全局眼光、專業(yè)水準(zhǔn)進(jìn)行分析判斷，又有利于通過查找考核對象的工作形象與生活形象之間的不同之處，進(jìn)行準(zhǔn)確識別，有效辨別政治上的“兩面人”。二是強(qiáng)化考核工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依托黨校主體陣地，定期開展政治素質(zhì)理論與考核業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過交流研討、理論測試、現(xiàn)場模擬等方式，加深考核人員對政治素質(zhì)考核的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方式方法、程序步驟的理解和把握。三是提高考核人員實(shí)際操作能力。注重發(fā)揮傳幫帶作用，通過“師徒制”等方式，提高新參加考核工作人員談話技巧及引導(dǎo)對象真實(shí)表達(dá)意志的能力?？茖W(xué)劃定談話范圍，選取與考核對象工作圈、社交圈、生活圈有一定交集的干部群眾作為談話對象。對測評、談話中反映比較集中的問題，采取適當(dāng)形式對有關(guān)談話人進(jìn)行回訪或約談，引導(dǎo)談話對象打消思想顧慮、走出認(rèn)識誤區(qū)、克服隨眾心理，確保講出真心、道出實(shí)情，為考實(shí)考準(zhǔn)干部政治素質(zhì)提供重要參考。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：鐘雪