湯德森,王沛杰
(1.湖北大學 馬克思主義學院,湖北 武漢 430062; 2.黃岡師范學院 繼續(xù)教育學院,湖北 黃岡 438000)
在領導俄國無產(chǎn)階級革命和推進社會主義建設的實踐中,列寧將馬克思主義與俄國實際相結合,堅持和發(fā)展馬克思恩格斯的無產(chǎn)階級政黨建設理論,形成了較為系統(tǒng)的黨的組織建設思想。列寧黨的組織建設思想在馬克思主義發(fā)展史上具有重要歷史地位,對于新時代中國共產(chǎn)黨加強組織建設也具有重要啟示意義。目前我國進入新時代,開啟新征程,必須更加注重加強黨的組織建設,才能更好地擔負起帶領全國各族人民建設社會主義現(xiàn)代化強國的歷史使命。
列寧黨的組織建設思想是對馬克思恩格斯無產(chǎn)階級政黨建設理論的繼承和發(fā)展,也是對俄國無產(chǎn)階級革命和社會主義建設實踐中無產(chǎn)階級政黨組織建設新情況、新經(jīng)驗的總結。
馬克思恩格斯是無產(chǎn)階級政黨建設理論的創(chuàng)始人。在《共產(chǎn)黨宣言》、《共產(chǎn)主義者同盟中央委員會告同盟書》和《美國工人運動》等著作中,他們闡述了無產(chǎn)階級政黨的性質、綱領、歷史使命、組織原則等思想。第一,無產(chǎn)階級政黨是一個先進性的組織,“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”,共產(chǎn)黨人同其他無產(chǎn)階級政黨不同的地方在于,“在無產(chǎn)者不同的民族的斗爭中,共產(chǎn)黨人強調和堅持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益”,“在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益”,“共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”[注]《馬克思恩格斯文集》第2卷,北京:人民出版社,2009年,第44頁。。第二,為了指導和推動工人運動的發(fā)展,“黨必須有一個明確的積極的綱領,這個綱領在細節(jié)上可以因環(huán)境的改變和黨本身的發(fā)展而改動”[注]《馬克思恩格斯文集》第4卷,北京:人民出版社,2009年,第318頁。,目的是確保工人運動正確的前進方向。第三,無產(chǎn)階級政黨的歷史使命是號召全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來,推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,建立無產(chǎn)階級政權,“共產(chǎn)黨人的最近目的是和其他一切無產(chǎn)階級政黨的最近目的一樣的:使無產(chǎn)階級形成為階級,推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,由無產(chǎn)階級奪取政權”[注]《馬克思恩格斯文集》第2卷,第44頁。。第四,無產(chǎn)階級政黨必須加強組織建設,“應該使自己的每一個支部都成為工人協(xié)會的中心和核心”[注]《馬克思恩格斯文集》第2卷,第193頁。,這樣才能更好地促進工人運動的發(fā)展。這些重要思想是無產(chǎn)階級政黨建設的思想指南,有力地推動了國際共產(chǎn)主義運動的發(fā)展,為列寧黨的組織建設思想的形成提供了理論基礎。
19世紀末至20世紀初期,俄國社會矛盾復雜,存在著各族人民與沙皇專制的矛盾、農(nóng)民與地主的矛盾、無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾、國內各被壓迫民族同大俄羅斯沙文主義的矛盾、俄國軍事封建帝國主義與外國帝國主義的矛盾等。這些矛盾交織在一起,日益尖銳激化,促使俄國工人運動高漲。在惡劣的斗爭環(huán)境中,俄國工人運動迫切需要具有科學理論武裝的無產(chǎn)階級政黨領導。不僅如此,俄國經(jīng)濟派等機會主義者迷戀自發(fā)工人運動,片面強調經(jīng)濟斗爭的意義和作用,醉心于改良運動,忽視和否認政治斗爭、思想理論武裝以及無產(chǎn)階級政黨在社會發(fā)展運動中的領導作用。當時急需克服經(jīng)濟派的影響,消除黨內混亂、渙散和動搖的狀況,建設一個真正統(tǒng)一的馬克思主義工人政黨。為此,列寧指出,無產(chǎn)階級要取得革命斗爭的勝利,必須建立團結統(tǒng)一的無產(chǎn)階級政黨?!皼]有革命的理論,就不會有革命的運動”,“只有以先進理論為指南的黨,才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用”[注]《列寧全集》第6卷,北京:人民出版社,2017年,第23、24頁。。從1900年底到1902年初,列寧先后發(fā)表了《我們運動的迫切任務》、《從何著手?》、《同經(jīng)濟主義的擁護者商榷》和《怎么辦?》等著作,批判了經(jīng)濟派等機會主義者的錯誤觀點,闡明了俄國革命運動的迫切問題,提出了黨組織建設的基本原則。1903年7月,在俄國社會民主工黨第二次代表大會上,列寧明確提出,要在“民主集中制”原則指導下建立“新型的政黨”,這個政黨是有著嚴密組織和鐵的紀律的整體,每個黨員必須參加黨的一個組織。列寧認為“無產(chǎn)者單槍匹馬是無能為力的;無產(chǎn)階級的百萬大軍才是萬能的”[注]《列寧全集》第22卷,北京:人民出版社,2017年,第119頁。,無產(chǎn)階級政黨保持強大戰(zhàn)斗力的唯一辦法就是必須團結一切可以爭取的力量,要把工人、農(nóng)民等一大批受剝削階級壓迫的力量緊密聯(lián)系在一起,形成具有高度組織性的組織。無產(chǎn)階級政黨的任務“是賦予自發(fā)的工人運動以明確的社會主義理想,把這個運動同合乎現(xiàn)代科學水平的社會主義信念結合起來,同爭取民主這一實現(xiàn)社會主義的手段的有步驟的政治斗爭結合起來,一句話,就是要把這種自發(fā)運動同革命政黨的活動結合成一個不可分割的整體”[注]《列寧全集》第4卷,北京:人民出版社,2017年,第167頁。。這些重要思想促進了馬克思主義與俄國工人運動的結合,推動了俄國革命運動的發(fā)展。
十月革命勝利后,俄共(布)的當務之急是鞏固蘇維埃政權、推進社會主義建設。列寧強調黨必須適應不斷變化的形勢,大力加強黨的思想理論建設,保持黨的先進性和純潔性。在推行新經(jīng)濟政策的實踐中,黨員干部暴露出專業(yè)知識不足和管理水平偏低的問題。列寧及時調整黨員干部選拔標準,大力加強黨員干部隊伍建設,告誡廣大黨員要努力學習科學文化知識,提高執(zhí)政能力與水平;加強對黨員的檢查和監(jiān)督,反對官僚主義,保持黨的生機與活力。這些重要思想對推進社會主義建設發(fā)揮了重要作用,列寧黨的組織建設思想在實踐中進一步得到豐富和發(fā)展。
列寧關于黨的組織建設思想是在推進俄國無產(chǎn)階級革命和社會主義建設的實踐中形成和發(fā)展起來的,既是對俄共(布)長期斗爭經(jīng)驗的總結,也是對馬克思恩格斯無產(chǎn)階級政黨建設思想的新發(fā)展。
列寧總結第二國際各國社會民主黨蛻化變質的教訓,從俄國革命實際出發(fā),從思想建設入手,加強思想灌輸,堅持對黨員進行馬克思主義理論教育,努力提高黨員的階級覺悟和思想素質,增強斗爭的自覺性,提高黨的戰(zhàn)斗力,努力使黨成為無產(chǎn)階級階級利益的表達者、無產(chǎn)階級階級斗爭的領導者和組織者。
1.嚴把黨員發(fā)展入口關,保持黨的先進性與純潔性。列寧主張黨員必須具有較高的思想覺悟,黨員只能是本階級中真正覺悟了的少數(shù)人,是本階級中的先進分子,不可能是整個階級。建黨之初,為了奪取革命勝利,黨必須團結一切可以團結的力量,但是這種團結并不是來者不拒。列寧堅決反對“每個罷工者、每個示威者”都可以“自稱為黨員”的錯誤主張。他強調,“黨是階級的先進覺悟階層,是階級的先鋒隊”[注]《列寧全集》第24卷,北京:人民出版社,2017年,第38頁。,“黨的組織絕不應當以降低黨員的質量為代價,來換取黨員數(shù)量的增加”[注]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯:《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編》第1分冊,北京:人民出版社,1964年,第564頁。,“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”[注]《列寧全集》第37卷,北京:人民出版社,2017年,第217頁。。他堅決反對為了擴大組織規(guī)模廣泛發(fā)展黨員而降低黨員質量標準。這充分體現(xiàn)了列寧純潔黨的組織,保持黨的先進性的鮮明態(tài)度。
列寧不僅要求對入黨申請人進行嚴格的資格審查,還規(guī)定新黨員推薦人的資格與要求,強化入黨推薦人的職責。他在《關于推薦人問題》中指出,“只有與被推薦人在某一黨組織內一起工作、親自觀察其工作一年以上的人,才準許擔任推薦人”[注]《列寧全集》第42卷,北京:人民出版社,2017年,第155頁。。推薦人的責任重大,不是隨隨便便什么人就能擔任,必須是真正同入黨申請人長時間共事過的老黨員,必須秉持實事求是的態(tài)度,這樣才能保證對組織負責。列寧還對推薦人的黨齡作出了明確具體的要求:“介紹工人入黨的要有三年黨齡,介紹農(nóng)民和紅軍戰(zhàn)士的要有四年,介紹其他人的是五年。”[注]《列寧全集》第43卷,北京:人民出版社,2017年,第16頁。為了強化推薦人的責任,俄共(布)十大規(guī)定,推薦新黨員入黨之后,推薦人必須要對新黨員的行為規(guī)范負責,如果新黨員有違反黨規(guī)黨紀等情況,推薦人也應受到紀律處分。
為了加強對新黨員的考察,列寧主張設立較長的預備期。設置預備期是新黨員加入黨組織的第一道關卡,是入黨前最基本的考驗,必須嚴肅認真對待,不能搞形式主義。設置預備期的目的是為了認真考察新黨員的入黨動機,確保他們對黨絕對忠誠。不然,就會有一大批烏七八糟的人來鉆這個空子[注]《列寧全集》第42卷,第327頁。。列寧認為半年預備考察期時間太短,別有用心的人想掩飾他們真正的意圖太簡單了,會有人試圖混進黨員隊伍中貪圖享樂,抵擋不住權力的誘惑,而不是真心實意為了建設社會主義。
列寧堅持要及時關注黨員成分與結構的新變化,維護黨的形象。十月革命勝利后,國家建設百廢待興,而慘烈的國內戰(zhàn)爭中犧牲了大批優(yōu)秀的黨員干部,黨組織急需補充大量新鮮血液,擴大黨員隊伍刻不容緩。當時群眾入黨熱情高漲,紛紛要求加入黨的隊伍,其中也混雜著投機取巧、趨炎附勢甚至包藏禍心的不良分子。對此,若不引起重視,將會改變黨員成分與黨的性質,損害黨的形象。為此,列寧提出,各級黨組織要時刻統(tǒng)計黨員數(shù)量和關注黨員階級成分變化,并定期向中央?yún)R報。
2.加強黨員隊伍建設,確保黨員隊伍質量。列寧首創(chuàng)了一種有組織、有計劃的清黨活動,以純潔黨員隊伍,保持黨的先鋒隊性質,即通過“重新登記黨員,以便把這種‘混進黨里來的人’驅除出去,只讓有覺悟的真正忠于共產(chǎn)主義的人留在黨內”[注]《列寧全集》第37卷,第217頁。。隨著社會主義建設事業(yè)的發(fā)展,黨員規(guī)模日漸龐大,有的黨員躺在革命勝利的功勞簿上自我膨脹、不思進取,在工作中造成不良影響。因此,清黨不僅是加強黨的自身建設的需要,也是促進無產(chǎn)階級事業(yè)發(fā)展的需要。列寧特別強調,“世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨,即革命工人階級的黨,才不追求黨員數(shù)量的增加,而注意黨員質量的提高和清洗‘混進黨里來的人’”[注]《列寧全集》第37卷,第217頁。。通過清黨,“能使黨成為比以前堅強得多的階級先鋒隊,成為同本階級有更緊密的聯(lián)系、更能在重重困難和危險中引導本階級走向勝利的先鋒隊”[注]《列寧全集》第42卷,第157頁。。在俄共(布)八大上,列寧作出重新登記黨員的指示,有針對性地進行黨員排查清理工作,清理混入黨內的不良分子,剔除黨內思想蛻化變質分子。即使在國內戰(zhàn)爭的最緊要關頭,列寧也堅持推進這項嚴肅細致的清黨工作。據(jù)統(tǒng)計,這次清黨大約清除了10萬人[注]參見《列寧全集》第43卷,第14頁。,體現(xiàn)了列寧清除黨內不良分子,純潔黨組織的決心。
除了重新登記黨員,列寧還通過“用動員人們上前線和參加星期六義務勞動的辦法,來清洗黨內那些一心想從執(zhí)政黨黨員的地位‘撈到’好處而不愿肩負為共產(chǎn)主義忘我工作的重擔的人”[注]《列寧全集》第37卷,第217頁。。列寧認為,派遣黨員去前線投身國內戰(zhàn)爭,鼓勵黨員參加星期六義務勞動,就是讓黨員和群眾認識到“入黨”就意味著“奉獻”,而不是和“權力”聯(lián)系在一起。這兩項舉措不僅檢驗了廣大黨員的共產(chǎn)主義信念是否堅定,還實實在在地提高了勞動生產(chǎn)效率,對奪取國內戰(zhàn)爭勝利起到了十分重要的作用。
隨著新經(jīng)濟政策的推行,國民經(jīng)濟迅速恢復和發(fā)展,人民生活條件日益改善,俄共(布)黨內一些成員漸漸動搖了共產(chǎn)主義理想信念,有的濫用職權,以權謀私,喪失了黨員先進性。為此,列寧堅持繼續(xù)開展清理黨員隊伍工作,堅決將這些害群之馬清除出黨。第二次清黨工作于1921年8月展開。在沿用第一次清黨舉措的基礎上,吸取第一次清黨工作中有些環(huán)節(jié)不夠細致而導致冤假錯案的教訓,列寧把征求黨內外群眾對被審查黨員的意見作為第二次清黨的一項必要條件。他認為:“勞動群眾非常敏感,很會識別誰是忠誠老實的共產(chǎn)黨員,誰是那些靠辛勤勞動過活、沒有任何特權、根本不會‘討好領導’的人所厭惡的共產(chǎn)黨員?!盵注]《列寧全集》第42卷,第157頁。黨內外群眾的監(jiān)督保證了這次清黨工作的順利進行。據(jù)統(tǒng)計,到1922年3月俄共(布)十一大召開前夕,第二次清黨清除了約16萬思想蛻化的不合格黨員,約占黨員總數(shù)的24.1%[注]參見《列寧全集》第43卷,第492頁。。前后兩次清黨活動共清除了約26萬不堅定、不忠實的黨員。雖然黨員數(shù)量大幅減少,但提升了黨員隊伍質量,維護了黨的團結統(tǒng)一,進一步增強了黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
十月革命勝利后,俄共(布)面臨的首要任務就是發(fā)展生產(chǎn)力,改善廣大人民群眾的生活水平。這就要求黨員干部適應工作重心從武裝斗爭向發(fā)展經(jīng)濟轉移的需要。因此,加強黨員干部隊伍建設成為黨的組織建設的重要任務,也關系到俄共(布)的路線、方針、政策能否得以貫徹落實。
1.黨員干部要有知識和文化,具有較強的工作本領。在推行新經(jīng)濟政策過程中,黨員干部暴露出專業(yè)知識不足和管理水平偏低的問題,俄共(布)不得不直接接收沒有經(jīng)過社會主義改造的舊政府機關的公職人員。這些工作人員缺少社會主義信仰,更缺少共產(chǎn)黨員吃苦耐勞、廉潔奉公的精神,難以滿足蘇維埃新政權的工作需求,黨和國家建設急需一大批優(yōu)秀黨員干部。從國家建設發(fā)展的需要出發(fā),列寧適時調整黨員干部選拔標準,強調黨員干部不僅要熱愛社會主義,更要掌握專業(yè)知識,“第一,是一心為社會主義奮斗的工人。這些人受的教育是不夠的。他們倒是想給我們建立優(yōu)秀的機關。但是他們不知道怎么做。他們無法辦到。他們直到現(xiàn)在還沒有具備建立這種機關所必需的文化修養(yǎng)。而做這件事情所必需的正是文化。在這里,蠻干或突擊,機敏或毅力,以及人的任何優(yōu)秀品質,都是無濟于事的。第二,是有知識的、受過教育和訓練的人,而我國比起其他各國來這種人少得可笑”[注]《列寧全集》第43卷,第383頁。。也就是說,黨員干部不僅要擁護黨的領導,堅定共產(chǎn)主義信仰,具有一心為社會主義的奮斗精神,更要懂經(jīng)營、會管理,必須要有一定的文化水平和科學素養(yǎng)。
列寧強調對重要崗位黨員干部的要求應更嚴格更全面,“必須系統(tǒng)地、逐步地和堅定不移地為中央機關培養(yǎng)稱職的人,對每個準備擔任這種高級職位的候選人的全部活動了如指掌,甚至了解他們的個人特點,他們的優(yōu)點和缺點,他們的成功和‘失敗’”[注]《列寧全集》第8卷,北京:人民出版社,2017年,第88頁。。這些重要崗位黨員干部的責任重大,直接反映了黨和國家機關的精神風貌,密切關聯(lián)并影響黨和國家的工作效率和執(zhí)政水平,必須對他們進行全面了解和嚴格挑選。同時,列寧鼓勵大膽選拔年輕干部,“應該深入下層,大膽起用新人。他們還沒有經(jīng)過訓練,難免會犯錯誤,但是我們不怕。我們知道,這會給我們造就出年青的工作干部,使我們得到百倍的報償,使我們得到大批年青的新生力量”[注]《列寧全集》第35卷,北京:人民出版社,2017年,第417頁。。大膽培養(yǎng)年富力強、精力旺盛的年輕力量使干部隊伍充滿朝氣與活力,即使他們因為缺少經(jīng)驗而犯錯,也要大膽培養(yǎng),確保黨和國家事業(yè)后繼有人。
2.加強黨員干部考察工作,督促黨員干部履職盡責。列寧不僅注重選拔干部,還加強考察干部履職盡責情況。他強調,應明確規(guī)定每個擔任公職的人對執(zhí)行一定的具體任務和實際工作所擔負的責任,這條規(guī)定必須無條件地貫徹執(zhí)行,并加強監(jiān)督。黨員干部管不管用,關鍵就看能否在工作實踐中解決實際問題,“我們需要的是考查用人是否得當,檢查實際執(zhí)行情況”[注]《列寧全集》第43卷,第15頁。。實踐是檢驗真理的標準,用人是否得當,必須在實際工作中對干部是否履行應盡職責進行考察。列寧以人民群眾的生活狀況為具體指標,就如何實地考察干部辦事效率作出明確指示:“看哪一個公社,大城市的哪一個街區(qū),哪一個工廠,哪一個村子,沒有挨餓的人,沒有失業(yè)的人,沒有有錢的懶漢……看哪里為提高勞動生產(chǎn)率做的事情最多。”[注]《列寧全集》第33卷,北京:人民出版社,2017年,第214頁。這些評價標準為考察干部是否稱職提供了最真實的依據(jù)。
列寧要求考察干部時理性對待干部的缺點。“每一個黨的工作人員在工作上都有缺點,但是在批評缺點或向黨的各個中央機構分析這些缺點時,應當慎重、注意分寸,否則就成為搬弄是非”[注]《列寧全集》第45卷,北京:人民出版社,2017年,第76頁。。列寧所強調的注意分寸并不是要刻意忽略被考察干部的過失,而是要實事求是,不刻意放大被考察干部的缺點??疾旄刹康某霭l(fā)點是為了加強黨的組織建設,強化黨員干部履職盡責的責任心,提高管理水平,增強黨的凝聚力。如果考察制度淪為黨內攻擊他人的手段,就與初衷相違背,必須堅決警惕借考察工作進行黨內斗爭的現(xiàn)象。列寧還提出充分發(fā)揮監(jiān)察機關對干部的監(jiān)督作用。黨員干部如果出現(xiàn)了腐化墮落、濫用職權的行為,將嚴重影響黨的形象,破壞黨的執(zhí)政基礎。在列寧的建議下,俄共(布)十二大進一步強化了監(jiān)察機關的監(jiān)督作用,即加強對黨員干部的監(jiān)督,加強干部隊伍作風建設。工農(nóng)檢察院和中央監(jiān)察委員會對黨和國家機關重要領導干部和工作人員進行監(jiān)察,督促他們更好地履職盡責,對官僚主義、徇私舞弊和貪污受賄的行為開展嚴格調查,堅決掃除蛻化變質利欲熏心的干部。
列寧強調,黨的組織應該是統(tǒng)一的、穩(wěn)定的、有戰(zhàn)斗力的領導組織。無產(chǎn)階級只有組織起來才有力量,無產(chǎn)階級政黨只有保持高度的組織性才能永葆活力,才能實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想?!敖M織起來的無產(chǎn)階級就無所不能。組織性就是行動一致,就是實際活動一致”[注]《列寧專題文集:論無產(chǎn)階級政黨》,北京:人民出版社,2009年,第341頁。。黨的組織是以革命家組織形式建立起來的,它不是黨員的簡單相加,也不是革命家組織和多種多樣的工人組織的簡單相加,而是以革命家組織為核心有機地組織起來的一個整體,從中央到地方有一個嚴密的組織體系。沒有組織性,黨就宛如一盤散沙,無法發(fā)揮應有的戰(zhàn)斗力,堡壘便會不攻自破。
1.加強組織體系建設是確保黨的組織力與戰(zhàn)斗力的基礎。列寧十分強調加強組織體系建設,提高黨的戰(zhàn)斗力。他指出,“先進隊伍的自覺性也表現(xiàn)為它有組織起來的本領”,“100人的力量是否能夠超過1000人的力量呢?有組織的100個人,不但可以超過而且一定會超過。組織能使力量增加10倍”[注]《列寧全集》第24卷,第38頁。。黨的先進性與戰(zhàn)斗力在于黨的組織體系與組織本領,能夠把工人階級和人民群眾組織起來。這種高超的組織本領的現(xiàn)實體現(xiàn)是黨組織的團結統(tǒng)一,是黨員之間發(fā)自內心的相互信任,是革命戰(zhàn)友毫無保留的依托,是工作伙伴心照不宣的配合,是對黨中央統(tǒng)一指揮調動的堅決自覺服從。
列寧強調要讓團結統(tǒng)一的意識在黨組織中深深扎根,用黨的綱領為這種“高超的組織本領”保駕護航。建黨初期,黨長期處于地下斗爭狀態(tài),由于缺少黨規(guī)黨章的約束,黨員紀律意識薄弱,組織軟弱渙散,開展有效率的革命活動比較困難。隨著黨員隊伍不斷擴大,黨組織的規(guī)模不斷發(fā)展,過去那種共產(chǎn)主義小組的組織形式已經(jīng)不能滿足革命形勢發(fā)展需要。“為了保證黨內團結,為了保證黨的工作集中化,還需要有組織上的統(tǒng)一,而這種統(tǒng)一在一個已經(jīng)多少超出了家庭式小組范圍的黨里面,如果沒有正式規(guī)定的黨章,沒有少數(shù)服從多數(shù),沒有部分服從整體,那是不可想象的”[注]《列寧專題文集:論無產(chǎn)階級政黨》,第130-131頁。。所以列寧指出,黨綱和黨章不僅是無產(chǎn)階級政黨具有組織性的重要標志,更是開展動員工作、領導革命活動的重要規(guī)范。在他的領導下,俄共(布)二大通過了黨綱和黨章,制定了黨員必須遵守的規(guī)范和應履行的義務。十月革命勝利后,根據(jù)社會建設與發(fā)展的需要,為了進一步保證黨內團結統(tǒng)一,列寧領導的俄共(布)多次修訂黨規(guī)、黨綱,增加了嚴格的紀律條文,強化黨的組織體系建設,這為加強黨的組織建設提供了根本遵循。
2.堅決反對黨內派別活動,維護黨的團結統(tǒng)一。列寧十分注重保持黨組織的團結統(tǒng)一,堅決反對黨內的派別活動。為推進社會主義建設,列寧廣泛聽取黨員意見,充分尊重黨員表達自己的思想和意愿。但基于這種氛圍,黨內一度出現(xiàn)了嚴重的派別活動,即出現(xiàn)了擁有同樣政治訴求的黨員為了提高其黨內話語權而結合在一起的黨內政治集團。有的政治集團在黨與工會、群眾的關系上大做文章,攻擊民主集中制,挑起爭論,嚴重影響了黨內團結。列寧嚴厲批評這種派別活動,“所謂‘派別活動’,就是名義上統(tǒng)一(在口頭上大家都是在一個黨內),而實際上四分五裂(在行動上各個集團都是獨立的,彼此進行談判和協(xié)商,像是主權國家)”[注]《列寧全集》第25卷,北京:人民出版社,2017年,第201頁。。列寧批評的對象主要是以托洛茨基為代表的“托洛茨基派”、無政府主義傾向的“工人反對派”和意圖破壞黨與工會關系的“民主集中派”。他指出,這種派別活動打著支持團結統(tǒng)一的幌子,實際上為了追求自身利益與國家討價還價,嚴重危害黨組織的安全,有導致黨分裂的危險。俄共(布)執(zhí)政后,本應用來討論黨如何領導國家建設工作的重要會議變成了無休止的辯論與爭吵,黨的寶貴資源被各種派別無意義的爭論所占用,對工作重心產(chǎn)生嚴重沖擊和影響。列寧指責黨內無意義的爭吵與辯論是奢侈行為,“黨處在整個資本主義世界的聯(lián)合起來的十分強大的敵人的包圍之中,又肩負著空前的重擔,對于這樣的黨來說,這種奢侈行為實在令人吃驚”,“派別活動事實上也必然會削弱齊心協(xié)力的工作,使混進執(zhí)政黨內來的敵人不斷加緊活動來加深黨的分裂,并利用這種分裂來達到反革命的目的”[注]《列寧全集》第41卷,北京:人民出版社,2017年,第2、78頁。。派別活動削弱了黨的凝聚力,影響黨的團結,嚴重危害蘇維埃政權,必須堅決反對。列寧主張采取切實有力措施嚴肅處理黨內派別活動,維護黨的團結統(tǒng)一。根據(jù)他的建議,俄共(布)十大出臺了嚴禁派別活動,維護黨的團結統(tǒng)一的決議,指出任何派別活動都是有害的,都是不能容許的,“凡不執(zhí)行代表大會這項決定者,應立即無條件地開除出黨”[注]《列寧全集》第41卷,第83頁。。
無產(chǎn)階級政黨要保持強大的凝聚力,必須要有科學有效的組織原則。列寧指出,俄共(布)的組織原則就是民主集中制,這是無產(chǎn)階級政黨從行動和思想上保持統(tǒng)一、激發(fā)創(chuàng)造活力的根本制度。民主集中制理論是列寧對黨的組織建設基本原則和制度建設的有益探索,對于推進黨的組織建設具有重要作用。
1.黨的一切組織是按民主集中制建立起來的。列寧倡導的民主集中制是在實踐中不斷發(fā)展起來的。黨的地方組織的活動是黨的全部活動的基礎,而要實現(xiàn)黨的奮斗目標必須集中黨的一切力量。早期革命斗爭時期,黨組織長期處于分散的地下工作狀態(tài),組織比較松散。為了開展革命斗爭,列寧提出了“集中制”思想,“社會民主黨地方性活動必須完全自由,同時又必須成立統(tǒng)一的因而也是集中制的黨”[注]《列寧全集》第4卷,第167頁。。只有堅持集中統(tǒng)一領導,才能確保黨的指示得到貫徹執(zhí)行,黨員的行動步調一致。隨著革命形勢的發(fā)展,列寧在“集中制”的基礎上增加了“民主”的內涵,提出了“民主集中制”。1905年12月,他在俄共(布)一大上提出,“代表會議確認民主集中制原則是不容爭論的”[注]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯:《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編》第1分冊,第119頁。。這不僅是“民主集中制”的概念第一次以書面形式出現(xiàn)在黨的文件中,也標志著列寧民主集中制思想逐漸清晰。俄共(布)四大通過了把“民主集中制”寫入黨章的提案,明確規(guī)定“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來的”[注]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯:《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編》第1分冊,第165頁。,并決定以黨章的形式確定堅持按民主集中制原則規(guī)范黨內政治生活,規(guī)范黨的組織建設。
十月革命勝利后,列寧在新的歷史條件下進一步豐富和發(fā)展了民主集中制思想。他指出,為鞏固政權,必須發(fā)揚民主,團結一切可以團結的力量,鞏固執(zhí)政之基?!包h內的一切事務是由全體黨員直接或者通過代表,在一律平等和毫無例外的條件下來處理的;并且,黨的所有負責人員、所有領導成員、所有機構都是選舉產(chǎn)生的,必須向黨員報告工作,并可以撤換”[注]《列寧全集》第14卷,北京:人民出版社,2017年,第249頁。。民主集中制保障了黨員的民主權利,發(fā)揮了黨員的創(chuàng)造力,激發(fā)了黨組織的活力。民主集中制經(jīng)歷了俄國無產(chǎn)階級革命斗爭的檢驗,確保了黨組織行動的一致、黨的決定及黨組織意志的貫徹執(zhí)行,促進了俄共(布)領導的社會主義事業(yè)的發(fā)展。實踐證明,民主集中制是科學有效的組織原則和組織制度。
2.發(fā)揚黨內民主,保障黨員民主權利。發(fā)揚黨內民主是民主集中制的出發(fā)點與根本要求。黨員是構成黨組織的細胞,保障黨員民主權利,有利于黨組織健康發(fā)展。在執(zhí)政實踐中,列寧強調加強黨內民主建設,“多一些光,要讓黨知道一切”[注]《列寧全集》第8卷,第87頁。。保證黨員的知情權是黨內民主的基本表現(xiàn)。在列寧的提議下,俄共(布)九大通過了進一步擴大黨內民主的議案,保障普通黨員的民主權利。凡決定黨的重大問題,實行一人一票,平等表決,不分高低,少數(shù)服從多數(shù),都有討論自由、批評自由和發(fā)表不同意見的自由。不允許采取任何打壓手段對待那些有不同意見的同志,反對一個人或者少數(shù)人獨斷專行。如果存在分歧,要就分歧問題集體公開表決。發(fā)揮廣大黨員的智慧,集思廣益,解決黨內難題。有些問題經(jīng)中央委員會作出決議之后,還要提到黨的各種大會上,讓全體黨員了解通過的理由。在列寧的領導下,俄共(布)較好地堅持了民主集中制,防止了個人集權和專斷,保證了決策的民主化和科學化,保持了黨的健康發(fā)展。
列寧強調民主集中制是民主與集中的有機結合,貫徹民主集中制必須堅持“少數(shù)服從多數(shù)”的原則。如果不堅持“少數(shù)服從多數(shù)”原則,只要有一名黨員反對,黨的統(tǒng)一領導就無從談起,黨的各級組織便形同虛設,黨的工作就無法正常展開。同時,要切實維護少數(shù)人的利益。如果忽略了少數(shù)人的利益,黨內民主無法保證,民主集中制就會變成官僚主義?!懊恳粋€黨員和同黨有來往的任何個人,都有權要求把他的聲明原原本本送達中央委員會,或中央機關報,或黨代表大會”[注]《列寧全集》第7卷,北京:人民出版社,2017年,第239頁。。在他看來,維護少數(shù)人利益就是允許他們有不同的意見,堅決支持他們表達自己觀點的權利。
俄國革命與社會主義建設實踐證明,列寧黨的組織建設思想是科學的,具有重要的歷史地位。盡管列寧黨的組織建設思想在革命時期與建設時期側重點有所不同,但都充分證明,加強黨的組織建設、提高自身組織力,是開展革命斗爭和推進社會主義建設的重要組織保證。鄧小平曾充分肯定列寧黨建理論的重要歷史地位,“在這一方面,馬克思、恩格斯講得不多,列寧有個完整的建黨的學說。正是因為列寧建立了那么一個好的黨,才能取得十月革命的勝利,建立了第一個社會主義國家”[注]《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第44頁。。列寧黨的組織建設思想對新時代中國共產(chǎn)黨推進黨的建設新的偉大工程也具有重要啟示意義。
加強黨員教育,保持黨的先進性與純潔性,是增強黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力的重要前提。列寧高度重視黨員隊伍建設,堅持高標準、嚴要求,提高黨員質量,這對新時代中國共產(chǎn)黨加強黨員教育管理工作仍具有重要啟示意義。
加強黨員隊伍建設是推進新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要基礎工程。習近平總書記在2013年1月28日中共中央政治局會議上強調,黨員隊伍建設必須堅持“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的要求”[注]中共中央文獻研究室編:《十八大以來重要文獻選編(上)》,北京:中央文獻出版社,2014年,第485頁。。這是新時期提高黨員標準,控制黨員數(shù)量,加強黨員質量建設的指導性要求。當前中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進入新時代,作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨面臨著“四大風險”與“四大考驗”,黨員隊伍建設也出現(xiàn)了很多與新形勢發(fā)展不相適應的問題。這些問題不同程度地影響了黨員隊伍的質量,有損黨的形象。因此,加強黨員隊伍建設是一項必須常抓不懈的重要工作。必須加強政治建設,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。黨員有理想、有信念,全黨才能更加團結統(tǒng)一,黨的執(zhí)政才會更加堅強有力量。
列寧高度重視黨員干部隊伍建設,強調黨員干部必須要學習文化知識,努力提高管理能力與水平,要注重干部選拔與考察等。這些基本精神與要求同樣適用于新時代中國共產(chǎn)黨加強黨員干部隊伍建設。
加強黨員干部隊伍建設是推進中國特色社會主義事業(yè)的重要組織保障。中國革命與建設實踐反復證明,組織路線確定之后,黨員干部就是貫徹執(zhí)行路線的決定因素。新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè),必須堅決貫徹黨的路線方針政策,堅持黨的組織建設要求,認真落實好干部的標準,即培養(yǎng)政治堅定、有擔當作為、作風優(yōu)良的優(yōu)秀干部隊伍。黨的十九大報告指出,干部選拔要堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派。這不僅是黨長期實踐的經(jīng)驗總結,也是新時代黨的建設的基本要求。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務的政黨,干部如果沒有奉獻精神、犧牲精神,沒有良好的道德修養(yǎng)和人格魅力,就難以擔負起重要責任,難以滿足黨和人民事業(yè)需要。因此,必須堅持按照黨和人民的意愿選人用人,保證選出來的領導干部具有堅定的馬克思主義信仰,對黨絕對的忠誠,堅持執(zhí)政為民的情懷,堅決為人民群眾辦實事;必須加強干部隊伍培養(yǎng),提高其執(zhí)政能力與水平;必須充分相信和依靠群眾,讓群眾更多地參與對干部的推薦、考察、監(jiān)督等工作,注重考察干部在執(zhí)行黨的路線方針政策中的實際表現(xiàn),在履行崗位職責中取得的實際業(yè)績,在為人民謀福祉中作出的實際貢獻。黨員干部要真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
黨的基層組織是貫徹黨的路線方針政策的基礎。列寧一直強調黨的基層組織建設的重要性,認為黨的組織必須是團結統(tǒng)一的、有戰(zhàn)斗力的組織體系,要堅持人盡其事、各司其職。這是俄共(布)領導革命和建設取得勝利的寶貴經(jīng)驗。
保持黨的基層組織高效運轉是鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎的前提。黨的根基在基層、活力也在基層。“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力”[注]習近平:《習近平談治國理政》第2卷,北京:外文出版社,2017年,第173頁。。黨員來自于五湖四海,基層黨組織分布在全國各領域,都擔負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結帶領群眾、推動社會發(fā)展的重要使命。廣大黨員承擔著黨組織各項工作正常運轉的重要責任,確保黨中央下達的指令能順利傳達到各個基層并得以貫徹落實。因此,黨員的質量決定黨的各項工作運行效率,也體現(xiàn)黨的健康狀況,更影響社會主義事業(yè)的成敗。新時代中國共產(chǎn)黨推進黨的建設新的偉大工程,提出了一系列以提升組織力為重點的建設任務與要求,旨在進一步強化基層黨組織功能,推動基層黨組織建設與發(fā)展。只有每個基層黨組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨才會更加堅強有力量,黨的執(zhí)政基礎才會更加鞏固。
民主集中制是黨的組織建設基本原則。列寧認為,堅持民主集中制必須要把民主和集中緊密聯(lián)系在一起。在黨的組織活動中,民主是組織工作公平公正有序展開的保障,是黨組織活力高效的體現(xiàn);集中是黨的意志高度統(tǒng)一的必要條件,是黨組織凝聚力的體現(xiàn)。
習近平總書記強調:“民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志”,“貫徹執(zhí)行民主集中制是全黨的共同政治責任”[注]《中共中央政治局召開民主生活會強調樹牢“四個意識”堅定“四個自信”堅決做到“兩個維護”勇于擔當作為以求真務實作風把黨中央決策部署落到實處中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話》,《人民日報》2018年12月27日,第1版。。民主集中制執(zhí)行的好壞,對保持黨的健康發(fā)展起著至關重要的作用。新時期堅持民主集中制不僅要充分發(fā)揚黨內民主,同時,必須堅持“四個服從”,全黨各級組織和全體黨員都必須堅決遵守和維護,這是執(zhí)行黨的民主集中制的紀律和原則。
綜上所述,列寧在加強俄共(布)組織建設的實踐中遇到的問題都是沒有先例可循的,充分體現(xiàn)了列寧勇于探索的首創(chuàng)精神。只有堅持以發(fā)展的眼光和科學的態(tài)度學習借鑒列寧黨的組織建設思想,大力加強新時代中國共產(chǎn)黨新的偉大工程建設,才能更好地為推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅強組織保證。