王白儀，曾猛，羅長望，馮瓊，包珊

海南省人民醫(yī)院人力資源處1、宣傳辦2，海南?？?70311

2018年4 月13 日習(xí)近平總書記在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的重要講話指出：“海南全面深化改革開放是國家的重要戰(zhàn)略，必須舉全國之力，聚四方之才”，“讓各類人才在海南各盡其用、各盡其才”[1]。醫(yī)療事業(yè)要發(fā)展，人才是第一資源，優(yōu)秀的人才是醫(yī)院高質(zhì)高效發(fā)展的基礎(chǔ)。作為海南省一家集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)于一體的綜合性三級甲等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為積極適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)新形勢需要，海南省人民醫(yī)院實(shí)施了“人才興院”的戰(zhàn)略，通過探索和實(shí)踐更加開放的人才引進(jìn)機(jī)制和創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機(jī)制，有效地緩解了人才短缺，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)揮人才優(yōu)勢，為創(chuàng)建一流營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)有力的醫(yī)療服務(wù)保障。

1 完善人才制度體系

隨著自由貿(mào)易港建設(shè)的推進(jìn)，醫(yī)院在海南省人才政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)醫(yī)療人才的特點(diǎn)，結(jié)合醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際，制定完善了一系列行之有效的“引才、留才、用才、養(yǎng)才”的制度和措施，包括《海南省人民醫(yī)院人才引進(jìn)管理辦法(試行)》、《海南省人民醫(yī)院柔性引進(jìn)人才管理辦法(試行)》、《海南省人民醫(yī)院中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法(修訂)》、《海南省人民醫(yī)院引進(jìn)高層次人才配偶就業(yè)安置實(shí)施辦法》等，并出臺了科研配套獎勵制度，使得醫(yī)院人才工作有了全方位的制度保障，綜合服務(wù)能力顯著提升。

2 創(chuàng)新人才工作方法

變內(nèi)部培養(yǎng)為主為外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)“雙輪驅(qū)動”，同步創(chuàng)新，不斷探索和實(shí)踐人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)的工作機(jī)制和方法。

2.1 規(guī)范人才引進(jìn)程序科學(xué)規(guī)范的引進(jìn)程序是人才引進(jìn)工作順利開展的基礎(chǔ)，也是確保人才引進(jìn)工作公平、公正、公開的制度保障[2]。在人才引進(jìn)工作中，醫(yī)院成立了人才引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)院人才引進(jìn)工作，由黨政一把手任組長，人力資源處作為人才引進(jìn)的具體執(zhí)行部門。每年由人力資源部門負(fù)責(zé)根據(jù)各學(xué)科的人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和科室的用人需求，制定醫(yī)院人才引進(jìn)計(jì)劃和招聘計(jì)劃報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會討論決議，同時負(fù)責(zé)應(yīng)聘人員的資格審核，組織專家面試等工作。規(guī)范人才引進(jìn)程序，在源頭上保證了擬引進(jìn)人才的質(zhì)量。

2.2 拓寬人才引進(jìn)渠道

2.2.1 多種形式廣納賢才打破以往單一的參加校園招聘會的做法，在校園招聘的基礎(chǔ)上，主動與醫(yī)學(xué)重點(diǎn)院校聯(lián)系，到院校開展專場宣講會推介醫(yī)院；根據(jù)實(shí)際情況，舉辦線上專場招聘，積極參加政府組織的各種形式的招聘會，面向全球發(fā)布高層次人才招聘信息，借助政府的公共平臺進(jìn)行人才政策宣講；院領(lǐng)導(dǎo)“三顧茅廬”主動與專家聯(lián)系，親自與專家溝通，介紹醫(yī)院的人才政策、學(xué)科發(fā)展情況。同時充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，與知名醫(yī)學(xué)人才網(wǎng)合作，發(fā)布招聘信息及開展人才獵頭服務(wù)，拓寬視野，擴(kuò)大人才引進(jìn)信息的覆蓋率，提高引進(jìn)的成功率。

2.2.2 加大柔性引進(jìn)力度面對醫(yī)療專業(yè)人才的激烈競爭，醫(yī)院一改傳統(tǒng)的人才引進(jìn)理念，加大柔性引進(jìn)力度，構(gòu)建“人才飛地”。對高層次人才的引進(jìn)不再局限于剛性引進(jìn)，本著“不求所有，但求所用”的原則，“剛?cè)岵?jì)”，“引才”和“引智”相結(jié)合，通過針對性洽談、發(fā)布人才需求信息等渠道，主動邀請國內(nèi)著名專家學(xué)者通過手術(shù)示范、顧問指導(dǎo)、教學(xué)查房、學(xué)術(shù)講座、技術(shù)合作、短期聘用、兼職兼薪等方式進(jìn)行指導(dǎo)，以提高醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。

2.3 重視人才培育成長為優(yōu)化醫(yī)院人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)有人才科研及臨床能力，醫(yī)院實(shí)施了人才培優(yōu)工程。醫(yī)院按照學(xué)科的發(fā)展需要，每年針對性選拔有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年骨干，提高外出進(jìn)修、在職和脫產(chǎn)攻讀博士學(xué)位的各項(xiàng)待遇，以助力優(yōu)秀青年骨干盡快成長。同時，醫(yī)院組織學(xué)術(shù)委員會遴選進(jìn)修項(xiàng)目，科學(xué)統(tǒng)籌，合理把關(guān)，確?？剖裔槍W(xué)科所缺，做到缺什么補(bǔ)什么，選擇性外出進(jìn)修，并加強(qiáng)進(jìn)修后學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的考核。除此之外，醫(yī)院努力提供各種機(jī)會，積極推薦和支持申報“政府特貼專家”、“海南省優(yōu)秀專家”、“百人專項(xiàng)”、“南海名家”等多項(xiàng)人才稱號和人才項(xiàng)目。對于不同層次的人才，根據(jù)所承擔(dān)的科研項(xiàng)目給予科研啟動基金和配套資金資助。

2.4 強(qiáng)化人才考核激勵修訂人才業(yè)績考核指標(biāo)，緊抓學(xué)科帶頭人“領(lǐng)頭羊”，修訂業(yè)務(wù)科室年度考核量化表，明晰臨床考核關(guān)鍵指標(biāo)，加重科研指標(biāo)權(quán)重，引導(dǎo)學(xué)科帶頭人重科研，補(bǔ)短板。將科室主任帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)申請國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目列入考核指標(biāo)加分項(xiàng)，借此提高科室主任個人科研能力，以期促進(jìn)“以點(diǎn)帶面、以個人帶動團(tuán)隊(duì)”，整體提高醫(yī)院科研和創(chuàng)新水平。

2.5 搭建人才培養(yǎng)平臺醫(yī)學(xué)人才不只看重待遇的高低，更注重事業(yè)平臺的大小。醫(yī)院堅(jiān)持“引鳳”先“筑巢”，依托省“精英計(jì)劃”、“千人專項(xiàng)”、“南海系列”、“省雙百人才團(tuán)隊(duì)”、“院士工作站(院士團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新中心)”、“博士后工作站”、“博士服務(wù)團(tuán)”、“西部之光”等人才工作平臺，配套資助，加大扶持力度。院領(lǐng)導(dǎo)班子親自謀劃，專題研討醫(yī)院學(xué)科發(fā)展，篩選優(yōu)勢學(xué)科、優(yōu)強(qiáng)扶弱、凝練學(xué)科方向，親自帶隊(duì)赴國內(nèi)著名高校和院所，就人才合作、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)等多方交流，積極搭建人才平臺。

2018 年，醫(yī)院以劃歸為海南醫(yī)學(xué)院直屬附屬醫(yī)院為契機(jī)，構(gòu)建臨床學(xué)全新的教學(xué)體系，健全教學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；高標(biāo)準(zhǔn)遴選研究生導(dǎo)師，同級轉(zhuǎn)評教學(xué)系列職稱工作，促進(jìn)臨床“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。正在建設(shè)中的醫(yī)教研協(xié)同項(xiàng)目(臨床教學(xué)培訓(xùn)示范基地)總投資7.3個億，總建筑面積5.3萬平方米，建成后將會進(jìn)一步夯實(shí)臨床教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。

作為醫(yī)院“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃重要組成部分，設(shè)立在海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的，以成為國家真實(shí)世界臨床數(shù)據(jù)研究中心、國家臨床醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心和先進(jìn)技術(shù)國家醫(yī)學(xué)研究中心為戰(zhàn)略定位的，更加開放的科研創(chuàng)新共享平臺和科研人才培養(yǎng)基地——博鰲研究型醫(yī)院，也即將于2021年底交付投入使用。

3 做好人才服務(wù)工作和管理使用

3.1 把人才滿意度作為人才工作的“硬標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)意識，聚焦人才關(guān)心的人才公寓、住房補(bǔ)貼、子女就學(xué)、醫(yī)療綠色通道、社保福利等政策，以“店小二”、“保姆式”的工作態(tài)度做好宣講和服務(wù)；加強(qiáng)人才工作者服務(wù)能力培訓(xùn)，全面提升高層次人才服務(wù)水平；想人才所想、急人才所急，對省里的人才政策尚未覆蓋到的困難，醫(yī)院多舉措籌劃解決，如就近提供院內(nèi)周轉(zhuǎn)住房等，不斷增強(qiáng)人才的獲得感、幸福感和歸屬感。

3.2 約定雙方的責(zé)、權(quán)、利醫(yī)院根據(jù)引進(jìn)的高層次人才的不同層次實(shí)行協(xié)議管理，簽訂聘用合同，在合同里約定雙方的責(zé)、權(quán)、利。根據(jù)規(guī)定任務(wù)的完成情況發(fā)放相應(yīng)待遇及續(xù)聘的條件，最大限度調(diào)動其工作的創(chuàng)造性和主動性。同時強(qiáng)調(diào)科室是人才管理的主要部門，要求各科室應(yīng)將人才工作列入學(xué)科建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，積極營造良好的工作環(huán)境。

3.3 人才的管理使用是學(xué)科建設(shè)的核心[3]在學(xué)科帶頭人的聘任中啟用了新用人機(jī)制，逐步將博士、科研等條件作為科主任考核聘任的必備條件。通過直接聘任或競聘上崗協(xié)助組建團(tuán)隊(duì)，立足于醫(yī)院學(xué)科發(fā)展，聚焦臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)需要，推動能者上、庸者下，讓更多能力強(qiáng)，政治素質(zhì)好的人才走上科室?guī)ь^人崗位。

4 人才工作取得成效

4.1 優(yōu)化了醫(yī)院人才隊(duì)伍2018年以來，醫(yī)院緊跟海南自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)節(jié)奏，制定了科學(xué)的人才分類標(biāo)準(zhǔn)和引進(jìn)計(jì)劃，共引進(jìn)碩士以上學(xué)歷121人，其中學(xué)科帶頭人2人，學(xué)術(shù)帶頭人2人，學(xué)科骨干1人，博士研究生11人，碩士研究生105人，在職培養(yǎng)博士生18人。醫(yī)院現(xiàn)有高級專業(yè)技術(shù)職稱855人，碩博人員874人，在聘任的科室正副主任中，有61名具有博士學(xué)位的人才走上科室行政領(lǐng)導(dǎo)崗位。人才的集聚和人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化極大地推動了醫(yī)院步入高質(zhì)量發(fā)展快車道，展現(xiàn)出跨越式發(fā)展的新面貌。

4.2 提高了學(xué)科發(fā)展水平一個優(yōu)秀的人才，可以帶領(lǐng)一個學(xué)科創(chuàng)立一個品牌[4]。近年來，醫(yī)院成功引進(jìn)了醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、中心實(shí)驗(yàn)室、神經(jīng)介入科、糖尿病護(hù)理、整形美容外科等學(xué)科(學(xué)術(shù))帶頭人和學(xué)科骨干。以神經(jīng)介入科為例，引入學(xué)科帶頭人組建團(tuán)隊(duì)后，迅速填補(bǔ)了醫(yī)院學(xué)科的空白，微創(chuàng)手術(shù)領(lǐng)域進(jìn)入新里程。隨著人才引培工作的開展，醫(yī)院的學(xué)科體系不斷的健全和完善，?？平ㄔO(shè)水平和綜合服務(wù)能力持續(xù)提升。目前，醫(yī)院共有國家級臨床重點(diǎn)?？?個、32個省I類臨床重點(diǎn)?？?、8個省重點(diǎn)學(xué)科和1個省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

4.3 科研能力的顯著提升醫(yī)院科研能力得以顯著提升，承擔(dān)的國家級、省級科研項(xiàng)目明顯增加。三年來，我院新增國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目25項(xiàng)，省級科研項(xiàng)目125項(xiàng)，獲得海南省科技進(jìn)步獎4項(xiàng)，其中一等獎1項(xiàng)、二等獎2項(xiàng)，三等獎1項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文1 071篇，專著18部，其中SCI收錄論文203篇。科研能力的提升在帶動醫(yī)院學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的同時，改變了醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍重臨床、輕科研的局面，形成了臨床診療和科研創(chuàng)新的雙促進(jìn)、雙發(fā)展的新趨勢。

4.4 教學(xué)工作取得新進(jìn)展人才的引進(jìn)和培養(yǎng)不僅優(yōu)化了醫(yī)院臨床專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，提高了醫(yī)院的醫(yī)療和科研能力，同時促進(jìn)了醫(yī)院教學(xué)能力的提升。2018年12月，醫(yī)院成立了海南醫(yī)學(xué)院臨床學(xué)院，承擔(dān)醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)和技能實(shí)踐的職能，設(shè)置住培專陪雙導(dǎo)師制，開展PBL、Mini-cex等多種教學(xué)模式，現(xiàn)有講師192名，博士研究生導(dǎo)師18名，碩士研究生導(dǎo)師55名，醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)能力日益增強(qiáng)。

5 小結(jié)

海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案自發(fā)布以來，受到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，點(diǎn)燃了高層次人才投身自貿(mào)港建設(shè)偉大事業(yè)的向往和熱情，但是隨著各地政府“人口紅利”向“人才紅利”的觀念和政策轉(zhuǎn)變，人才爭奪戰(zhàn)呈愈演愈烈之勢，海南的引才困境依然存在[5]。為贏得和釋放“人才紅利”，醫(yī)院將積極探索以用為核心的包容性引才新路徑、打造更加開放、創(chuàng)新的醫(yī)教研合作平臺、加大對既有人才隊(duì)伍培養(yǎng)的投入力度等舉措，促進(jìn)人才效用發(fā)揮的最大化。