山東省昌樂縣司法局（262400）張兆利

【案例】根據(jù)群眾舉報(bào)，某地農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對當(dāng)?shù)刳w某經(jīng)營的農(nóng)資門店進(jìn)行執(zhí)法檢查，并對該店經(jīng)營的10%腐霉利煙劑予以質(zhì)量抽檢，檢測結(jié)果顯示該農(nóng)藥的腐霉利實(shí)際含量為4%，低于標(biāo)注含量10%，屬于劣質(zhì)農(nóng)藥。趙某的行為違反了有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依法給予其沒收剩余劣質(zhì)農(nóng)藥，罰沒人民幣4000元的行政處罰。

【評析】針對無證生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥等違法行為，《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定：農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，為解決農(nóng)藥使用中存在的擅自加大劑量、超范圍使用等問題，《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)藥使用者違法使用農(nóng)藥的，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正；農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)，專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的，處5萬元以上10萬元以下罰款；農(nóng)藥使用者為個(gè)人的，處1萬元以下罰款。關(guān)于行政拘留處罰，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留?！吨腥A人民共和國食品安全法》規(guī)定，違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外，可以由公安機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定給予拘留。