湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳法規(guī)處(410005)聶建剛
【案例】2020年6月5日,某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對王某養(yǎng)殖場生產(chǎn)的待售雞蛋進行監(jiān)督抽檢,結(jié)果顯示該批次雞蛋含有氟苯尼考成分,實測數(shù)據(jù)為0.18微克每千克。根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中獸藥最大殘留限量》(GB 31650—2019)規(guī)定,含有氟苯尼考成分的藥物在家禽產(chǎn)蛋期禁用,雞蛋中不得檢出,故王某養(yǎng)殖場生產(chǎn)的該批次雞蛋屬于不合格農(nóng)產(chǎn)品。該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對王某涉嫌未按規(guī)定使用獸藥進行立案調(diào)查,向王某送達(dá)了檢測結(jié)果通知書,并告知當(dāng)事人有申請復(fù)檢的權(quán)利。王某在規(guī)定時間內(nèi)未提出異議,也未申請復(fù)檢,只是口頭陳述自己一直不敢用禁用藥物,也沒有使用過含有氟苯尼考成分的藥物。為進一步查明抽檢雞蛋中氟苯尼考成分的來源,該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽檢了王某使用的硫氰酸紅霉素可溶性粉并委托某檢測技術(shù)有限公司進行檢測。檢測結(jié)果顯示硫氰酸紅霉素可溶性粉中含有氟苯尼考成分(264微克每千克)。該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《獸藥管理條例》相關(guān)規(guī)定,責(zé)令王某立即改正違法行為,銷毀被污染的雞蛋,并對王某作出罰款3萬元的行政處罰。
【評析】《獸藥管理條例》第六十二條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責(zé)令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理;對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。在上述案例中,王某從事蛋雞養(yǎng)殖多年,明知國家限用、禁用獸藥的有關(guān)規(guī)定,在雞群發(fā)病時為了解決疫病問題,依然隨意采購并使用了含有不明成分的產(chǎn)蛋期禁用獸藥。即使其陳述自己一直“不敢用”禁用、限用的獸藥,主觀上沒有違法的意愿,其行為卻違反了《獸藥管理條例》的規(guī)定,故依法應(yīng)受到處罰。
“民以食為天,食以安為先”,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大,關(guān)系著人們的身體健康,也事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展。需要特別提醒的是,當(dāng)前農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)企業(yè)不守信用、違規(guī)生產(chǎn)、不標(biāo)明藥品主要成分的廠家仍存在。獸藥使用者一定要擦亮自己的眼睛,選擇信譽好、質(zhì)量優(yōu)的生產(chǎn)企業(yè),杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品事件的發(fā)生,避免農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中“怎么違法的連自己都不知道”的事件重演。