韓南

（上海體育學(xué)院中國乒乓球?qū)W院 上海 200438）

1、引言

近年來，國民經(jīng)濟快速發(fā)展，居民可支配收入增多，生活檔次有了提高，國家法定節(jié)假日的實行使人們的休閑時間增多，由此便開始追求各種豐富的文化旅游活動。體育賽事和旅游活動的結(jié)合，為旅游業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的活力。隨著全球各國體育旅游的不斷壯大和舉行體育比賽對當?shù)芈糜螛I(yè)的巨大的促進作用，各個國家和城市都在爭取舉行比賽的機會，從而可以對該城市的經(jīng)濟、文化、政治等起到一定的作用。成都市的國際地位不斷提升，許多國際性體育賽事紛紛落戶成都，例如，第31屆世界大運會、世乒賽、男足亞洲杯等等。體育賽事和旅游活動的創(chuàng)新結(jié)合，為旅游業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的活力。國內(nèi)的體育旅游市場也在不斷地發(fā)展壯大，各城市、地區(qū)舉辦的體育賽事也在不斷增加，因舉辦體育賽事而引發(fā)的旅游活動帶來了巨大的經(jīng)濟利益后，在全國范圍內(nèi)更是掀起了體育賽事旅游的熱潮。

本文通過SWOT分析法探究成都體育賽事旅游在旅游經(jīng)濟影響下的發(fā)展現(xiàn)狀，明確成都體育賽事旅游在發(fā)展中的劣勢以及存在的問題，探索出成都體育賽事旅游獨特的發(fā)展方式，從而激發(fā)出巨大的發(fā)展?jié)摿?，為成都市體育賽事旅游的發(fā)展指明方向，使成都體育賽事旅游得到更好的發(fā)展，能夠逐步走向?qū)I(yè)化、市場化、國際化。同時帶動成都市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，繼續(xù)提高成都的城市綜合實力，使其在國際上更有舉足輕重的地位。除此之外，了解分析成都市體育賽事旅游的發(fā)展現(xiàn)狀也有利于促進了解成都旅游業(yè)以及體育產(chǎn)業(yè)的各自與互動發(fā)展。與此同時，在不斷的發(fā)展過程中，可以看出成都市在承接這些大型體育賽事的質(zhì)量與具體實施方面，還是存在劣勢和威脅，因此，種種案例已表明成都體育賽事旅游市場有很大的提升空間。

2、SWOT分析法下的成都體育賽事旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2.1、優(yōu)勢分析

（1）政策利好。

2019年《成都市建設(shè)世界賽事名城三年行動計劃（2018-2020）》公布要求在3年的時間內(nèi)，對市內(nèi)的體育基礎(chǔ)設(shè)施進行升級改造、建立成都特色的體育賽事品牌、積極引進和培養(yǎng)人才、提高成都生態(tài)、給予重視保護等措施，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的成長進步，對成都建設(shè)世界賽事名城發(fā)展做出巨大的貢獻。2021年9月《成都世界賽事名城建設(shè)綱要》發(fā)布稱未來成都將著力打造“兩都四中心一級”的世界賽事名城體系，建設(shè)世界一流的國際賽事之都，目標是到2025年建成世界賽事名城，2030年建成世界體育名城，2035年建成世界生活名城。

（2）經(jīng)濟優(yōu)勢。

成都作為西南地區(qū)重要的中心城市，其國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均可支配收入均位居西部地區(qū)首位，其中體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)所占比重也在逐年增加。在“一帶一路”戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、成都“世界旅游名城”、“世界賽事名城”的建設(shè)下為成都市吸引注資提供了一定的機遇，這些國家政策的實行更好地為成都發(fā)展體育賽事旅游帶來了資金來源和經(jīng)濟保護。

（3）區(qū)位優(yōu)勢。

成都位于四川省中部平原地區(qū)，地勢平坦開闊，是四川省會城市，也是西南地區(qū)的重要中心城市。成都作為綜合交通樞紐中心，在全國的交通樞紐上具有十分重要的地位。成都在地理位置方面也是極具優(yōu)越性，加之市內(nèi)交通狀況的便利更是為成都集聚了大量的人流、物流、資金流和信息流等多種綜合性資源，可以看出成都得天獨厚的區(qū)位條件為體育賽事旅游的開展做足了充分的準備與技術(shù)上的大力支持。

（4）悠久的歷史文化和豐富的旅游資源。

成都是國家歷史文化名城，是古蜀文明的發(fā)源地，也是中國的十大古都之一，有著悠久的文化背景，積累了相當豐厚的歷史文化底蘊，擁有金沙遺址、武侯祠、杜甫草堂、文殊院、明蜀王陵等文物保護單位。同時，成都旅游資源豐富，享有“天府之國”、“蜀中蘇杭”的美名。成都市擁有眾多的自然和人文旅游資源，是開展豐富的旅游活動的重要基礎(chǔ)，同時也為成都市開展旅游活動提供了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（5）體育硬件設(shè)施完善。

成都不僅有充足的旅游資源，還有著較為完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施。擁有雙流體育中心、都江堰體育中心、成都體育中心等體育運動中心；有雙流國家羽毛球訓(xùn)練基地，青少年足球訓(xùn)練基地等專業(yè)訓(xùn)練基地等等。擁有較為完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施是舉行體育賽事的必要條件，在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的體育賽事旅游，所需求的與之匹配的相關(guān)設(shè)施服務(wù)則包括可以充分滿足游客吃、住、行、游、購、娛等各種旅游活動開展的基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)。

2.2、劣勢分析

（1）知名體育賽事品牌匱乏。

為打造世界賽事名城，成都積極承辦各項重大國際體育比賽。盡管近年來成都承辦的體育賽事數(shù)量多，項目全，然而，在這其中，許多體育賽事規(guī)模小、級別低，社會影響較小，難以引來海外的體育旅游愛好者的參與，只是對城市內(nèi)以及國內(nèi)部分地區(qū)的體育愛好者有一定的號召力。固定賽事和本土化賽事較少，缺乏成都地方特色，缺少知名體育賽事品牌，亟待提升成都體育賽事品牌建設(shè)。

（2）體育賽事旅游專業(yè)人才和經(jīng)驗稀缺。

成都市有十多所高校開設(shè)了旅游管理專業(yè)，也有近十所高校開設(shè)體育學(xué)專業(yè)，但是卻很少有高校開設(shè)體育旅游專業(yè)或者方向的，從而導(dǎo)致了體育旅游結(jié)合型人才的嚴重不足，極大地阻礙了體育旅游的發(fā)展。體育賽事旅游不僅需要有能力掌握旅游經(jīng)營管理和旅游服務(wù)的人才，還需要有能力掌握特殊體育運動技能，熟悉體育賽事運作的人才，將旅游和體育專業(yè)知識進行整合。豐富的旅游管理經(jīng)驗和賽事運作經(jīng)驗同樣也是體育賽事旅游發(fā)展的必不可少的要素。

（3）與賽事配套的旅游文化活動不足。

成都承辦的大部分賽事較為單一，如，乒乓球世界杯賽和錦標賽、ATP250成都網(wǎng)球公開賽等這類比賽性質(zhì)就決定了與旅游文化活動無法進行很好的融合，賽事舉辦結(jié)束以后，觀眾離場，缺乏與賽事相配套的文化旅游活動，故而旅游者將離開當?shù)?，無法進行停留時間更長、內(nèi)容更豐富的旅游活動。相反而言，部分賽事與旅游文化活動結(jié)合得十分巧妙，如，成都雙遺馬拉松賽，舉辦地點設(shè)在都江堰，跑友們在參與完賽事以后還可以參觀旅游都江堰和青城山與之配套的相關(guān)文化旅游活動，這樣就可以在吸引跑友們熱情參與的同時還可以留住游客。

（4）賽事與旅游的融合程度低，宣傳力度不足。

成都市旅游資源豐富，旅游行業(yè)發(fā)達，成都已經(jīng)成為全國著名的旅游城市，吸引了來自全球各個國家成千上萬旅游者的游覽。成都承辦了多項重要體育賽事，春季舉行成都雙遺馬拉松，秋季舉行成都國際馬拉松賽，吸引著來自全球各個國家的跑友們的參與。但是賽事與旅游的融合并沒有充分顯示出來。賽事方只單純地舉辦和宣傳賽事，旅游方只單純地舉辦旅游活動和宣傳城市特色，兩者互不交叉，也互不參與。賽事和旅游融合的體育賽事旅游產(chǎn)品少，宣傳力度不足，缺少城市特色，沒有市場競爭力。

2.3、機遇分析

（1）未來政策保駕護航。

成都市立足于“十三五”規(guī)劃，地處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)的交匯點，建設(shè)國家中心城市計劃，打造“國際賽事名城”等政策的出臺使成都面臨著巨大的發(fā)展機遇。政府公開的《成都創(chuàng)建國際賽事名稱行動計劃》中提出從提出了從2021年到2025年，至少每一年都要舉行超過29個重要體育賽事，從2026年到2035年的十年里，保證至少每一年舉行38個重要賽事，在舉行眾多體育賽事的基礎(chǔ)上，還將努力申辦獲得舉行青奧會、亞運會、東亞運動會等綜合性的、享有世界號召力的全球參與運動會的機會，使成都逐漸發(fā)展成為有國際影響力的世界賽事名城。

（2）國內(nèi)外重大體育賽事紛紛落戶成都。

近幾年來，成都市旅游形象提升，國際地位的提高，許多國際重要體育大賽落戶成都，吸引了國內(nèi)外喜愛體育的人群來到成都。例如，成都雙遺馬拉松已經(jīng)成為一年一度的國際性馬拉松賽事，2021年4月24日成都雙遺馬拉松在成都都江堰舉辦，吸引了近20000名跑者齊聚都江堰。2022年還即將迎來世界大學(xué)生夏季運動會、2023年男足亞洲杯等國際賽事。此外，成都還將努力升級把乒乓球世界杯賽和錦標賽、ATP500級別成都網(wǎng)球公開賽等打造成為國際性的體育賽事品牌。

（3）體育賽事場館和基地建設(shè)的完善。

政府發(fā)表的 《成都市高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)改革攻堅計劃》文件中指出：“為加快推進奧體城規(guī)劃建設(shè)，2020年前在中心城區(qū)建成242個綜合運動場（館）”。自2018年成都開始打造世界賽事名城以來，政府各級部門加強對新體育場館的修建，做好仔細地規(guī)劃并在規(guī)定的時間內(nèi)修建可以承辦大中型體育賽事的綜合性體育場館以及各運動專項的訓(xùn)練基地。

2.4、威脅分析

（1）國內(nèi)激烈的市場競爭。

正是由于體育賽事旅游在不斷地穩(wěn)步前進，使得體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)也在不停地茁壯成長。就目前而言，國內(nèi)各省市競爭愈發(fā)激烈，北上深廣等城市都在建設(shè)該城市的品牌賽事項目，通過承辦各類體育比賽，促進旅游活動的開展，形成了一定的規(guī)模和影響力。例如，上海的F1賽，青海的環(huán)青海湖自行車國際比賽，廈門的國際馬拉松賽等，這些賽事不僅舉辦得相當成熟，而且有很大的影響力。同時，海南環(huán)島大帆船賽、哈爾濱世界大學(xué)生冬季運動會等因城市特點發(fā)展起來的大型體育賽事，更具有特色性，是其他地區(qū)不能比擬的。

（2）對生態(tài)環(huán)境造成威脅。

體育比賽的舉行對城市的變化具有兩面性。一方面，承辦比賽可以推動體育基礎(chǔ)設(shè)施的完善，更新地區(qū)的環(huán)境狀況；另一方面，在建設(shè)或重建體育基礎(chǔ)設(shè)施的過程中難免會破壞原有的生態(tài)平衡，對城市生態(tài)環(huán)境的改變，引發(fā)不好的狀況。例如，馬拉松賽事舉辦結(jié)束以后，對于土壤、水、大氣等都會造成不同程度上的污染。同時，體育比賽的舉行一般集中于某一段時間，此時眾多參賽者、觀賽者同一時間段涌入賽事主辦地，產(chǎn)生了巨大的交通壓力，對當?shù)氐沫h(huán)境承載力也造成不小的威脅。

表1 成都體育賽事旅游的SWOT分析

3、成都體育賽事旅游發(fā)展對策

3.1、積極推進體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

體育基礎(chǔ)設(shè)施是舉行各種規(guī)模的體育比賽、促進城鄉(xiāng)居民積極參與群眾性體育活動、提高運動員參與競賽實力的基礎(chǔ)條件。成都部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏和破舊無法滿足當前體育競賽、公共體育活動以及運動員專項練習(xí)的需求。提出以下建議：第一，對老一批的運動場館進行維修重建；第二，積極落實和推進已規(guī)劃或在建中的場館建設(shè)；第三，加強對體育運動場館的利用率，例如在成都體育館舉辦音樂會、舉行文化娛樂活動等，都可以提高運動場館的使用率，吸引更多的游客來蓉進行旅游活動。

3.2、加強賽事旅游市場的開發(fā)

目前賽事旅游產(chǎn)品供應(yīng)方面還存在著缺乏的問題，就目前所擁有的的賽事旅游產(chǎn)品中，沒有對賽事文化進行透徹的挖掘，缺乏富含深層次的旅游產(chǎn)品，無法滿足體育旅游愛好者開展重復(fù)多次的體育賽事旅游的要求。因此，體育部門要有建設(shè)本土賽事特點的意識，旅游部門要有針對賽事特點的開發(fā)意識，并結(jié)合成都本地特點，打造成都本土賽事平臺；要豐富與賽事相關(guān)的娛樂、文化體驗活動，吸引體育旅游愛好者參加，在觀看體育賽事之后還能暢玩本地特色景點；政府要制定相關(guān)制度和政策，建立有效的措施來保護各方代表的合法權(quán)益，讓更多的企業(yè)加入到賽事旅游市場的開發(fā)中，進一步維護市場開發(fā)的合理秩序。

3.3、努力創(chuàng)辦優(yōu)秀的本土體育品牌賽事

成都作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟、文化、政治中心，創(chuàng)新發(fā)展也走在了前列，要緊緊抓住這一歷史機遇發(fā)展的大好時期。在成都現(xiàn)有的“一帶一路”國際乒乓球公開賽、“一帶一路”國際籃聯(lián)3×3成都邀請賽、“一帶一路”澳網(wǎng)國際網(wǎng)球邀請賽的前提下，逐步形成“一帶一路”系列體育賽事，使之成為國際性的重大賽事活動；還可以利用政府對于天府綠道的開發(fā)使用，自創(chuàng)成都天府綠道國際馬拉松賽、國際公路自行車賽、國際徒步大賽和國際定向越野賽，可以開創(chuàng)一系列的天府綠道賽事。培育具有成都自有品牌和成都印跡的國際型體育賽事，加強宣傳成都的本土文化，吸引更多國際賽事落戶成都，進一步帶動成都體育旅游等相關(guān)行業(yè)設(shè)施與服務(wù)的完善。

3.4、積極完善體育旅游人才培養(yǎng)政策

隨著國內(nèi)經(jīng)濟不斷進步以及經(jīng)濟全球化加深，中國的賽事行業(yè)、旅游行業(yè)同樣也進入了飛速發(fā)展的時期，有著廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?，而專業(yè)人才的缺乏也正是成都體育賽事旅游欠發(fā)達的主要原因之一。所以，對于成都體育賽事旅游發(fā)展而言，要想取得長期良好的穩(wěn)定發(fā)展離不開優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和引進。因此，旅游企業(yè)、體育公司要加強與高校的緊密合作，建立校企合作聯(lián)盟，聯(lián)合高校培養(yǎng)人才，支持高校學(xué)生應(yīng)用實踐能力的培養(yǎng)，理論與實踐相結(jié)合的方式，待高校學(xué)生畢業(yè)后可直接引進相關(guān)賽事旅游人才，為企業(yè)的長期發(fā)展注入動力。

3.5、積極拓寬融資渠道

國外的體育賽事旅游產(chǎn)品發(fā)展較為完善，也更具有市場價值，這不僅需要有成熟的賽事旅游運營團隊還需要有更加堅實的社會資本的支持。然而，成都市的多數(shù)體育賽事仍由政府部門占絕對主導(dǎo)，并未真正發(fā)揮出旅游和賽事合作后的巨大經(jīng)濟效益，賽事中的旅游尚未進行市場化運作。因此，有關(guān)部門應(yīng)鼓勵建立體育旅游動力機制的民間資本，號召更多有資本、有實力的社會企業(yè)，積極投身到體育產(chǎn)業(yè)或旅游產(chǎn)業(yè)，使體育賽事旅游朝著市場化、多樣化、專業(yè)化的方向發(fā)展前進。

4、結(jié)語

旅游作為成都市發(fā)展的優(yōu)勢條件，在“旅游+體育賽事”的新型旅游方式下，體育賽事與旅游活動的融合不僅拓寬了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，而且為旅游產(chǎn)業(yè)提供了可持續(xù)發(fā)展的資源條件，打造世界賽事名城的同時與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加速成都世界賽事名城和世界旅游名城的建設(shè)，推動成都體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的前進步伐，不斷增強成都經(jīng)濟實力，提高成都國際的地位。研究基于SWOT分析模型得出的成都賽事旅游具有較大潛力，今后工作重心需要圍繞自身發(fā)展的優(yōu)勢，克服發(fā)展過程中的劣勢，把握住新時代發(fā)展的機遇，積極迎接新的挑戰(zhàn)。相信在各方共同努力下，成都的體育賽事旅游一定可以取得更加長遠的發(fā)展，有著更加輝煌的未來。