新冠肺炎疫情對(duì)捕撈和養(yǎng)殖水產(chǎn)食品系統(tǒng)的沖擊及可能的影響

新冠肺炎疫情對(duì)全球捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生了顯著影響，業(yè)內(nèi)人士為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)水產(chǎn)食品產(chǎn)業(yè)鏈的負(fù)面影響采取了多種對(duì)策。2020年上半年，各國(guó)政府和企業(yè)針對(duì)新冠肺炎疫情不斷演變的形勢(shì)進(jìn)行了諸多政策與應(yīng)對(duì)措施的調(diào)整。各國(guó)政府及相關(guān)人員在水產(chǎn)食品產(chǎn)業(yè)鏈上不斷遭遇新挑戰(zhàn)，也采取了很多創(chuàng)新措施。為抵御未來(lái)的危機(jī)，人類在更好地重建水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、加強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)等方面吸取了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而使系統(tǒng)可持續(xù)，漁民生計(jì)不受損害，保障食品供應(yīng)，減少高價(jià)值易變質(zhì)食品的損失和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

1 新冠肺炎疫情爆發(fā)前捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖概況

2018年，全球捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量（不包括水生植物）創(chuàng)下了近1.79×108t（活重）的歷史紀(jì)錄。其中捕撈產(chǎn)量為9 640×104t，占總產(chǎn)量的54%，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量為8 210×104t，占總產(chǎn)量的46%。過(guò)去30年來(lái)，水產(chǎn)養(yǎng)殖一直是漁業(yè)產(chǎn)量增加的主要驅(qū)動(dòng)因素，但對(duì)許多物種來(lái)說(shuō)，捕撈漁業(yè)仍占主導(dǎo)地位，對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際食品保障至關(guān)重要。目前來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家，尤其是亞洲發(fā)展中國(guó)家是主要的漁業(yè)生產(chǎn)國(guó)，如中國(guó)、印度尼西亞、印度和越南。

供人類直接消費(fèi)的水產(chǎn)品約占漁業(yè)總產(chǎn)量的89%，其余為非食品用途，包括魚(yú)粉和魚(yú)油。其中，以鮮活形式銷(xiāo)售的水產(chǎn)品約占45%，其次是冷凍品（34%）、半成品（11%）和腌制品（干制、腌制、鹽漬、發(fā)酵和熏制，總計(jì)10%）。在過(guò)去幾十年中，世界人均魚(yú)類消費(fèi)量顯著增長(zhǎng)，從20世紀(jì)60年代的9 kg增長(zhǎng)到2017年的約20.3 kg。全球范圍內(nèi)，人類從動(dòng)物中攝取的蛋白質(zhì)有17%來(lái)源于水產(chǎn)品，為大約33億人提供了近20%的動(dòng)物蛋白，為54億人提供了約10%的動(dòng)物蛋白。

捕撈業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在日益全球化的環(huán)境中運(yùn)作。水產(chǎn)品可以在一個(gè)國(guó)家養(yǎng)殖，在第二個(gè)國(guó)家加工，在第三個(gè)國(guó)家消費(fèi)，這反映了該行業(yè)的開(kāi)放程度和國(guó)際貿(mào)易的融入程度。水產(chǎn)品及其制品的出口量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的很大比例（約38%，活重），是全球貿(mào)易量最大的食品之一。國(guó)際貿(mào)易為消費(fèi)者提供了更廣泛的選擇，在擴(kuò)大水產(chǎn)品消費(fèi)方面發(fā)揮了重要作用。在北美、歐洲和非洲地區(qū)，由于當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品產(chǎn)量保持平穩(wěn)甚至下降，而市場(chǎng)對(duì)非當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品需求則持續(xù)增長(zhǎng)，使得水產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。自2013年以來(lái)，鮭科魚(yú)類（鮭魚(yú)、鱒魚(yú)等）成為全球最重要的貿(mào)易商品，約占水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易總值的18%；另一種主要出口品種為蝦類，約占17%；再次是底層魚(yú)類（如鱈魚(yú)）和金槍魚(yú)，各占9%。

初步數(shù)據(jù)顯示，水產(chǎn)品及其制品貿(mào)易在2018年實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)，創(chuàng)下1 630×108美元的新紀(jì)錄。其中，發(fā)展中國(guó)家出口額占比為54%，出口量占比為59%（活重）。對(duì)許多國(guó)家而言，水產(chǎn)品貿(mào)易不僅在創(chuàng)收、就業(yè)及食品和營(yíng)養(yǎng)保障方面發(fā)揮重要作用，更是外匯收入的重要來(lái)源。中國(guó)不僅是主要的水產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)，也是水產(chǎn)品及其制品的主要出口國(guó)和第三大進(jìn)口國(guó)。挪威是第二大出口國(guó)，其次為越南、印度、美國(guó)和泰國(guó)。近年來(lái)，盡管發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口份額有所下降（約為70%，20年前為88%），但仍主導(dǎo)漁業(yè)進(jìn)口。迄今為止，主要水產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)由歐盟、美國(guó)和日本占領(lǐng)。

2017年，全球捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員約5 970萬(wàn)人，其中，從事捕撈業(yè)者約4 040萬(wàn)人，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者約1 930萬(wàn)人。全職、兼職或臨時(shí)性捕撈業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)者，大多數(shù)是個(gè)體和小規(guī)模生產(chǎn)者，且多分布在亞洲。而世界范圍內(nèi)，從收獲到分銷(xiāo)，約有2億人是這條產(chǎn)業(yè)鏈上的直接或間接從業(yè)者。婦女在這一勞動(dòng)力隊(duì)伍中發(fā)揮著重要作用，占從業(yè)人口的13%，如果包括以漁業(yè)為第二職業(yè)的婦女，比例則達(dá)到一半。

2 新冠肺炎疫情對(duì)漁業(yè)行業(yè)的影響

隨著消費(fèi)者對(duì)水產(chǎn)品的需求越來(lái)越大，一些魚(yú)類種群的可持續(xù)性呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。捕撈生產(chǎn)已經(jīng)放緩并趨于穩(wěn)定，可持續(xù)開(kāi)發(fā)的水產(chǎn)資源比例已降至20世紀(jì)70年代的70%～90%以下。將捕撈或水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品及其制品傳遞到消費(fèi)者手中的過(guò)程非常復(fù)雜，管理這個(gè)價(jià)值鏈所采用的技術(shù)從手工到高度工業(yè)化千差萬(wàn)別。

漁業(yè)供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、投入品運(yùn)輸、分銷(xiāo)、批發(fā)和銷(xiāo)售。每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)供應(yīng)鏈的成功運(yùn)轉(zhuǎn)都具有同等重要性。供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都容易受到新冠肺炎疫情的影響而中斷或停止。如果供應(yīng)鏈中任何一環(huán)因疫情或相關(guān)控制措施中斷，將會(huì)出現(xiàn)一系列連鎖反應(yīng)，最終將影響從業(yè)者的生計(jì)和水產(chǎn)食品供應(yīng)。疫情控制措施（如停止餐飲服務(wù)、關(guān)閉旅游景點(diǎn)等）使得家庭需求減少，經(jīng)濟(jì)困難的家庭可能會(huì)減少支出，從而影響水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和分銷(xiāo)，并造成國(guó)際和國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的中斷。在整個(gè)供應(yīng)鏈中，鮮活、冰鮮或冷凍水產(chǎn)品（占水產(chǎn)品消費(fèi)量的45%）因易于腐敗，對(duì)物流保存提出了更多的挑戰(zhàn)。

此外，國(guó)內(nèi)需求減少和廣泛的疫情控制措施還會(huì)影響到該國(guó)的進(jìn)口，同時(shí)，對(duì)高度依賴國(guó)際貿(mào)易的行業(yè)產(chǎn)生重大影響，從而導(dǎo)致外貿(mào)收入減少。最終，企業(yè)的財(cái)務(wù)困境可能導(dǎo)致員工工資降低、工作時(shí)間減少或裁員。當(dāng)金融部門(mén)也陷入困境，其將不得不用更少的資源來(lái)應(yīng)對(duì)正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而且許多保險(xiǎn)公司并不承擔(dān)因新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生事件造成的業(yè)務(wù)損失。

總之，供應(yīng)鏈中任何一個(gè)環(huán)節(jié)中斷都會(huì)導(dǎo)致所有環(huán)節(jié)放緩。只有通過(guò)保護(hù)買(mǎi)賣(mài)雙方和確保供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)暢通，才能保護(hù)消費(fèi)者對(duì)水產(chǎn)品及其制品的穩(wěn)定消費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和可持續(xù)。因此，為捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)提供一切可能的保護(hù)是至關(guān)重要的。從長(zhǎng)期來(lái)看，新冠肺炎疫情期間顯示出的這些瓶頸問(wèn)題，可以指導(dǎo)我們?cè)谔岣咚a(chǎn)品供應(yīng)能力方面進(jìn)行改進(jìn)，減少食品損失和浪費(fèi)。

3 新冠肺炎疫情對(duì)捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的影響分析

新冠肺炎疫情暴發(fā)于2019年年底，并很快蔓延至世界所有國(guó)家和地區(qū)，包括許多主要水產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)以及全球水產(chǎn)飼料供應(yīng)商所在地。在許多國(guó)家，為遏制疫情蔓延而采取的措施，直接或間接地給捕撈業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)品銷(xiāo)售行業(yè)帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)。

3.1 捕撈業(yè)

消費(fèi)者需求量的降低，在某些情況下導(dǎo)致了水產(chǎn)品及其制品價(jià)格降低，由于漁民的工作不能夠給他們帶來(lái)合適的利潤(rùn)，從而導(dǎo)致捕撈活動(dòng)相應(yīng)減少。某些情況下，因?yàn)榈托枨罅恳约耙鬃冑|(zhì)食品儲(chǔ)存條件的缺乏，導(dǎo)致水產(chǎn)品捕撈配額沒(méi)有被完全使用。依賴出口市場(chǎng)的捕撈船隊(duì)比供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的船隊(duì)受到的影響更大。公共衛(wèi)生措施的實(shí)施（如海上擁擠人群需要保持物理距離、佩戴口罩等）以及一些必備裝備的短缺（口罩和手套等），給捕撈活動(dòng)增加了難度（一定情況下增加了風(fēng)險(xiǎn)），甚至?xí)斐刹稉苹顒?dòng)停止。捕撈業(yè)面臨的另一個(gè)限制是由于供應(yīng)商停止服務(wù)或不能如約提供物資，致使一些資源投入（如冰、用具、餌料等）受到限制。從全球范圍來(lái)看，很多國(guó)家捕撈量在病毒暴發(fā)的第一個(gè)星期呈現(xiàn)明顯下降，而后，隨著對(duì)疫情的適應(yīng)性增強(qiáng)逐漸有所改善。在新冠肺炎疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，美國(guó)的捕撈量整體下降了40%。

此外，專業(yè)海員和海事人員行動(dòng)受到限制，他們不能在港口下船，不能通過(guò)其他國(guó)家領(lǐng)土過(guò)境（如去機(jī)場(chǎng)），也不能輪換和遣返。這導(dǎo)致漁船船員在海上或其他國(guó)家滯留且無(wú)任何薪水。這對(duì)于船員，尤其是農(nóng)民工和臨時(shí)工來(lái)說(shuō)，是一種人權(quán)危機(jī)。在這一方面，需要不斷完善措施，以確保這些弱勢(shì)群體可以得到保護(hù)。

捕撈船隊(duì)的停產(chǎn)也有潛在的好處，可以讓遭受過(guò)度捕撈的魚(yú)群休養(yǎng)生息，加速它們的恢復(fù)。然而，大部分的研究表明，需要10～15年持續(xù)減少捕撈量才能讓已經(jīng)枯竭的漁業(yè)資源得以恢復(fù)，在缺少減輕捕撈壓力相關(guān)管理政策的情況下，這似乎不太可能。此外，化石燃料使用量的減少也是一個(gè)潛在的好處，可以減少溫室氣體排放。

3.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

盡管水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，但無(wú)論是淡水養(yǎng)殖還是海水養(yǎng)殖，仍高度依賴于勞動(dòng)力、投入品（如種苗、飼料）、資金和市場(chǎng)，而這些因素不管在新冠肺炎疫情流行期間還是后疫情時(shí)期都會(huì)持續(xù)受到影響。為了阻斷病毒的傳播，人和商品都經(jīng)歷了接近完全封鎖的初始階段，目前許多國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始盡可能地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在遵守一系列防疫措施的前提下，允許水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)或公司恢復(fù)生產(chǎn)。盡管如此，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境仍然是不穩(wěn)定且不確定的，這必然影響?zhàn)B殖和銷(xiāo)售活動(dòng)。

在很多國(guó)家，水產(chǎn)品生產(chǎn)被認(rèn)為是一項(xiàng)保證收入、提高家庭經(jīng)濟(jì)能力、保障貿(mào)易和食品供應(yīng)的基本活動(dòng)，因而漁民希望能夠保持生產(chǎn)。然而，由于疫情封鎖措施和經(jīng)濟(jì)放緩，市場(chǎng)、投入品供應(yīng)以及獲得信貸的機(jī)會(huì)被暫?；虼蠓鶞p少，該行業(yè)可能很難維持其生產(chǎn)活動(dòng)或計(jì)劃好的生產(chǎn)周期。在某些國(guó)家，如秘魯，養(yǎng)蝦業(yè)70%以上依賴外部種苗（仔蝦）供應(yīng)，由于生物安全限制，這些國(guó)家至少在進(jìn)口下一個(gè)生產(chǎn)季節(jié)所需的種苗方面遇到了許多困難。

由于短期內(nèi)的限制措施以及漁民面臨的財(cái)務(wù)或現(xiàn)金流問(wèn)題，或季節(jié)性工人及移民工人的旅行障礙問(wèn)題，中長(zhǎng)期內(nèi)，裁員事件也可能增加。一些國(guó)家免除了水產(chǎn)養(yǎng)殖部門(mén)的封鎖措施或制定了指導(dǎo)方針，以規(guī)范新冠肺炎疫情期間工人的自由行動(dòng)。

對(duì)于全世界的水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)需求的低迷是至關(guān)重要的影響因素，這直接對(duì)成交量和單價(jià)造成不利影響，從而導(dǎo)致收入減少。在封鎖期間，供應(yīng)水產(chǎn)品市場(chǎng)的養(yǎng)殖戶不得不投喂那些滯銷(xiāo)的水產(chǎn)品。盡管漁民可以通過(guò)僅僅維持飼養(yǎng)對(duì)象存活而不再追求收益率來(lái)稍微降低成本，但仍舊需要支出飼料成本。在這種沒(méi)有收益而又需要承擔(dān)額外成本的情況下，是否具有現(xiàn)金流或是否能夠獲得貸款，是另一個(gè)重大挑戰(zhàn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的客戶也受到危機(jī)的影響，從而被迫延期支付之前的貨款。據(jù)報(bào)道，由于一些主要面向出口市場(chǎng)的物種受到國(guó)際市場(chǎng)關(guān)閉的嚴(yán)重影響（例如中國(guó)、歐盟），同時(shí)，一些養(yǎng)殖魚(yú)類和蝦類的加工業(yè)也受到餐飲服務(wù)（例如旅游業(yè)、酒店業(yè)和餐飲業(yè)）停止和批發(fā)市場(chǎng)關(guān)閉的嚴(yán)重影響，因此，網(wǎng)上訂購(gòu)、送貨上門(mén)或養(yǎng)殖水產(chǎn)品送貨到家的直接零售方式應(yīng)運(yùn)而生。此外，水產(chǎn)品也被加工成一定的規(guī)格進(jìn)行冷凍保存。

但是，在一些以進(jìn)口水產(chǎn)品為主的地區(qū)，這種情況反而對(duì)當(dāng)?shù)匦∫?guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)經(jīng)營(yíng)者有益，幫他們保住了零售市場(chǎng)。

3.3 水產(chǎn)品加工業(yè)與市場(chǎng)貿(mào)易

水產(chǎn)食品行業(yè)和大多數(shù)行業(yè)一樣，不得不面臨不確定的需求前景和一系列的供給挑戰(zhàn)。隨著很多地方飯店的關(guān)閉，餐飲服務(wù)需求出現(xiàn)大幅度降低，而零售業(yè)的波動(dòng)性也極大。比如，在法國(guó)、意大利和西班牙，鮮活水產(chǎn)品的銷(xiāo)量下降了30%。在印度，由于世界各地許多海鮮貿(mào)易活動(dòng)被取消，使得依靠這些貿(mào)易活動(dòng)謀生的買(mǎi)家和賣(mài)家失去了許多交易機(jī)會(huì)。

水產(chǎn)加工業(yè)極易受到工人健康的影響：疫情和對(duì)員工進(jìn)行隔離的要求造成員工短缺，很多國(guó)家的水產(chǎn)加工廠因?yàn)閱T工新冠病毒檢測(cè)呈陽(yáng)性而關(guān)閉；由于工人需要更好的健康保障和安全條件，一些加工過(guò)程被迫中斷，導(dǎo)致加工能力下降、生產(chǎn)量減少；水產(chǎn)品需求量的降低導(dǎo)致生產(chǎn)停滯；對(duì)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，需要增加原材料和成品的儲(chǔ)存空間。一些積極的生產(chǎn)者已經(jīng)做出了應(yīng)對(duì)，在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施嚴(yán)格的防疫措施，如保持物理距離和監(jiān)測(cè)體溫。

為確保全球貿(mào)易自由順暢，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）、世界貿(mào)易組織（WTO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）的領(lǐng)導(dǎo)人呼吁避免對(duì)食品貿(mào)易采取破壞性的邊境限制措施，以避免食品短缺，并強(qiáng)調(diào)普及相關(guān)食品貿(mào)易措施的信息至關(guān)重要。

由于家庭消費(fèi)者希望儲(chǔ)備不易腐爛的食物，因此包裝、罐裝和冷凍食品的需求量猛增。同時(shí)，隨著普通消費(fèi)者不斷尋求傳統(tǒng)零售方式的替代方案，如私人包裹方案（private box scheme），線上經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)也在增加。然而，總的來(lái)說(shuō)，水產(chǎn)品需求急劇下降，很多品種的價(jià)格也在降低，尤其是那些主要供應(yīng)給餐飲服務(wù)行業(yè)的品種。需求量的變化也影響了高值易變質(zhì)魚(yú)類等水產(chǎn)品的儲(chǔ)存量，造成了食物的損失和浪費(fèi)。然而在某些地區(qū)，從消費(fèi)者層面來(lái)說(shuō)，因?yàn)橄M(fèi)者購(gòu)物變得更理性，會(huì)將產(chǎn)品冷凍起來(lái)而不是扔掉，有證據(jù)表明，浪費(fèi)現(xiàn)象其實(shí)是在減少。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中，由于生產(chǎn)周期延長(zhǎng)導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷和市場(chǎng)需求的不確定，儲(chǔ)存設(shè)施的超載現(xiàn)象很常見(jiàn)。

3.4 食品保障和營(yíng)養(yǎng)

由于采取封鎖措施，許多加工和運(yùn)輸企業(yè)減少、暫?；蛲耆P(guān)閉了業(yè)務(wù)，這勢(shì)必導(dǎo)致食物短缺和營(yíng)養(yǎng)缺乏。許多發(fā)展中國(guó)家和發(fā)展中小島嶼國(guó)家依賴魚(yú)類獲取動(dòng)物蛋白和必需的微量元素。在水產(chǎn)品占動(dòng)物蛋白供應(yīng)總量1/3以上的34個(gè)國(guó)家中，18個(gè)是低收入缺糧國(guó)家，5個(gè)是發(fā)展中小島嶼國(guó)家，水產(chǎn)品在這些地區(qū)被視為健康飲食的支柱。此外，水產(chǎn)品可以為人體提供重要的維生素和礦物質(zhì)，并且在許多發(fā)展中國(guó)家以植物為主的飲食中具有促進(jìn)礦物質(zhì)（如鐵和鋅）吸收的作用。水產(chǎn)品也是脂肪酸的重要來(lái)源，如二十碳四烯酸（EPA）和二十二碳六烯酸（DHA）。有證據(jù)表明，食用水產(chǎn)品對(duì)心血管系統(tǒng)有積極影響。因此，依賴水產(chǎn)品來(lái)解決食物短缺的國(guó)家不能缺少水產(chǎn)品的供應(yīng)。

水產(chǎn)品消費(fèi)量的減少可能進(jìn)一步加劇與“營(yíng)養(yǎng)不良的三重負(fù)擔(dān)”（triple burden of malnutrition）有關(guān)的問(wèn)題，這一問(wèn)題已經(jīng)影響到全球2億多兒童和20多億成年人，每年給全社會(huì)造成高達(dá)3.5×1012美元的損失。

由于許多國(guó)家限制境外活動(dòng)，原本就容易受到影響的漁業(yè)社區(qū)變得更加脆弱。這不僅是因?yàn)橥ㄟ^(guò)直接食用水產(chǎn)品而獲得的動(dòng)物蛋白、微量元素和脂肪酸減少了，而且由于生計(jì)活動(dòng)受到限制，收入減少，進(jìn)一步降低了他們對(duì)各種基本食品的購(gòu)買(mǎi)力。全球有5 970萬(wàn)人以捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖為主業(yè)，還有更多的人從事相關(guān)副業(yè)。

水產(chǎn)品供應(yīng)面臨著水產(chǎn)品易變質(zhì)的挑戰(zhàn)，需要資本密集型的冷鏈業(yè)或符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的加工業(yè)來(lái)支持分銷(xiāo)。在高收入國(guó)家，向餐館出售活魚(yú)或冰鮮品的生產(chǎn)商受到的打擊非常嚴(yán)重。因?yàn)橄M(fèi)者改變了他們的食品采購(gòu)習(xí)慣，那些貨架期穩(wěn)定產(chǎn)品的銷(xiāo)售表現(xiàn)更好。營(yíng)養(yǎng)豐富的產(chǎn)品，如魚(yú)干，由于便于攜帶、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、儲(chǔ)存時(shí)間長(zhǎng)，在疫情期間對(duì)確保糧食安全和營(yíng)養(yǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。其產(chǎn)業(yè)鏈的大部分環(huán)節(jié)都在非正規(guī)廠家，主要由農(nóng)村婦女主導(dǎo)，這些婦女通常還負(fù)責(zé)家庭食品的購(gòu)買(mǎi)、準(zhǔn)備和兒童喂養(yǎng)，因此她們會(huì)受到流通限制的嚴(yán)重影響。必須支持婦女渡過(guò)這場(chǎng)危機(jī)，以確保家庭維持安康、食物和營(yíng)養(yǎng)得到保障以及生計(jì)活動(dòng)得以維持。

3.5 食品安全

新型冠狀病毒被稱為嚴(yán)重急性呼吸綜合征冠狀病毒2型（SARS-CoV-2），通過(guò)飛沫或直接接觸受感染者傳播。由于人類和魚(yú)類細(xì)胞膜上的冠狀病毒受體蛋白具有非常低的遺傳相似性，魚(yú)類不大可能被SARS-CoV-2感染。而且，沒(méi)有證據(jù)表明任何能夠引起魚(yú)類疾病的病毒對(duì)人類具有致病性。

目前，沒(méi)有證據(jù)表明新冠肺炎疫情可以通過(guò)捕撈或養(yǎng)殖的水產(chǎn)品傳播。然而，與之前的傳染病一樣，任何食品都有可能通過(guò)接觸受污染的設(shè)備、環(huán)境（包括人的手、手套或圍裙）而受到病原體的污染，感染了新冠病毒的食品工作者可能會(huì)將SARS-CoV-2病毒帶到食品中。然而，必須指出的是，食品本身尚未被確定為導(dǎo)致這種疾病向人們傳播的原因。所以環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和現(xiàn)行食品安全規(guī)范的合理應(yīng)用仍然是減少交叉污染的重要途徑，適當(dāng)?shù)那鍧崱⑾竞头乐菇徊嫖廴臼强刂剖吃葱约膊〉年P(guān)鍵，食用前徹底烹調(diào)水產(chǎn)品也可以降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

為確保食品衛(wèi)生、指導(dǎo)水產(chǎn)品的加工處理以及控制食品中的病毒，國(guó)際食品法典委員會(huì)（Codex Alimentarius Commission，CAC）通過(guò)了一系列技術(shù)指南。FAO和WHO最近制定了《FAO-WHO雙殼貝類衛(wèi)生項(xiàng)目增長(zhǎng)領(lǐng)域發(fā)展技術(shù)聯(lián)合指南》（Joint FAO-WHO technical Guidance for the Development of the Growing Area Aspects of Bivalve Mollusc Sanitation Programmes），用來(lái)指導(dǎo)控制以鮮活方式消費(fèi)的雙殼貝類中的微生物。加強(qiáng)食品安全措施，如CAC、FAO和WHO相關(guān)文件中建議的措施，將降低食品受到病原體污染的可能性，并有助于降低已確定的食源性感染造成的公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)。

4 發(fā)展趨勢(shì)

由于采取疫情防控措施，造成貨物運(yùn)輸能力長(zhǎng)期不穩(wěn)定和物流困難。因此，靠近消費(fèi)市場(chǎng)以及投資國(guó)內(nèi)或就近的供應(yīng)鏈（包括生產(chǎn)和加工）有助于防止食物短缺和生計(jì)損失。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)水產(chǎn)品（例如通過(guò)投資陸上水產(chǎn)養(yǎng)殖）似乎也更有投資吸引力。雖然網(wǎng)上零售的增長(zhǎng)速度驚人，特別是在亞洲和北美市場(chǎng)更是如此，但家庭網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)水產(chǎn)品的趨勢(shì)長(zhǎng)期來(lái)看可能還會(huì)發(fā)生變化。

在恢復(fù)正常秩序以后，公共部門(mén)和私營(yíng)企業(yè)將重建在封鎖期間受到破壞的供應(yīng)鏈和市場(chǎng)。當(dāng)然，他們也希望通過(guò)改善供應(yīng)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)來(lái)降低未來(lái)發(fā)生類似疫情的成本（例如不依賴一個(gè)供應(yīng)商或縮短供應(yīng)鏈）。這可以通過(guò)使供應(yīng)商或加工商多樣化以增強(qiáng)供應(yīng)鏈的可控性來(lái)實(shí)現(xiàn)，也可以將重點(diǎn)放在當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域供應(yīng)商上。旅游業(yè)、餐飲業(yè)和酒店業(yè)受到封鎖的打擊最為嚴(yán)重，已經(jīng)有證據(jù)表明，許多餐館和酒店在疫情結(jié)束后不會(huì)重新開(kāi)業(yè)。這意味著生產(chǎn)商需要在零售層面上建立新的客戶關(guān)系，或者在面對(duì)消費(fèi)者不斷變化的消費(fèi)習(xí)慣時(shí)，重新考慮電子商務(wù)和送貨上門(mén)等銷(xiāo)售方式。

可以看出，疫情期間，水產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)生了許多變化，包括數(shù)字化和可追溯性的提高，水產(chǎn)加工品數(shù)量的增加，以及對(duì)家庭配送和電子商務(wù)接受程度的提高。盡管許多國(guó)家使用了短期刺激方案來(lái)支持生產(chǎn)商和工人，但新冠肺炎疫情仍可能長(zhǎng)期影響捕撈業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

原文：The impact of COVID-19 on fisheries and aquaculture food systems，possible responses

張海燕編譯自www.fao.org

阿拉斯加科學(xué)家研究海洋酸化對(duì)鮭魚(yú)的影響

近期，阿拉斯加的漁業(yè)科學(xué)家們表示，之前的研究認(rèn)為海洋變暖對(duì)阿拉斯加鮭魚(yú)產(chǎn)生了負(fù)面影響，但海洋酸化究竟會(huì)對(duì)鮭魚(yú)種群帶來(lái)什么程度的影響還需要深入研究。

由聯(lián)邦政府資金支持、阿拉斯加安克雷奇大學(xué)（University of Alaska Anchorage，UAA）和阿拉斯加海洋監(jiān)測(cè)部門(mén)共同主持的一個(gè)合作項(xiàng)目，正在對(duì)海洋酸化對(duì)魚(yú)類，特別是鮭魚(yú)產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究與評(píng)估。

阿拉斯加安克雷奇大學(xué)社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家TOBY SCHWOERER表示，在阿拉斯加灣、白令海等地方，研究已經(jīng)證明了海洋溫度升高對(duì)魚(yú)類資源造成了破壞，人類對(duì)于海洋變暖對(duì)魚(yú)類的影響了解得越來(lái)越多。目前雖然沒(méi)有確鑿證據(jù)證明海洋酸化對(duì)魚(yú)類已經(jīng)產(chǎn)生了影響，但是海洋酸化在未來(lái)很可能會(huì)給魚(yú)類種群帶來(lái)更大的威脅，而且海洋酸化還會(huì)和當(dāng)前正在發(fā)生的一些環(huán)境變化交織在一起，給海洋環(huán)境帶來(lái)深層次的改變。

TOBY SCHWOERER所在的團(tuán)隊(duì)開(kāi)始著手評(píng)估海洋酸化對(duì)阿拉斯加灣鮭魚(yú)產(chǎn)生的危害，以及制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

他補(bǔ)充說(shuō)：“對(duì)于海洋環(huán)境的變化做好準(zhǔn)備很重要，我們做的準(zhǔn)備越充分，就越能有效管理海洋資源，以適應(yīng)海洋氣候的快速變化。我們利用大量的種群基因庫(kù)信息來(lái)開(kāi)展研究工作，該研究需要以一種溫和的、種群資源能夠適應(yīng)的方法來(lái)進(jìn)行。這種方法不僅能讓種群資源適應(yīng)，還要適合目前的鮭魚(yú)管理體系，更要考慮到漁業(yè)的人文因素等相關(guān)社會(huì)層面的影響”。

其他國(guó)家的相關(guān)研究表明，酸度會(huì)削弱鮭魚(yú)的嗅覺(jué)能力，并減緩粉紅鮭種群的生長(zhǎng)速度。更多的影響暫時(shí)未知。TOBY SCHWOERER認(rèn)為項(xiàng)目研究結(jié)果可能最終改變漁民捕撈阿拉斯加鮭魚(yú)的方式。

最后他總結(jié)：“我們擁有全球最佳的管理方式，但現(xiàn)在的問(wèn)題是，這套管理方法在未來(lái)還能保持最佳嗎？這是我們應(yīng)該思索的問(wèn)題”。他指出阿拉斯加的鮭魚(yú)船隊(duì)是造成海洋酸化加劇的原因之一，因?yàn)闈O船的化石燃料（如煤和石油）燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放全都被海洋吸收了。由于鮭魚(yú)捕撈競(jìng)爭(zhēng)激烈，鮭魚(yú)船隊(duì)的馬力通常是最強(qiáng)勁的，對(duì)海洋環(huán)境造成的破壞也較大。

原文：Alaska scientists doing first studies on ocean acidification impacts to salmon，following research done out of state

王茜摘譯自www.fis.com

巴拿馬出臺(tái)新法規(guī)管理和鼓勵(lì)捕撈業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

巴拿馬于2021年3月18日出臺(tái)了第204號(hào)法規(guī)，來(lái)管理和鼓勵(lì)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和采用最新技術(shù)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技、商業(yè)捕撈和手工捕撈等活動(dòng)。

為了當(dāng)代和后世的利益，該法規(guī)旨在規(guī)范捕撈業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以及與漁業(yè)相關(guān)的活動(dòng)，確保這些活動(dòng)能夠以可持續(xù)的方式進(jìn)行。法規(guī)將采用適當(dāng)?shù)姆椒ù_保水生資源獲得養(yǎng)護(hù)和繁殖，保障捕撈和（或）水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)的資源補(bǔ)充及可持續(xù)性。

據(jù)悉，該法規(guī)總目標(biāo)還包括管理和促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)資源的可持續(xù)利用，支持和促進(jìn)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖及相關(guān)活動(dòng)的科學(xué)技術(shù)研究。綜合考慮到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、生物和環(huán)境等方面的因素，它還確立和界定了相關(guān)的原則，以促進(jìn)和規(guī)范捕撈業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綜合管理和可持續(xù)利用。法規(guī)還包括保障并提高本地捕撈業(yè)，水產(chǎn)品出口和行業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及其他相關(guān)漁業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的措施。

巴拿馬水產(chǎn)資源管理局（Panama Aquatic Resources Authority，Arap）是巴拿馬水產(chǎn)資源及相關(guān)漁業(yè)活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)，其職能是促進(jìn)機(jī)構(gòu)間和部門(mén)間的協(xié)調(diào)和溝通，以支持可持續(xù)利用水資源的戰(zhàn)略和行動(dòng)。這些戰(zhàn)略和行動(dòng)包括風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng)，以及實(shí)施相應(yīng)管理方法緩解資源惡化，抵御氣候變化對(duì)水生資源和漁業(yè)產(chǎn)生的不良影響。

法規(guī)規(guī)定，應(yīng)對(duì)水生資源的生態(tài)系統(tǒng)制定和實(shí)施必要的養(yǎng)護(hù)和管理措施，以保證水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。法規(guī)還規(guī)定，任何從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈或捕撈相關(guān)活動(dòng)的組織和個(gè)人必須在國(guó)家捕撈信息系統(tǒng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖信息系統(tǒng)中登記。

官方數(shù)據(jù)顯示，水產(chǎn)品在巴拿馬食品出口中的重要性僅次于香蕉。根據(jù)巴拿馬國(guó)家審計(jì)署的數(shù)據(jù)，2020年1月至8月，該國(guó)水產(chǎn)品出口總值為8 340萬(wàn)美元。主要出口產(chǎn)品為：蝦；魚(yú)和魚(yú)片（新鮮、冷藏和冷凍）；其他海鮮產(chǎn)品；魚(yú)粉和魚(yú)油。

原文：President sanctions law that regulates and encourages fishing and aquaculture

王茜摘譯自www.fis.com

俄羅斯政府鼓勵(lì)對(duì)高附加值的新加工廠進(jìn)行資助和投資

俄羅斯聯(lián)邦漁業(yè)局局長(zhǎng)ILYA SHESTAKOV指出，盡管俄羅斯與中國(guó)進(jìn)行了一系列談判，俄方仍沒(méi)有出臺(tái)對(duì)水產(chǎn)品容器或包裝進(jìn)行新型冠狀病毒（COVID-19）核酸檢測(cè)的相關(guān)措施以及相關(guān)檢測(cè)方案。

俄羅斯聯(lián)邦漁業(yè)署（Rosrybolovstvo）已將中方提供的相關(guān)要求文件交給了俄羅斯的水產(chǎn)品生產(chǎn)商和出口商，同時(shí)還提出了相關(guān)建議，以確保這些生產(chǎn)商和出口商在疫苗接種、船員的健康觀測(cè)以及冷鏈水產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施和儲(chǔ)存設(shè)施的消毒等方面符合Rosrybolovstvo和俄羅斯聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督局（Rospotrebnadzor）的各項(xiàng)要求。

ILYA SHESTAKOV表示，因?yàn)槎喾N原因，中國(guó)的港口暫時(shí)仍對(duì)俄羅斯的出口商關(guān)閉。目前俄方正在加緊制定一系列措施來(lái)改變現(xiàn)狀。他指出，投資配額計(jì)劃旨在大力推動(dòng)遠(yuǎn)東地區(qū)陸上加工業(yè)的發(fā)展，這些生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的加工廠會(huì)對(duì)水產(chǎn)品出口起到推動(dòng)作用。

遠(yuǎn)東的9個(gè)工廠可以將16×104t的原材料加工成為高附加值的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，如魚(yú)糜、魚(yú)片等。產(chǎn)品既可以銷(xiāo)往俄羅斯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也可以用于出口。

2021年2月9日于海參崴舉行的由俄羅斯聯(lián)邦副總理主持的會(huì)議上，討論了遠(yuǎn)東地區(qū)的水產(chǎn)品出口情況以及保護(hù)俄羅斯水產(chǎn)品生產(chǎn)者利益的相關(guān)措施。

與此同時(shí)，Rosrybolovstvo與Rospotrebnadzor正在加緊研究進(jìn)入其他國(guó)家市場(chǎng)的可能性，現(xiàn)在最有希望的是日本市場(chǎng)，其制冷能力可以支持轉(zhuǎn)運(yùn)多達(dá)6×104t的水產(chǎn)品。除此之外，遠(yuǎn)東地區(qū)企業(yè)的制冷能力能夠支持儲(chǔ)存3×104t的水產(chǎn)品，如果現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存能力和制冷能力全都計(jì)算上，則能夠儲(chǔ)存5×104t的水產(chǎn)品。

Rosrybolovstvo與零售連鎖店、商家、運(yùn)輸業(yè)者以及制冷設(shè)施所有者一道，正在考慮將大量水生生物資源運(yùn)往西部地區(qū)的可能性。加里寧格勒和列寧格勒地區(qū)企業(yè)的加工設(shè)施可接收約6×104t水產(chǎn)品。

另外，狹鱈資源很可能在冬春季節(jié)發(fā)育不足，冬春季節(jié)的鱈魚(yú)產(chǎn)量可能會(huì)減少約30×104t，但I(xiàn)LYA SHESTAKOV認(rèn)為其產(chǎn)量可能會(huì)在2021年秋冬期間獲得彌補(bǔ)。他認(rèn)為目前的情況尚且不能算是產(chǎn)業(yè)危機(jī)，因?yàn)樗a(chǎn)企業(yè)有足夠的危險(xiǎn)處理能力，可以暫時(shí)調(diào)整自己的生產(chǎn)方向，從事該領(lǐng)域其他對(duì)象的生產(chǎn)。

最后，ILYA SHESTAKOV指出，用于新建水產(chǎn)品加工廠的投資配額計(jì)劃，是擺脫遠(yuǎn)東地區(qū)原始鱈魚(yú)加工模式的一項(xiàng)長(zhǎng)期舉措。他說(shuō)：“我們正在考慮把投資額度的10%用于遠(yuǎn)東地區(qū)新工廠的建設(shè)。該項(xiàng)措施將使遠(yuǎn)東地區(qū)的水產(chǎn)品陸上加工能力在4年內(nèi)增加18×104t，達(dá)到34×104t”。

原 文：Russian government encourages aid and investment for new processing plants with high added value

王茜摘譯自www.fis.com

挪威制定新的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為MSC標(biāo)準(zhǔn)的替代

挪威發(fā)布了關(guān)于新的負(fù)責(zé)任漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終草案，旨在為行業(yè)提供一個(gè)替代海洋管理委員會(huì)（Marine Stewardship Council，MSC）認(rèn)證的新標(biāo)準(zhǔn)。

挪威負(fù)責(zé)任漁業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)（The Norwegian Responsible Fisheries Management，NRFM）由挪威海產(chǎn)品研究基金（Norwegian Seafood Research Fund，F(xiàn)HF）資助。研究人員根據(jù)挪威的具體情況，研究適合挪威漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，此舉呼應(yīng)了冰島和阿拉斯加的類似舉措。

全球信托（Global Trust）和挪威研究所Nofima一起，共同研發(fā)了數(shù)個(gè)類似的負(fù)責(zé)任漁業(yè)管理（responsible fisheries management，RFM）項(xiàng)目，包括阿拉斯加項(xiàng)目和冰島項(xiàng)目等，借此來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)可持續(xù)漁業(yè)的發(fā)展。Nofima的科學(xué)家，也是該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人MARIANNE SVORKEN說(shuō)：“盡管還存在著一些審批上的障礙，但草案無(wú)疑為項(xiàng)目的下一步進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。

新標(biāo)準(zhǔn)框架中首先研究制定了鱈魚(yú)和黑線鱈的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，Nofima計(jì)劃將鱈魚(yú)和黑線鱈的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣到其他漁業(yè)。新標(biāo)準(zhǔn)獲得了包括挪威海鮮、挪威沿海漁民協(xié)會(huì)、挪威漁民銷(xiāo)售組織等相關(guān)業(yè)界組織的廣泛認(rèn)同，此外，漁業(yè)局、貿(mào)易部、自然研究所和青年協(xié)會(huì)等都為挪威新漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了寶貴意見(jiàn)。

該項(xiàng)目的下一步行動(dòng)之一是建立一個(gè)長(zhǎng)期籌資模式，缺乏長(zhǎng)期投資是阿拉斯加RFM計(jì)劃面臨的一個(gè)主要障礙。與此同時(shí)，科學(xué)家們還認(rèn)為阿拉斯加和冰島的RFM項(xiàng)目缺乏第三方責(zé)任人，科學(xué)家們認(rèn)為該項(xiàng)目不應(yīng)歸行業(yè)本身的利益組織所有。對(duì)此，MARIANNE SVORKEN認(rèn)為，要么創(chuàng)建一個(gè)單獨(dú)的組織來(lái)?yè)碛泻蛯?shí)施該方案，要么嘗試探索其他途徑，以便找到可以擁有標(biāo)準(zhǔn)所有權(quán)的實(shí)體。

可持續(xù)性認(rèn)證對(duì)于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入非常重要，數(shù)年來(lái)，MSC基本上是捕撈漁業(yè)第三方認(rèn)證的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)和唯一提供者。MARIANNE SVORKEN表示，與MSC競(jìng)爭(zhēng)并不是目的，由于MSC在市場(chǎng)上的地位如此之高，挪威的漁業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)仍要依靠MSC標(biāo)準(zhǔn)來(lái)滿足多個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的需求。盡管如此，他們還是認(rèn)為，制定一個(gè)直接適用于挪威漁業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是有益的。

阿拉斯加和冰島很早就開(kāi)展了類似的項(xiàng)目研究，通過(guò)其他的RFM標(biāo)準(zhǔn)來(lái)記錄它們的可持續(xù)性。冰島的RFM標(biāo)準(zhǔn)被業(yè)界認(rèn)為是一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)，其主要優(yōu)點(diǎn)有：運(yùn)營(yíng)成本低、國(guó)家層面管制及可根據(jù)產(chǎn)地區(qū)分的特性。然而，主要的問(wèn)題是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)象規(guī)模太小，因此競(jìng)爭(zhēng)力不足。

從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，冰島、阿拉斯加和挪威之間如能展開(kāi)合作將有助于RFM標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃達(dá)到足夠的流行率，成為公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

原文：Norway developing new fisheries standard as alternative to Marine Stewardship Council

王茜摘譯自www.intrafish.com

地中海石油泄漏后，以色列漁民不顧禁令捕魚(yú)

在經(jīng)歷了一年的新冠肺炎疫情之后，以色列中部一個(gè)阿拉伯村莊Jisr al-Zarqa的漁民又遭受到地中海石油泄漏事件的打擊。

為了與多年來(lái)最為嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難作斗爭(zhēng)，以色列政府于2月底下令暫時(shí)禁止銷(xiāo)售海鮮。盡管有禁令，Jisr al-Zarqa的漁民們依舊出海捕魚(yú)，漁民代表們也堅(jiān)持認(rèn)為繼續(xù)捕魚(yú)是安全的。

一位名叫JUMBO的當(dāng)?shù)貪O民從地中海捕魚(yú)回來(lái)。他表示，在新冠肺炎疫情之后，石油泄漏對(duì)當(dāng)?shù)貪O民的生計(jì)造成了又一次嚴(yán)重打擊。他固執(zhí)地認(rèn)為，焦油漂浮在海面上，并不會(huì)滲透很深。他認(rèn)為，焦油確實(shí)會(huì)破壞珊瑚礁，可能還會(huì)破壞海藻、海灘以及海岸設(shè)施，甚至損壞漁民們的設(shè)備，但是魚(yú)類不吃非天然的東西，所以魚(yú)類應(yīng)當(dāng)是安全的。

科學(xué)家們不同意這樣的觀點(diǎn)，他們對(duì)此次災(zāi)難進(jìn)行評(píng)估后認(rèn)為，如果繼續(xù)捕魚(yú)風(fēng)險(xiǎn)極大。以色列195 km（120 n mile）的地中海海岸線估計(jì)已經(jīng)被1 000 t的黑焦油所覆蓋，這都是海上石油泄漏造成的。污染已席卷北部鄰國(guó)黎巴嫩，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成巨大破壞，毒死海鳥(niǎo)，并危及綠海龜和其他海洋生命。

至于誰(shuí)應(yīng)對(duì)此次石油泄漏事件負(fù)責(zé)，政府暫時(shí)還沒(méi)有定論。政府不允許公布相關(guān)調(diào)查細(xì)節(jié)，認(rèn)為如果將調(diào)查細(xì)節(jié)公之于眾會(huì)影響其調(diào)查工作，導(dǎo)致不能盡快將責(zé)任人繩之于法。預(yù)計(jì)清理工作還需要數(shù)月時(shí)間。

由于焦油具有毒性，政府已第一時(shí)間禁止游客接近海灘。2月24日，衛(wèi)生部發(fā)布了一項(xiàng)禁令，禁止銷(xiāo)售所有地中海海鮮直到另有通知為止。衛(wèi)生部表示，盡管還沒(méi)有明確證據(jù)表明這些水產(chǎn)品存在健康風(fēng)險(xiǎn)，此禁令仍有必要作為預(yù)防措施率先出臺(tái)。衛(wèi)生部正在對(duì)相關(guān)魚(yú)類進(jìn)行檢測(cè)，以確定其被污染程度，并通知漁民和魚(yú)販禁止捕撈及販?zhǔn)酆ｕr。

Jisr al-Zarqa是位于以色列海法港南部海岸線上的一個(gè)貧窮的阿拉伯村莊，新冠肺炎疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)蕭條已經(jīng)使其苦不堪言。該地區(qū)是以色列最貧窮的地區(qū)之一，長(zhǎng)期以來(lái)一直都在抗議以色列政府的歧視待遇。據(jù)悉，村里有一半左右的漁民不顧禁令已經(jīng)開(kāi)始捕撈活動(dòng)。漁民代表們并不擔(dān)心被污染的魚(yú)類，他們比較擔(dān)心禁令出臺(tái)導(dǎo)致水產(chǎn)品銷(xiāo)售暴跌后，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況將雪上加霜。漁民中有人表示：“我們沒(méi)賣(mài)出多少魚(yú)，很多魚(yú)都是給我們自己家吃的”。

數(shù)千名志愿者已經(jīng)開(kāi)始清理以色列海岸的有毒焦油，但是每天海面還會(huì)上涌出新的焦油。帶領(lǐng)志愿者工作的組織“生態(tài)海洋”（EcoOcean）的負(fù)責(zé)人ARIK ROSENBLUM說(shuō)：“沒(méi)有人知道在海底或其他地方到底有多少焦油。”

在獲得政府批準(zhǔn)后，EcoOcean向海洋中發(fā)射了儀器，可以探測(cè)到石油的存在，并給研究人員提供更好的圖像。以色列特拉維夫大學(xué)的一位海洋生物學(xué)家NOA SHENKAR總結(jié)說(shuō)：“石油泄漏對(duì)沿海生態(tài)系統(tǒng)的影響尚待全面評(píng)估，但無(wú)疑其影響將是巨大的”。

原文：After oil spill，Israel’s fishermen net catch despite ban

王茜摘譯自www.fis.com

太平洋大比目魚(yú)漁場(chǎng)3月初開(kāi)張

太平洋大比目魚(yú)漁場(chǎng)已于3月初開(kāi)張，由于漁獲量增加，再加上大家對(duì)近期大比目魚(yú)市場(chǎng)前景持樂(lè)觀態(tài)度，引起了很多人購(gòu)買(mǎi)大比目魚(yú)配額的興趣。

業(yè)界預(yù)計(jì)2021年捕撈自西海岸、不列顛哥倫比亞省和阿拉斯加的大比目魚(yú)總銷(xiāo)售量將增加約6.5%，達(dá)到3 900×104lbs（約1 769×104kg）。獲得的收入可能比過(guò)去3年的總收入還要高。

對(duì)此，在荷馬市經(jīng)營(yíng)阿拉斯加漁船及許可證的DOUG BOWEN表示：“我認(rèn)為，人們很高興看到這些漁獲量限制的轉(zhuǎn)變，因?yàn)榇蠖鄶?shù)地區(qū)的漁獲量可能在過(guò)去15年里一直在下降。幸運(yùn)的是，拐點(diǎn)到來(lái)了，我們有望看到漁獲量的增長(zhǎng)，雖然可能達(dá)不到15年前那么高，但至少在未來(lái)幾年里我們能夠看到一些增長(zhǎng)。從業(yè)人員很有希望今年能多賺些錢(qián)”。

2021年大比目魚(yú)商業(yè)捕撈的限額為2 570×104lbs（約1 166×104kg），比2020年增加了260×104lbs（約118×104kg）。阿拉斯加大約有2 000名漁民獲得了1 960×104lbs（約889×104kg）的最大份額配額。除白令海以外的所有地區(qū)都將看到漁獲量的增加。

DOUG BOWEN補(bǔ)充說(shuō)，這種樂(lè)觀情緒正在推高大比目魚(yú)配額的價(jià)格。因?yàn)樾枨罅康脑黾樱瑑r(jià)格被推高了一些，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到前幾年的價(jià)格水平。在新冠肺炎疫情之后，阿拉斯加大比目魚(yú)面臨著來(lái)自加拿大、俄羅斯甚至挪威養(yǎng)殖大比目魚(yú)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。DOUG BOWEN對(duì)此表示：“盡管如此，我們?nèi)ツ耆匀贿_(dá)到了相當(dāng)不錯(cuò)的船上交貨價(jià)格，我認(rèn)為在荷馬市，綜合考慮到疫情和經(jīng)濟(jì)等因素，大比目魚(yú)的平均價(jià)格已經(jīng)算是不錯(cuò)了，何況今年價(jià)格還有望繼續(xù)攀升”。

與此同時(shí)，太平洋大比目魚(yú)捕撈季也延長(zhǎng)了一個(gè)月，將從3月6日持續(xù)到12月7日。

原文：The Pacific halibut fishery opened on Saturday王茜摘譯自www.fis.com

研究顯示全球仍存在大量海鮮欺詐現(xiàn)象

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》近期44項(xiàng)涉及30多個(gè)國(guó)家餐館、魚(yú)販和超市的9 000多份海鮮樣品的研究顯示，樣品中高達(dá)36%的海鮮都被貼錯(cuò)了標(biāo)簽。該研究旨在在全球范圍內(nèi)揭露海鮮欺詐行為。

研究中大量使用了相對(duì)較新的DNA分析技術(shù)。在一項(xiàng)調(diào)查中，從來(lái)自加拿大、美國(guó)、英國(guó)、新加坡、澳大利亞和新西蘭的超市、餐館及魚(yú)販處得到的樣品里，研究人員發(fā)現(xiàn)大約40%的“鯛魚(yú)”上都貼著錯(cuò)誤的標(biāo)簽。在這項(xiàng)調(diào)查中，英國(guó)和加拿大的標(biāo)簽錯(cuò)誤率最高，均為55%，其次是美國(guó)，錯(cuò)誤率為38%。

有時(shí)候這些水產(chǎn)品會(huì)被標(biāo)注成同科的不同種。例如在德國(guó)，48%被檢測(cè)的扇貝樣品被標(biāo)注為歐洲大扇貝，但事實(shí)上卻是不那么令人垂涎的日本扇貝。從意大利魚(yú)市和魚(yú)販那里買(mǎi)來(lái)的130條鯊魚(yú)魚(yú)片中，研究人員發(fā)現(xiàn)其標(biāo)簽有45%的錯(cuò)誤率。生產(chǎn)商用了價(jià)格便宜、不受歡迎的鯊魚(yú)品種替代意大利消費(fèi)者最喜愛(ài)的鯊魚(yú)品種。

還有一些替代品是瀕危或者脆弱的物種。2018年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，英國(guó)各地作為鯛魚(yú)出售的樣品中，竟然有70%是來(lái)自不同品種的其他38種魚(yú)，其中還包括許多可能受到棲息地退化和過(guò)度捕撈威脅的魚(yú)種。

還有一些樣本被證明不完全是水生物種，如在新加坡出售的蝦球里經(jīng)常含有豬肉而幾乎沒(méi)有蝦的成分。

海鮮欺詐一直是世界范圍內(nèi)眾所周知的問(wèn)題。海鮮是國(guó)際貿(mào)易量最大的食品之一，供應(yīng)鏈長(zhǎng)、復(fù)雜且不透明極易被貼錯(cuò)標(biāo)簽。全球大部分漁獲物都是從漁船轉(zhuǎn)移到大型轉(zhuǎn)運(yùn)船上進(jìn)行加工的，貼錯(cuò)標(biāo)簽相對(duì)容易實(shí)施，且有利可圖。

Oceana（一個(gè)國(guó)際海洋組織，譯者注）美國(guó)的副理事BETH LOWELL對(duì)此表示：“海鮮供應(yīng)鏈上有很多機(jī)會(huì)將低值魚(yú)類誤列為高值魚(yú)類，或者將養(yǎng)殖魚(yú)充當(dāng)野生魚(yú)。一項(xiàng)又一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，貼錯(cuò)標(biāo)簽的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)”。

原文：Revealed：seafood fraud happening on a vast global scale

王茜摘譯自www.fis.com

新研究表明，印度藍(lán)色革命需要建立更多的海洋保護(hù)區(qū)

2021年3月，一組由科學(xué)家在《自然》雜志上刊登的研究顯示，有著漫長(zhǎng)海岸線的印度，其漁業(yè)中存在著一個(gè)重大機(jī)遇：即通過(guò)沿其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)擴(kuò)大海洋保護(hù)區(qū)（marine protected areas，MPA）來(lái)提高漁業(yè)產(chǎn)量，同時(shí)還可以提高海洋碳匯能力并提高生物多樣性。

這項(xiàng)研究的作者認(rèn)為：在全球海洋中擴(kuò)大MPA的范圍為提高糧食產(chǎn)量創(chuàng)造了一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)，而且還能夠增加碳匯，保護(hù)更多受威脅種群的生物多樣性。他們強(qiáng)調(diào)需要加強(qiáng)國(guó)際合作，以擴(kuò)大保護(hù)范圍。

國(guó)家地理學(xué)會(huì)原始海洋項(xiàng)目研究小組的負(fù)責(zé)人ENRIC SALA對(duì)此表示，盡管目前世界上有7%的海洋被標(biāo)記或劃定為MPA，然而在實(shí)踐中，真正享受全面或高水平保護(hù)的海區(qū)只有2.7%。雖然許多國(guó)家是因?yàn)楸Ｗo(hù)區(qū)會(huì)妨礙獲取食物和材料的想法而降低了保護(hù)水平，但科學(xué)家們認(rèn)為，擴(kuò)大MPA實(shí)際上會(huì)在其他地區(qū)產(chǎn)生溢出效應(yīng)，從而提高糧食產(chǎn)量。

這份報(bào)告對(duì)即將在中國(guó)昆明召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）具有重要意義。該會(huì)議在2021年晚些時(shí)候還將進(jìn)一步討論“30×30”的目標(biāo)，即到2030年保護(hù)好地球30%的陸地和海洋。

日益增長(zhǎng)的生物多樣性

由于海洋生物多樣性保護(hù)最好的10%的區(qū)域中，有90%都位于321 km（200 n mile）的國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，ENRIC SALA和他的同事們認(rèn)為，對(duì)于生物多樣性保護(hù)，各國(guó)有很大的機(jī)會(huì)來(lái)有所作為。根據(jù)這篇論文，90%的潛在生物多樣性效益可以通過(guò)戰(zhàn)略性地保護(hù)世界海洋的21%——包括43%的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和6%的公海來(lái)實(shí)現(xiàn)。據(jù)估計(jì)，海洋保護(hù)區(qū)面積的擴(kuò)大將使瀕危和極度瀕危物種的保護(hù)率從目前的1.5%和1.1%分別提高到驚人的82%和87%。

此項(xiàng)研究的聯(lián)合作者，新斯科舍省哈利法克斯市達(dá)爾豪西大學(xué)教授BORIS WORM博士對(duì)此表示，智慧海洋保護(hù)將有助于提供廉價(jià)的自然氣候解決方案，使海鮮資源量及種類更加豐富，同時(shí)還能保護(hù)瀕危的海洋物種。

印度完全受到保護(hù)的海區(qū)僅占其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的0.2%，歐盟差不多也是這個(gè)水平。美國(guó)的相應(yīng)數(shù)字為22.1%，智利為28.3%，澳大利亞為8.9%，英國(guó)、日本、中國(guó)和德國(guó)近乎為零。

更重要的一點(diǎn)是，從政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）排放特別報(bào)告中的溫室氣體排放情況來(lái)看，盡管氣候變化對(duì)物種分布產(chǎn)生了影響，但目前全球生物多樣性最佳的10%區(qū)域中的80%，其生物多樣性現(xiàn)狀會(huì)一直持續(xù)到2050年。

研究中建議加強(qiáng)保護(hù)的海洋包括南極洲、大西洋中脊、馬斯卡林海底高原、納斯卡海嶺和西南印度洋中脊。通過(guò)海洋保護(hù)區(qū)帶來(lái)的重大好處還包括碳匯以及糧食供應(yīng)水平的提高等。

食物的增加

假設(shè)現(xiàn)有的捕撈業(yè)轉(zhuǎn)移到新的地區(qū)，并使用相同的捕撈努力量，通過(guò)戰(zhàn)略性布局，使MPA覆蓋全球28%的海洋，在這種情況下對(duì)魚(yú)類資源量的增長(zhǎng)進(jìn)行模擬估算，其增長(zhǎng)量可能達(dá)到590×104t。新MPA的影響之一還包括，在適當(dāng)環(huán)境條件下，幼魚(yú)和成魚(yú)可能從保護(hù)區(qū)逃逸到保護(hù)區(qū)以外的地方。

過(guò)度捕撈已經(jīng)耗盡了很多海洋資源，這種干預(yù)可解決過(guò)度捕撈的問(wèn)題。即使新MPA以外地區(qū)的漁業(yè)沒(méi)有產(chǎn)生任何額外效益，預(yù)計(jì)漁業(yè)資源量也會(huì)增加，但增加量可能不到520×104t。

印度的潛力

關(guān)于印度是否有潛力對(duì)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)沿線過(guò)度捕撈的地區(qū)進(jìn)行保護(hù)并從中獲益的問(wèn)題，美國(guó)弗吉尼亞理工大學(xué)魚(yú)類和野生動(dòng)物保護(hù)系助理教授，也是該研究的聯(lián)合作者之一的FRANCESCO FERRETTI告訴印度教徒報(bào)（The Hindu）：“印度是有這個(gè)能力的，當(dāng)然這取決于這些區(qū)域魚(yú)類種群的恢復(fù)潛力，以及這些新保護(hù)區(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)之外水域的漁業(yè)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響。一般來(lái)說(shuō)，在亞洲國(guó)家中，盡管印度對(duì)海洋保護(hù)做出的貢獻(xiàn)在絕對(duì)值上是巨大的，但印度的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)在亞洲生物多樣性最優(yōu)的前10%的地區(qū)中占比相對(duì)較低。這意味著如果能實(shí)現(xiàn)全球保護(hù)目標(biāo)，印度將比其他國(guó)家受益更多。也就是說(shuō)，要更多從全球范圍內(nèi)保護(hù)的整體效果出發(fā)，來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)本文所述的保護(hù)目標(biāo)”。

原文：India’s blue revolution needs more marine protected areas，says new research

王茜摘譯自www.fis.com