沈冬芳

泗縣自然資源和規(guī)劃局 安徽 宿州 234300

引言:在國(guó)土空間規(guī)劃管理工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,其內(nèi)部的主要工作內(nèi)容就在于將國(guó)土資源的基本情況作為整治工作開(kāi)展的基礎(chǔ)內(nèi)容,從而對(duì)人口、生產(chǎn)力以及城鎮(zhèn)等多方面內(nèi)容進(jìn)行更加科學(xué)合理的布局。而在這一工作中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確需要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的地區(qū),以此來(lái)完善國(guó)土整治工作的任務(wù)內(nèi)容以及基本需求。同時(shí),國(guó)土空間規(guī)劃管理工作,也是我國(guó)后續(xù)自然資源規(guī)劃工作以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展的主要依據(jù),其對(duì)于整體國(guó)家空間資源的規(guī)劃也具備著極其顯著的引導(dǎo)性、約束性與戰(zhàn)略性。因此,這就需要進(jìn)一步提升對(duì)于國(guó)土空間規(guī)劃管理的重視程度,并將測(cè)繪新技術(shù)有效應(yīng)用在實(shí)際工作過(guò)程中,全面提高國(guó)土空間規(guī)劃與資源管理中各類(lèi)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。

1 工程測(cè)繪新技術(shù)的主要特征

（1）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能

在測(cè)繪新技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,由于其自身具備著實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能,能夠?qū)ν恋刭Y源展開(kāi)全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),在其中進(jìn)一步明確土地所產(chǎn)生的和變化情況,從而提供出更加全面的測(cè)繪數(shù)據(jù)信息。同時(shí),具備著更高時(shí)效性的測(cè)繪數(shù)據(jù)信息,能夠?yàn)橥恋刭Y源核查、土地規(guī)劃以及城市化建設(shè)等工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),使得我國(guó)的國(guó)土空間規(guī)劃與國(guó)土資源管理可以更好的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。并且我國(guó)所存在的土地資源十分豐富,而隨著城市化建設(shè)的持續(xù)深入以及各類(lèi)礦產(chǎn)資源的高效開(kāi)發(fā),使得土地資源匱乏等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,各個(gè)地區(qū)都存在著較為復(fù)雜的土地糾紛問(wèn)題,這也在潛移默化之間加大了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。因此,這就需要積極采用測(cè)繪新技術(shù),以此來(lái)鼓勵(lì)土地的使用方與利益方一同參與至測(cè)繪工作當(dāng)中,明確土地使用的基本權(quán)利,更好的緩解土地資源保護(hù)與土地利用之間存在的矛盾。

（2）更好的替代人力測(cè)繪工作

在我國(guó)的各大地區(qū)中,其內(nèi)部的土地種類(lèi)十分更復(fù)雜,而測(cè)繪數(shù)據(jù)信息作為土地資源統(tǒng)籌規(guī)劃以及開(kāi)發(fā)的主要依據(jù),更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步保證數(shù)據(jù)信息的完整性以及真實(shí)性,使得土地資源能夠得到更加科學(xué)合理的應(yīng)用。而在正式進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)利用之前,也要明確土地內(nèi)部的綜合信息,在實(shí)踐工作過(guò)程中,如果采用人工測(cè)繪的工作方式,其對(duì)于那些較為特殊的地區(qū)或是地質(zhì)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),很難獲取到更加優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)信息,整體測(cè)量工作的開(kāi)展十分困難,地質(zhì)圖像繪制以及數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)度也比較低。而通過(guò)測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用,能夠在最大程度上提高國(guó)土空間規(guī)劃管理工作的開(kāi)展效率,同時(shí),測(cè)繪新技術(shù)也不會(huì)受到地形因素帶來(lái)的限制,能夠?qū)σ恍┹^為隱蔽的土地信息展開(kāi)深入測(cè)繪,在全面替代人力測(cè)繪工作開(kāi)展的同時(shí),可以進(jìn)一步拓展測(cè)繪工作的開(kāi)展范圍,從而有效提升測(cè)繪結(jié)果的完整性與可用性。

（3）提高測(cè)繪數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)程度

在傳統(tǒng)的國(guó)土空間規(guī)劃管理工作當(dāng)中,其在進(jìn)行測(cè)繪時(shí)主要采用的就是水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等測(cè)繪配套工具,這些測(cè)繪設(shè)備不僅消耗的時(shí)間比較長(zhǎng),也很容易受到自然中各類(lèi)客觀(guān)因素產(chǎn)生的影響,導(dǎo)致測(cè)繪數(shù)據(jù)信息與國(guó)土空間規(guī)劃管理的實(shí)際工程數(shù)據(jù)之間出現(xiàn)較大的誤差,大幅度降低了國(guó)土規(guī)劃管理工作當(dāng)中各類(lèi)材料的利用價(jià)值,甚至還對(duì)國(guó)土測(cè)繪工程的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用。同時(shí),通過(guò)測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用,還可以進(jìn)一步解決傳統(tǒng)測(cè)繪工具應(yīng)用時(shí)產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題,在最大程度上降低人為失誤以及自然環(huán)境等因素對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)程度產(chǎn)生的影響,并且還能夠?qū)崿F(xiàn)24小時(shí)的實(shí)時(shí)測(cè)量,及時(shí)更新對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)信息庫(kù),從而有效提高測(cè)繪數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,為后續(xù)國(guó)土空間規(guī)劃管理工作的開(kāi)展起到良好的促進(jìn)作用[1]。

2 國(guó)土空間規(guī)劃管理中所用的測(cè)繪新技術(shù)

（1）全球定位系統(tǒng)技術(shù)

在國(guó)土空間規(guī)劃管理工作當(dāng)中,全球定位系統(tǒng)技術(shù)起到了較為優(yōu)異的應(yīng)用效果,其具備著測(cè)量精準(zhǔn)度較高、覆蓋面較廣以及全天候工作等多種特征。通常情況下,全球定位系統(tǒng)技術(shù)大多被稱(chēng)之為GPS技術(shù),其在多個(gè)社會(huì)行業(yè)當(dāng)中都得到了十分廣泛的應(yīng)用。而針對(duì)國(guó)土空間資源的規(guī)劃管理,通過(guò)全球定位系統(tǒng)技術(shù),可以對(duì)各個(gè)被測(cè)物體展開(kāi)更加精準(zhǔn)的定位,有效提高規(guī)劃管理工作開(kāi)展的有效性以及準(zhǔn)確性。

（2）地理信息系統(tǒng)技術(shù)

在采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)展國(guó)土空間測(cè)繪工作時(shí),其主要就是將內(nèi)部存在的各類(lèi)空間數(shù)據(jù)作為國(guó)土規(guī)劃管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,在計(jì)算機(jī)設(shè)備等現(xiàn)代化設(shè)備的支持下,對(duì)這部分?jǐn)?shù)據(jù)信息展開(kāi)科學(xué)合理的分析。同時(shí),通過(guò)地理信息系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用,能夠保證國(guó)土空間信息可以得到更加全面的采集,在后續(xù)的系統(tǒng)管理分析工作當(dāng)中也存在著較為顯著的優(yōu)勢(shì),并且可以高效解決國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)程中出現(xiàn)的資源管理問(wèn)題[2]。

（3）遙感技術(shù)

將國(guó)土空間規(guī)劃管理工作的實(shí)際情況作為基礎(chǔ)所在,遙感技術(shù)屬于其中應(yīng)用較為廣泛的測(cè)繪新技術(shù),在具體的測(cè)繪工作當(dāng)中,通過(guò)遙感技術(shù)的應(yīng)用并不需要與被測(cè)量物品之間展開(kāi)直接接觸,可以利用發(fā)射信號(hào)以及電磁波信號(hào)進(jìn)行遠(yuǎn)距離的測(cè)量,而后對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行更加深入的分析處理。同時(shí),遙感技術(shù)與傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)之間也存在著較為顯著的差異,通過(guò)遙感技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)全天候不間斷的工作,更加高效的收集各類(lèi)數(shù)據(jù)信息,并且整體數(shù)據(jù)信息的收集周期比較短,能夠得到更加準(zhǔn)確的結(jié)果。

（4）數(shù)字航空攝影測(cè)量技術(shù)

數(shù)字航空攝影測(cè)量技術(shù),其在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中就是通過(guò)飛機(jī)上具備的數(shù)字航攝儀,根據(jù)預(yù)期中的規(guī)劃內(nèi)容來(lái)對(duì)地面情況進(jìn)行攝影。同時(shí),還可以利用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)設(shè)備來(lái)代替人眼進(jìn)行觀(guān)測(cè),從而對(duì)地形展開(kāi)更加高效的識(shí)別,提取到更加準(zhǔn)確的地面物理信息以及影像幾何信息等。而在這一工作過(guò)程中,要根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃管理工作提出的基本需求來(lái)形成各類(lèi)測(cè)繪產(chǎn)品,比如三維信息、數(shù)字正射影像圖或是立體觀(guān)景圖等,從而為后續(xù)國(guó)土空間規(guī)劃管理工作的開(kāi)展提供出必要的數(shù)據(jù)信息。

3 測(cè)繪新技術(shù)在國(guó)土空間規(guī)劃與管理中的應(yīng)用措施

（1）測(cè)繪新技術(shù)在國(guó)土空間規(guī)劃中的應(yīng)用

站在國(guó)土空間規(guī)劃工作實(shí)際情況的角度上來(lái)看,通過(guò)測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用,可以更加準(zhǔn)確的掌握各種地形資源信息,為后續(xù)空間規(guī)劃的開(kāi)展提供重要的數(shù)據(jù)信息,為國(guó)土空間規(guī)劃的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而在國(guó)土空間規(guī)劃中應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)過(guò)后,其不僅有效提升了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,還可以在一些特殊地形當(dāng)中進(jìn)行應(yīng)用,并且起到了十分優(yōu)異的應(yīng)用效果。在我國(guó)的各大地區(qū)中,其都存在著多樣化的地形,而相對(duì)于那些普通的地形區(qū)域來(lái)說(shuō),特殊地形通常都具備著復(fù)雜性與多變性等多種特征,對(duì)于國(guó)土空間規(guī)劃工作的開(kāi)展會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響。因此,工作人員就要根據(jù)特殊地形的主要特點(diǎn),選擇與之對(duì)應(yīng)的測(cè)繪新技術(shù),從而獲取準(zhǔn)確性更好的地形數(shù)據(jù)信息,而在正式開(kāi)展測(cè)繪工作之前,工作人員也要對(duì)這部分特殊地形進(jìn)行較為全面的檢測(cè)與勘察,明確其所具備的特殊性,比如測(cè)量區(qū)域的地質(zhì)特點(diǎn)等,以此為基礎(chǔ)來(lái)選擇合理的測(cè)繪方式,確保測(cè)繪新技術(shù)可以進(jìn)入到國(guó)土空間規(guī)劃工作中的各個(gè)工作環(huán)節(jié)當(dāng)中,準(zhǔn)確找尋出內(nèi)部存在的各類(lèi)問(wèn)題,在確保國(guó)土空間規(guī)劃工作質(zhì)量不受影響的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高測(cè)繪工作的開(kāi)展進(jìn)度。同時(shí),工作人員也要及時(shí)做好以下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施:首先,對(duì)于國(guó)土空間規(guī)劃測(cè)繪工作當(dāng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,必須要提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案;其次,要科學(xué)合理的選擇采用測(cè)繪新技術(shù),確保其能夠更好的發(fā)揮出自身作用,為后續(xù)測(cè)繪工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。

（2）測(cè)繪新技術(shù)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用

在國(guó)土資源管理工作當(dāng)中采用測(cè)繪新技術(shù),其中的基礎(chǔ)內(nèi)容就在于原始土地的數(shù)據(jù)信息,在應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)的實(shí)際過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)提前對(duì)土地的現(xiàn)狀進(jìn)行分析以及分類(lèi)處理,明確土地的具體利用情況,從而對(duì)土地資源進(jìn)行更加科學(xué)合理的分類(lèi),強(qiáng)化管理工作的開(kāi)展力度。同時(shí),通過(guò)測(cè)繪新技術(shù)可以獲得更加準(zhǔn)確的土地測(cè)量信息,能夠顯著提高測(cè)繪工作的開(kāi)展效率以及開(kāi)展質(zhì)量,首先,通過(guò)遙感技術(shù)的應(yīng)用,可以將與土地資源相關(guān)的資料以數(shù)據(jù)信息的方式表現(xiàn)出來(lái),并對(duì)這部分信息展開(kāi)高效處理,從而準(zhǔn)確的反映出土地信息;其次,通過(guò)測(cè)繪新技術(shù)所獲取的土地信息,必須要對(duì)其進(jìn)行深入分析,根據(jù)目前土地資源的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃,從而提高資源管理工作的合理性;最后,測(cè)繪新技術(shù)所具備的一個(gè)主要優(yōu)勢(shì)就在于可視化,可以將獲取到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)一步轉(zhuǎn)換為模型,經(jīng)過(guò)可視化處理后使得測(cè)繪信息能夠更加直觀(guān)的展現(xiàn)出來(lái),在提高信息真實(shí)性與可靠性的同時(shí),也能夠提升國(guó)土資源管理工作的開(kāi)展效率,簡(jiǎn)化原本過(guò)于復(fù)雜的測(cè)繪流程,防止其中出現(xiàn)重復(fù)勞動(dòng)等不良問(wèn)題[4]。

結(jié)論

綜上所述,站在目前國(guó)土空間規(guī)劃管理工作實(shí)際情況的角度上來(lái)看,通過(guò)測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用,不僅能夠確保測(cè)繪工作能夠更加高效的開(kāi)展,對(duì)于后續(xù)的空間規(guī)劃與土地資源管理工作也可以提供出更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。除此之外,通過(guò)測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用,也能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境展開(kāi)全天候的檢測(cè),這樣不僅有利于環(huán)保工程的順利開(kāi)展,對(duì)于國(guó)土資源的可持續(xù)發(fā)展也起到了良好的促進(jìn)作用。