龍姣春

（衡陽市林業(yè)科學研究所，湖南衡陽 421000）

森林是我國重要的環(huán)境資源，具有較為重要的生態(tài)價值與經(jīng)濟價值。近幾年，隨著我國社會經(jīng)濟和工業(yè)的不斷發(fā)展，加之人們對森林資源保護意識較為薄弱，森林被毫無節(jié)制地破壞與開采，森林植被面積逐漸縮小，由此導致出現(xiàn)了一系列不良影響。目前，保護森林資源已成為保護環(huán)境、維持生態(tài)平衡、貫徹落實可持續(xù)發(fā)展觀念的重要手段，而在此過程中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計必不可少。但我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作起步相對較晚，發(fā)展時間較短，在具體工作中仍存在諸多問題，其效果不夠理想。因此，在實際工作中，需深入分析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計當下存在的問題，并制定科學合理的解決對策，以提升林業(yè)規(guī)劃設計質量。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的價值

一是，林業(yè)資源保護和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計之間存在緊密聯(lián)系。林區(qū)經(jīng)濟與附近社會的發(fā)展，會給林區(qū)帶來嚴重的環(huán)境、生態(tài)、資源壓力，要想有效保護林區(qū)生態(tài)與林業(yè)資源，則離不開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計?；谙到y(tǒng)層面來看，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計是資源保護與生態(tài)建設的基礎，只有保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的合理性、科學性，才能保證林業(yè)其他工作的系統(tǒng)性與規(guī)范性，進而獲得完整的基礎數(shù)據(jù)、林區(qū)資源、基本信息等，進而掌握林區(qū)實際，在對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計進行制定與實施的基礎上，促進林區(qū)經(jīng)濟與附近社會良好發(fā)展[1]。二是，林業(yè)科學生產(chǎn)和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計之間存在緊密聯(lián)系。在整個國民經(jīng)濟組成中，林區(qū)生產(chǎn)占據(jù)著非常重要的地位，其需凸顯科學成長于跨越式發(fā)展的總體價值與目標。由于依靠林業(yè)資源的林區(qū)企業(yè)需長期、巨大的物質與基礎資源，因此做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作，是保證林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)發(fā)展的重要前提。在具體工作中，需結合實際情況，制定科學合理的措施，不斷完善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作，進而有效實現(xiàn)林業(yè)資源保護和林業(yè)科學生產(chǎn)。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計存在的問題

2.1 基礎工作不夠詳盡 目前，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計中，調(diào)查時存在不詳細、不扎實、不系統(tǒng)等問題。在實際工作中具有主觀性，大多數(shù)材料與數(shù)據(jù)來源均是參考以往資料或二手材料，未開展實際、深入的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計，也未嚴格根據(jù)規(guī)范開展基礎性工作，存在基礎情況不明確、規(guī)劃設計不恰當、情況判斷不準確等問題，從而致使結果與實際存在較大差異。這不僅影響了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計價值與功能的發(fā)揮，而且還影響了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的質量和水平[2]。

2.2 缺乏規(guī)范性 在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作中，未執(zhí)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定屬于常見的一個問題。具體有以下表現(xiàn)：未嚴格遵守林業(yè)相關規(guī)范與程序，存在工程設計錯誤、撫育不足、采伐失當?shù)葐栴}，不僅難以保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的科學性，也會對其他林業(yè)工作造成不良影響；形成的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計成果未進行必要的標注，甚至在設計方案中也未規(guī)范標注，從而導致林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作存在低效、重復、低質的問題。

3 加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的對策

3.1 給予林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計足夠重視 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作中，意識的提升非常重要，要想有效保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的有效性與合理性，則需從領導、管理、工作這3 個層面入手。在提升思想認識的同時，還需做好專業(yè)技能培訓工作，促使相關人員獲得共識，并對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作有一個更加深入的認知，通過定期培訓與研討的形式，對相關人員的技能水平與組織能力進行提升[3]。與此同時，應創(chuàng)建科學合理的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計管理制度體系，確定工作目標，進而為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計提供可靠的思想、技術、制度支撐，促進林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計順利開展。

3.2 科學合理開展林地規(guī)劃編制工作 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作中，林地規(guī)劃屬于重中之重，具有較強的規(guī)范性及較高的技巧性。因此，在實際工作中，需結合實際情況，科學合理地開展林地規(guī)劃編制工作。首先，在林地規(guī)劃過程中，需收集與整理相關資料與信息，尤其要收集和整理重點林業(yè)工程、環(huán)保規(guī)劃、二調(diào)資料等，且需系統(tǒng)性地進行加工，以保證林地規(guī)劃編制的全面性與合法性[4]。其次，需注重提升林地規(guī)劃的可行性與合理性，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計時需保證邏輯層面的合理，以科學規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計，進而促進林業(yè)生產(chǎn)建設。

3.3 明確林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的目標 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作中，需把資源管護與資源培育作為主要目標，以此為基礎科學合理地進行設計與規(guī)劃，進而促進林業(yè)整體工作的順利開展。資源管護與資源培育，不僅是林業(yè)資源保護的基本要求，也是促進林業(yè)和諧長遠發(fā)展的基本要求。因此，在實際工作中，需創(chuàng)建資源保護的工作目標，明確各類資源管護、培育要點內(nèi)容與核心內(nèi)容，注重森林防火、生態(tài)重建、物種保護等，有針對性地保護林業(yè)瀕危動物、植物資源，有效調(diào)控與調(diào)整林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計中的各項內(nèi)容與各類環(huán)節(jié)，進而實現(xiàn)工作目標，充分發(fā)揮林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的價值。

3.4 創(chuàng)新林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計技術體系 新時代背景下，在實際工作中需結合當?shù)貙嶋H情況，對林業(yè)發(fā)展方向與技術創(chuàng)新趨勢進行明確，把林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計目標作為核心內(nèi)容；對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計相關科學與技術進行引進；對林業(yè)信息、地理信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)星資料、遙感數(shù)據(jù)等相關內(nèi)容與科技進行有效整合，進而實現(xiàn)全面調(diào)查、研究、規(guī)劃、設計林業(yè)資源與信息，保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的準確性，提升工作效率[5]。

4 結語

新時代背景下，加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計極為重要，其不僅可以有效促進我國森林資源可持續(xù)發(fā)展，還可以有效促進生態(tài)環(huán)境平衡與經(jīng)濟發(fā)展。目前，受多種因素影響，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計仍存在一些問題，嚴重影響了森林資源可持續(xù)發(fā)展。要想有效解決這些問題，相關部門和工作人員則需結合實際情況，找到原因，制定相應對策，要完善相關管理制度，注重對專業(yè)人才的培養(yǎng)與招攬，保持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的平衡；要注重對技術、設備的研發(fā)，加強人才管理力度，進而促進林業(yè)生產(chǎn)建設長期穩(wěn)定發(fā)展。