戴 倩

(銅陵學院 繼續(xù)教育學院，安徽 銅陵 244000)

鄉(xiāng)村的建設發(fā)展是建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要基礎，黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，指出“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”。農村社區(qū)是居住在農村的人口組成的區(qū)域社會共同體，農村社區(qū)的發(fā)展情況也就成為鄉(xiāng)村發(fā)展的縮影。而農村社區(qū)的發(fā)展離不開教育的幫扶和支持，應用型高校繼續(xù)教育與農村社區(qū)協(xié)同發(fā)展就顯得尤為重要。

一、應用型高校繼續(xù)教育與農村社區(qū)協(xié)同發(fā)展的重要意義

“協(xié)同，即為完成某一目標，對多個主體的協(xié)調過程或能力。”[1]“赫爾曼·哈肯(H. Haken)，1969年，首次提出協(xié)同學這一名稱。1971年，與格雷厄姆合作撰文發(fā)表的《協(xié)同學：一門協(xié)作的科學》一文，正式將協(xié)同作為一門學科進行研究?！盵2]以發(fā)展為目的，應用型高校繼續(xù)教育與農村社區(qū)間不斷協(xié)調合作就具有重要的意義。

1.社會發(fā)展層面

社會的發(fā)展繁榮離不開鄉(xiāng)村的發(fā)展，農村社區(qū)是構成鄉(xiāng)村的基本單元?！罢衽d鄉(xiāng)村就必須發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，而發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)就必須依靠現(xiàn)代農民?！盵3]現(xiàn)代農民的發(fā)展離不開教育，鄉(xiāng)村振興就需要“大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，加快推進職業(yè)院校布局結構調整，加強縣級職業(yè)教育中心建設，有針對性地設置專業(yè)和課程，滿足鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和振興需要”[4]。應用型高校繼續(xù)教育有著豐富的職業(yè)教育資源，可以為農村社區(qū)的發(fā)展提供源源不斷的教育力量。應用型高校繼續(xù)教育與農村社區(qū)協(xié)同發(fā)展，就為鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

2.鄉(xiāng)村發(fā)展層面

《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，“走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”[5]。農村社區(qū)的發(fā)展情況反映了鄉(xiāng)村發(fā)展的程度，可以說農村社區(qū)就是整個鄉(xiāng)村的“細胞”，農村社區(qū)包含了農民、農業(yè)等內容，是以農民為基礎組成的社會區(qū)域，通過農村社區(qū)的發(fā)展可以推動鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展。充分利用應用型高校繼續(xù)教育與農村社區(qū)協(xié)同發(fā)展，通過培養(yǎng)新型職業(yè)農民、發(fā)展新興農業(yè)來建設美好鄉(xiāng)村。

3.繼續(xù)教育發(fā)展層面

黨的十九大報告指出：“辦好繼續(xù)教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質?！崩^續(xù)教育成為國民素質提高的重要支撐。鄉(xiāng)村振興離不開教育，農村社區(qū)更需要教育來協(xié)調發(fā)展。應用型高校繼續(xù)教育在為農村社區(qū)的發(fā)展提供優(yōu)質教育資源及服務時，又不斷促進自身的發(fā)展完善。通過協(xié)同發(fā)展，可以豐富繼續(xù)教育的內容，提升教育質量，促進繼續(xù)教育服務體系的不斷完善，發(fā)揮出繼續(xù)教育的全民終身服務作用。

二、應用型高校繼續(xù)教育與農村社區(qū)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀

1.應用型高校繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

應用型高校繼續(xù)教育是服務地方經(jīng)濟社會的重要窗口，主要為地方的發(fā)展提供教育支持，培養(yǎng)應用型人才。近年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，高等教育逐步由大眾化進入普及化階段，應用型高校繼續(xù)教育的學歷教育生源出現(xiàn)萎縮的情況，逐步將教育重心由學歷教育轉向非學歷培訓。在教學內容和課程設置中，應用型高校繼續(xù)教育課程主要側重于傳統(tǒng)理論知識學習，應用性、技能性不足。在教學方式上，也主要由教師課堂教學為主，而對學生實踐方面的指導則較為薄弱。

2.農村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

農村社區(qū)主要以村或鎮(zhèn)為主要活動的中心，地域較為廣闊，隨著農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農村社區(qū)居民也由分散居住，逐步開始向部分居民集中居住轉變。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，農村社區(qū)在發(fā)展中呈現(xiàn)出以下特點。

首先，農村社區(qū)常住人口主要以老人和兒童為主，中青年人群外出務工較多，從事農業(yè)生產活動的較少。傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展勞動力不足。其次，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不深入?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中指出，“構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)農村一二三產業(yè)深度融合發(fā)展，有利于推動農業(yè)從增產導向轉向提質導向，增強我國農業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系奠定堅實基礎”[4]。目前，大部分鄉(xiāng)村農業(yè)的發(fā)展主要以傳統(tǒng)農業(yè)為主，缺乏第一、二、三產業(yè)的深度融合發(fā)展。同時，互聯(lián)網(wǎng)等電商平臺利用率有待提高，需要提高普通農戶的使用率。

3.應用型高校繼續(xù)教育與農村社區(qū)協(xié)同發(fā)展存在的問題

十九大報告中指出：“支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。加強農村基層基礎工作……完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作……大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，注重解決結構性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?！鞭r民就業(yè)問題的解決需要通過職業(yè)教育給與支持，由此，應用型高校繼續(xù)教育與農村社區(qū)的協(xié)同發(fā)展就變得尤為重要。在二者協(xié)同發(fā)展時又存在著以下幾個方面的問題。

(1)教育資源陳舊，課程設置傳統(tǒng)

應用型高校繼續(xù)教育在課程設置中主要是以傳統(tǒng)理論教學為主，以往的學歷教育主要是針對在職學員提升學歷進行課程設置，在課程安排上也主要是為學員補充提高理論知識水平，對于技能型、應用性實踐指導課程安排較少。這也導致繼續(xù)教育資源較為陳舊，不能適應現(xiàn)代化社會經(jīng)濟水平發(fā)展的需要。學員的需求隨著社會的發(fā)展也在不斷的發(fā)生變化，作為農村社區(qū)更需要符合農業(yè)生產經(jīng)營等實際操作方面的知識，傳統(tǒng)的理論學習已經(jīng)不能適應鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

(2)學習平臺單一，師資隊伍缺乏

應用型高校繼續(xù)教育在服務農村社區(qū)發(fā)展時，學習平臺較為單一，主要提供課堂理論學習平臺，對學員學習時間、學習內容等方面都有要求，導致學習成效不高，而傳統(tǒng)的課堂教學也使得應用型師資隊伍壓力過大。隨著教育信息化的不斷發(fā)展，農村社區(qū)在發(fā)展中，傳統(tǒng)的課堂教學只能滿足一部分農民的學習需要，教育信息化不足就導致了農民接受繼續(xù)教育的教育機會、教育資源缺乏。

(3)政策支持不足，志愿服務較少

目前，在新型職業(yè)農民的培育過程中，有一定的教育政策支持，但是遠遠不夠。政府、企業(yè)、高校、協(xié)會之間沒有形成完整的培育機制，相關的激勵政策不多。應用型高校主要設置在城市，與農村社區(qū)有一定的空間距離，導致志愿服務較少，應用型高校學生很少能夠參與到農村社區(qū)的志愿服務活動中，使得學生在就業(yè)中忽視了鄉(xiāng)村建設的重要性，應用型高校為農村社區(qū)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才不足。

三、應用型高校繼續(xù)教育與農村社區(qū)協(xié)同發(fā)展路徑研究

1.注重新型職業(yè)農民培養(yǎng)，形成專業(yè)人才隊伍

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中指出：“全面建立職業(yè)農民制度，培養(yǎng)新一代愛農業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農民，優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構。實施新型職業(yè)農民培育工程，支持新型職業(yè)農民通過彈性學制參加中高等農業(yè)職業(yè)教育?！盵4]應用型高校應該發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)新一代新型職業(yè)農民。

(1)開啟訂單式人才培養(yǎng)模式

應用型高校繼續(xù)教育在學歷教育方面，可以與農村社區(qū)合作。由農村社區(qū)按照實際需要，向學校下“訂單”，共同制定教學計劃、設置課程、采用彈性學制，培養(yǎng)一批實踐能力強、專業(yè)知識牢的農業(yè)人才。

(2)拓展新型職業(yè)農民培訓

應用型高校繼續(xù)教育除了學歷教育外，非學歷培訓也是服務地方社會經(jīng)濟的重要方式。在新型職業(yè)農民的人才培養(yǎng)中，專業(yè)的技術培訓更能貼近農民和農村發(fā)展的需求。“新型職業(yè)農民是以農業(yè)為職業(yè)、具有相應的專業(yè)技能、收入主要來自農業(yè)生產經(jīng)營并達到相當水平的現(xiàn)代農業(yè)從業(yè)者，可分為生產經(jīng)營型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務型三種類型。”[6]為適應新型職業(yè)農民的發(fā)展需要，應用型高校繼續(xù)教育要在以往農業(yè)技術培訓的基礎上，有針對性的拓展農民培訓內容。

首先，深入發(fā)展專業(yè)技能型培訓。要把種植、養(yǎng)殖等農業(yè)技術培訓內容不斷更新，由農業(yè)專家深入田間地頭指導學員實踐；同時，積極將農業(yè)科研項目進行成果轉化，實實在在的運用到農業(yè)生產中。

其次，拓展生產經(jīng)營類型培訓。在農業(yè)生產的基礎上，如何提高農產品的附加值，拓寬銷售渠道，增加銷售量，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要解決的問題，也是新型職業(yè)農民培養(yǎng)中的重要內容之一。通過農產品深加工技術、企業(yè)經(jīng)營、電商銷售等內容的培訓，可以提高農民生產經(jīng)營水平。

最后，開展專業(yè)服務類型培訓。鄉(xiāng)村振興離不開第一、二、三產業(yè)的融合，農村地區(qū)有著豐富的自然資源和環(huán)境優(yōu)勢。農村社區(qū)可以結合當?shù)氐淖匀毁Y源以及民俗文化、古建筑風貌、紅色革命遺址等優(yōu)勢資源，開發(fā)現(xiàn)代旅游業(yè)，通過農家樂、民宿等拉動鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展。這時，就需要大量的服務型農民，通過提供專業(yè)的服務類培訓提高鄉(xiāng)村服務業(yè)從業(yè)人員的工作水平。

2.建立移動學習平臺，提供優(yōu)質資源

應用型高校繼續(xù)教育在與農村社區(qū)協(xié)同發(fā)展的過程中，如何將優(yōu)質教育資源及信息傳遞給農民，就需要搭建移動學習平臺?！靶滦吐殬I(yè)農民移動學習平臺廣義上是一個綜合性的學習、咨詢、服務平臺。其首要的功能是供農民隨時隨地學習實用生產技術；其次還能收集、發(fā)布各類農業(yè)信息，為農民學員提供后續(xù)的跟蹤服務?！盵7]充分利用教育信息化技術，為農民提供技能培訓、農業(yè)生產知識、就業(yè)信息、文化知識等內容，讓農民可以不受時間、空間的限制，利用手機可以隨時隨地獲取有用信息。在資源設置中，需要對教育資源的形式進行改變，盡量避免長篇大論的理論知識，主要采用短視頻的形式對生產技術等方面進行指導。同時加大線上互動環(huán)節(jié)，可以讓不同農村社區(qū)的居民可以相互交流分享經(jīng)驗，也可以讓農民與專家直接對話學習。在農村社區(qū)中，要充分利用村委會等公共服務區(qū)域，提供電腦等設備，提供公共學習場所。

3.培養(yǎng)創(chuàng)新意識，打造農業(yè)品牌

創(chuàng)新是現(xiàn)代農業(yè)不斷發(fā)展的動力，農村社區(qū)可以積極組織農民參加各類農業(yè)技能大賽，應用型高校提供賽前指導，通過競賽來促進農民創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。對于優(yōu)秀的參與者，可以提供政策扶持，打造自己的農業(yè)品牌，帶動農村社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

“鄉(xiāng)土文化所蘊含的組織文化，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中呈現(xiàn)出企業(yè)的某種價值內涵和精神操守?！盵8]鄉(xiāng)土文化是農村社區(qū)文化的重要組成部分，農村社區(qū)可以結合自身實際情況，因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)文化，征集采用高校專家的建議和意見，利用地方文化來帶動農業(yè)發(fā)展形成優(yōu)質品牌。如李子柒用網(wǎng)絡傳播把農村文化生活呈現(xiàn)在人們的視野中，形成了中國農業(yè)文化傳播的品牌，以中國扶貧基金會善品扶貧大使身份助力雅安蒙頂山紅心獼猴桃和鄉(xiāng)村振興公益活動，帶動了農村經(jīng)濟的發(fā)展。

4.形成激勵機制，發(fā)揮黨員干部作用

應用型高校繼續(xù)教育在與農村社區(qū)協(xié)同發(fā)展的過程中，要形成一套完整的激勵機制，一方面促進職業(yè)農民不斷接受繼續(xù)教育、提高農業(yè)發(fā)展水平；另一方面有利于教學相長，激勵應用型高校不斷改革創(chuàng)新、教師不斷提升業(yè)務水平。這就需要在農民學習中給予政策支持和幫扶，在職稱評聘中給予從事繼續(xù)教育教師相應的政策。同時，要對鄉(xiāng)村干部進行定期業(yè)務培訓，充分發(fā)揮好黨員干部的帶頭作用，把鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)成一支有技術、能創(chuàng)新、服務能力強的工作隊伍。