李月娥

（山西國際商務職業(yè)學院，山西太原030031）

“一帶一路”倡議發(fā)布以來，我國國際產能合作范圍不斷擴大，通過積極推動“走出去”，各產業(yè)加速升級態(tài)勢明顯。從飼料行業(yè)情況來看，得益于我國居民生活和消費水平的升級， 食品及農業(yè)加工產品的國內市場需求不斷提升， 國內各飼料企業(yè)蓬勃發(fā)展。我國飼料總產量常年居世界第一，飼料消費連續(xù)居世界前列。 但從全球價值鏈角度來看，我國飼料行業(yè)參與國際分工合作程度還不深，反映在國際貿易格局上，即出口保持平穩(wěn)，但進口增長迅速，且價值鏈地位不高。如何優(yōu)化我國飼料企業(yè)國際貿易出口機制， 加快飼料行業(yè)企業(yè)的國際產能合作， 是當前關系飼料產業(yè)升級與發(fā)展的重要課題。

1 我國飼料企業(yè)國際貿易出口格局

1.1 飼料行業(yè)蓬勃發(fā)展但貿易逆差較大 隨著我國改革開放融入世界經濟總體運行體系的不斷深入， 國際貿易對國內行業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。但就飼料行業(yè)本身而言，其國際貿易出口格局與行業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀并不匹配。

我國飼料行業(yè)在改革開放后得到了蓬勃發(fā)展， 飼料企業(yè)的運營產出逐步提高到世界先進水平，企業(yè)發(fā)展不斷成熟，飼料生產加工的工藝技術和設備裝備日趨先進（翟衛(wèi)東，2019）。雖然近年來受生豬養(yǎng)殖下降和國際貿易總體環(huán)境波動的影響，飼料工業(yè)產值有所下滑，但總體產量依然穩(wěn)居世界第一。綜合來看，目前我國飼料行業(yè)的國際貿易總體上呈現(xiàn)逆差態(tài)勢，2014—2018 年飼料行業(yè)進口不斷上升，而出口則相對保持穩(wěn)定。無論從進出口金額對比、進出口自身的增速情況來看，進口方面的數據都遠高于出口。 據研究結果顯示，2015—2018 年飼料行業(yè)的國際貿易逆差均保持了較大的增幅（惠佳雪和張麗娜，2021）。

1.2 國內國際產業(yè)格局是根本原因 這種國際貿易失衡， 與飼料產業(yè)自身發(fā)展情況不匹配的格局， 根本原因在于國內外社會經濟發(fā)展水平差異所形成的國內、國際產業(yè)格局。從全球價值鏈視角來看， 各國飼料行業(yè)自身及其上下游行業(yè)之間的互相關聯(lián)作用已經組合成了一條完整的全球價值鏈。在目前的全球價值鏈中，我國飼料行業(yè)及相應企業(yè)的競爭力存在缺陷， 地位不高以致形成了當前的產業(yè)格局。

1.2.1 國內畜牧業(yè)、 水產業(yè)蓬勃發(fā)展 從國內來看， 飼料產業(yè)的主要下游行業(yè)畜牧業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。從牲畜以及水產品情況來看，我國牲畜年底頭數及水產品產量均數額巨大，2019 年底大牲畜年底頭數達到9877.42 萬頭，其中牛的期末數量為9138.27 萬頭， 豬和羊的頭數分別為310404.69 萬頭和30072.14 萬頭； 人工養(yǎng)殖海水產品產量達到2065.33 萬t，人工養(yǎng)殖的淡水產品產量達到3013.74 萬t（國家統(tǒng)計局網站國家數據信息https://data.stats.gov.cn/）。 它們在養(yǎng)殖過程中均要消耗大量的飼料， 因此國內飼料市場需求強勁高漲。

1.2.2 飼料產業(yè)自身在全球價值鏈中處于不利地位 全球價值鏈中不僅有產業(yè)本身內部的上下游聯(lián)動分工聯(lián)系，同時也有關聯(lián)產業(yè)間相互連接緊密的企業(yè)之間不斷合作，使資源配置更加有效，價值傳導更加迅速。 隨著農業(yè)生產全球化程度不斷深化，飼料產業(yè)本身作為農業(yè)中承上啟下不可或缺的部分，也形成了全球農業(yè)價值鏈中的重要環(huán)節(jié)。

我國農業(yè)在全球價值鏈中的生產長度較長且國際、國內生產長度失衡，意味著我國對國外進口的中間投入品形成了較高的依賴。 同時由于自身產出品較多，則農業(yè)部門更加靠近下游，在分工上附加值更低， 從而導致在競爭力上還需要有所提升（趙凌云和夏雪娟，2021）。飼料行業(yè)上游相關的大豆、 豆粕等行業(yè)以及飼料行業(yè)自身就是典型的例子，大豆、豆粕等大量依靠進口，而同時飼料產成品向終端下游出售。 從目前我國飼料行業(yè)自身和上下游產業(yè)格局情況來看， 由于我國飼料主要來源作物等均要大量依靠進口， 這與飼料方面進口情況也是相似的， 飼料及上游原料進口主要來源于歐美國家， 出口方面無論飼料的上下游產業(yè)還是飼料行業(yè)自身， 主要出口目的地為我國周邊國家（惠佳雪和張麗娜，2021）。 由此可見，從全球價值鏈的角度來看， 我國飼料產業(yè)在全球價值鏈中處于不利地位，從分工上來看更靠近消費終端，對國外產品依賴性大，產業(yè)附加值較低，國內、國際產業(yè)格局失衡明顯。

1.2.3 我國飼料產業(yè)的國際產能合作處于初級階段 我國飼料企業(yè)在原料進口方面所占比例較大，而產成品在滿足國內需求后，較少用于出口，也沒有大力拓展海外市場。 雖然我國飼料行業(yè)的產能已經居于世界前列， 且生產工藝也在不斷進步，但“走出去”進行產能合作，無論從金額還是從國際產能合作的深度上看都頗為不足。 主要表現(xiàn)在我國主要向東南亞、獨聯(lián)體、南亞和中東歐等地出口， 同時考慮當地法律法規(guī)要求或繞開貿易壁壘， 少量的設立投資飼料加工廠（張文慧和劉瑋瓊，2020）。 總體而言，飼料產業(yè)的國際產能合作還處于比較初級的階段，合作模式單一。 農業(yè)相關的投資需要長期的持續(xù)運營和投入，才能達到較好的效果，而如今以國際貿易進出口為目的， 配合利用當地人力資源的簡單生產并不能實現(xiàn)更有深度、 更多附加值的國際產能合作。

2 全球價值鏈視角下產業(yè)升級路徑與飼料企業(yè)國際布局

2.1 飼料產業(yè)價值鏈升級路徑 價值活動是構建產業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎， 價值鏈的各環(huán)節(jié)通過相互作用構成了一個完整的整體。 一國的產業(yè)在該產業(yè)全球價值鏈的升級演進， 就是要對產業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)之間存在的聯(lián)系進行優(yōu)化， 升級所在的全球價值鏈中的地位，提高附加值，加強抵御風險的能力。

飼料產業(yè)連接上游種植業(yè)與下游畜牧、 水產行業(yè)，在農業(yè)價值鏈中的地位不可或缺。而飼料產業(yè)自身形成的價值鏈中， 我國飼料行業(yè)通過重塑競爭優(yōu)勢，培育核心競爭力，實現(xiàn)價值鏈中地位的演進升級。價值鏈的升級，主要通過將非核心競爭力的工作進行外包或者將整個產業(yè)鏈條在全球范圍進行上下游縱向延伸， 以提升自身競爭力和分散風險。我國農業(yè)不斷積極參與國際分工，一方面吸引外資和引入海外轉移進入的產業(yè)， 另一方面則積極進行“走出去”，進行投資和出口貿易。從行業(yè)整體上看， 我國農業(yè)的價值鏈地位總體有所提升（趙凌云和夏雪娟，2021）。由于飼料產業(yè)嵌入在總體的“大農業(yè)”中，與上下游連接非常緊密，各子行業(yè)之間息息相關，環(huán)環(huán)相扣。因此飼料產業(yè)的價值鏈升級， 應當借助農業(yè)行業(yè)的總體優(yōu)勢進行推進，以增加高附加值的環(huán)節(jié)，將核心競爭力在整個價值鏈上下進行擴展， 從而實現(xiàn)飼料產業(yè)在全球價值鏈地位的優(yōu)化。

2.2 規(guī)劃國際布局實現(xiàn)產業(yè)升級 借助農業(yè)行業(yè)的價值鏈優(yōu)勢推進飼料產業(yè)的價值鏈地位提升，就應當在全球價值鏈視角下審視飼料行業(yè)的“走出去”，從而實現(xiàn)合理規(guī)劃國際布局，充分利用海外的比較優(yōu)勢進行與國際產能合作。 以更高效地配置資源和降低成本打通廣闊的海外市場， 最終獲取更高附加值的產業(yè)地位，實現(xiàn)產業(yè)升級，優(yōu)化在全球價值鏈中的地位。 從實現(xiàn)國際產能合作出發(fā)，按照全球價值鏈配置來規(guī)劃總體國際布局，而不僅僅是“走出去”進行進出口貿易，或者只是簡單的為了滿足所在國的環(huán)保和產業(yè)保護的要求而進行少量的當地投資。

從全球價值鏈的角度來看，要將生產長度延長以提高產業(yè)自身對外依賴程度， 有必要以總體“大農業(yè)”的思路，對價值鏈的上下游進行同步整合。 從價值鏈上游來看，主要是控制原材料的獲取， 加強我國企業(yè)對飼料原料來源及產地的把控，提高抵御風險的能力，同時有機會可以適時進入原料的交易渠道， 把握大宗原材料的價格安排。 而在下游則可以順應畜牧、水產等行業(yè)一體化經營的發(fā)展趨勢，順勢而為，形成穩(wěn)固的下游市場。 總體上來看，就是通過國際布局掌控總體價值鏈主導權，向高水平、高附加值的分工領域發(fā)展。

3 飼料企業(yè)國際貿易出口機制的優(yōu)化策略

3.1 推動國際產能合作，做好國際布局規(guī)劃 生產先進的企業(yè)應抓住“一帶一路”的機遇，在合適的國家進行產業(yè)布局，而不能僅僅把“走出去”作為簡單的海外銷售或是根據當地國家準入要求做出投資安排。飼料企業(yè)與相關農業(yè)企業(yè)可以適度聯(lián)合，抱團出海。 在推動國際產能合作的過程中，加強對東道國營商環(huán)境的分析判斷，做好整體產業(yè)的國際布局規(guī)劃。在國際產業(yè)布局的基礎上， 通過整合上下游環(huán)節(jié)而形成產業(yè)的整體合力，從而在根本上實現(xiàn)對飼料企業(yè)國際貿易出口機制的優(yōu)化。

3.2 充分利用區(qū)域投資貿易政策 在 “一帶一路”倡議下，我國與眾多沿線國家簽訂了區(qū)域貿易協(xié)議，并有眾多相關政策落地，這些政策讓雙邊或多邊之間的貿易和投資可以享受優(yōu)惠安排， 有利于我國企業(yè)的“走出去”。 飼料企業(yè)在“走出去”過程中要仔細研究并利用各項區(qū)域投資貿易政策，充分提升“走出去”的能力，積極應對關稅壁壘等限制性措施。在海外投資方面，要重視對我國與東道國的雙邊投資保護協(xié)議的研究和使用， 積極爭取維護自身合法權益。

3.3 利用政策性金融支持規(guī)避海外風險 飼料企業(yè)“走出去”可以充分利用各類政策性資源，發(fā)揮政策性金融工具的市場導向作用， 尤其是利用出口信用保險等政策性金融支持， 規(guī)避出口風險和海外投資風險，并降低在“走出去”過程中需要消耗的資金成本。在此過程中，企業(yè)面臨融資成本高、 海外合作方信用風險和投資東道國的政治風險等不利因素。 需要政策性的金融機構發(fā)揮商業(yè)機構所不能發(fā)揮的作用，通過為企業(yè)承擔風險，有效化解風險發(fā)生對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響， 支持企業(yè)“走出去”。

3.4 加強對國際投資和貿易人才的培養(yǎng) 國際貿易的優(yōu)化， 需要了解海外市場并且熟練掌握國際貿易規(guī)則的國際人才。 飼料企業(yè)需要積極培養(yǎng)國際化的經營管理人員， 尤其是精通國際投資和貿易的人才，增強企業(yè)核心競爭力。 可以考慮采用適度提高薪酬水平， 解決生活后顧之憂等措施吸引人才進入飼料行業(yè)，并可以適時派遣國內人員到國外學習先進管理經驗，為人才充分發(fā)揮自身優(yōu)勢提供廣闊的平臺和發(fā)展空間。

4 結語

飼料企業(yè)要充分正視自身及行業(yè)存在的問題， 分析目前國際、 國內產業(yè)格局失衡的根本原因。在整體現(xiàn)代“大農業(yè)”背景下，飼料企業(yè)應當順應規(guī)?；?、一體化經營的發(fā)展趨勢，通過積極推動國際產能合作形成國際布局，整合上下游產業(yè)，提升運營效率，強化自身競爭力，提高在全球價值鏈中的地位。 在此基礎上最終實現(xiàn)重塑國際貿易出口機制，抵御風險。