左新剛

（青島市市南區(qū)軟發(fā)中心 山東青島 266000）

在新舊動能轉(zhuǎn)換的背景下，青島市作為“一帶一路”的雙節(jié)點城市和建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，戰(zhàn)略地位可見一斑。2020年，青島市實現(xiàn)生產(chǎn)總值12400.56億元，同年，深圳與廣州的生產(chǎn)總值分別為27670.24億元與25019.11億元。作為新一線城市，青島市的整體經(jīng)濟實力和原一線城市之間有較大差距。而探究這一差距的根源，還需從青島各區(qū)市的經(jīng)濟競爭力的情況來考察。2020年，青島各區(qū)市中，西海岸新區(qū)的生產(chǎn)總值最高，達(dá)3751.16億元，李滄區(qū)和萊西市的生產(chǎn)總值較低，分別是545.88億元和551.87億元。由此可見，各區(qū)市經(jīng)濟發(fā)展兩極分化態(tài)勢明顯。因此，評估和審視青島各區(qū)市的經(jīng)濟競爭力，明晰不同區(qū)市之間的差距，把握不同區(qū)域的競爭優(yōu)勢，對于抓住新的發(fā)展機遇，提升青島市城市整體競爭力至關(guān)重要。

國外學(xué)者從不同角度對區(qū)域經(jīng)濟競爭力展開研究。ShaleenSinghala（2013）等認(rèn)為城市復(fù)興和商業(yè)戰(zhàn)略不是相互脫節(jié)的，據(jù)此提出了由再生和產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)的、與商業(yè)戰(zhàn)略相聯(lián)系的城市競爭力評價層次模型，并用于評價英國城市的競爭力。Juan José García Ochoa等（2017）認(rèn)為地區(qū)競爭力的決定因素有經(jīng)濟業(yè)績、勞動力市場業(yè)績、基礎(chǔ)設(shè)施和法令、基礎(chǔ)教育和醫(yī)療保健、合格的人力資本、基于經(jīng)濟的知識六大方面，并以此構(gòu)建了能夠評價三個地理級別（國家、州和市）的競爭力評價模型。Hiro Ichikawa等（2017）依據(jù)采用全球電力城市指數(shù)（GPCI）編制的全球主要城市競爭力排名，從經(jīng)濟、研究發(fā)展、文化交流、宜居、環(huán)境、生態(tài)等六大方面對排名的變化進行了研究分析。A.Seitkazieva（2018）等認(rèn)為區(qū)域競爭力與管理決策無直接相關(guān)性，關(guān)鍵因素在于知識潛力，并通過建立模型得出了影響阿拉木圖市競爭力的主要因素為知識潛力、創(chuàng)新潛力、技術(shù)潛力、出口潛力和工業(yè)化潛力。

國內(nèi)對于區(qū)域競爭力的研究始于上個世紀(jì)90年代末。理論研究主要圍繞區(qū)域競爭力模型的構(gòu)建，王秉安（1999）等認(rèn)為區(qū)域競爭力由三個直接競爭力因素即產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和涉外競爭力，以及支撐它們的四個間接競爭力因素即經(jīng)濟綜合實力、基礎(chǔ)設(shè)施、國民素質(zhì)和科技競爭力構(gòu)成。實證研究主要采用因子分析、主成分分析以及聚類分析對不同區(qū)域的競爭力進行評價。俞海飛與肖明月（2014）采用因子分析法對長江流域35個城市的競爭力進行評價排名，并分析了不同城市的競爭優(yōu)勢和劣勢。龐漢（2014）運用主成分分析和聚類分析從地域分布、發(fā)展類型、發(fā)展特征、發(fā)展特色五個方面對廣西省縣域競爭力進行實證分析并提出發(fā)展建議。唐石（2015）基于由效益、基礎(chǔ)、消費、結(jié)構(gòu)、科技五個方面自建的評價體系，運用主成分和聚類分析法評價了江蘇省三年的縣域競爭力，并將縣域分為最發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)、中等發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)四種類型。趙曉蘭與王慧（2015）運用主成分和聚類分析方法，分析了菏澤市縣域競爭力。唐斌杰等（2016）運用主成分分析法，分析了川南市28區(qū)縣的經(jīng)濟競爭力。張傳娜（2017）采用因子分析法，研究了吉林省縣域的經(jīng)濟競爭力排名，并分別從發(fā)展趨勢、經(jīng)濟發(fā)展條件、金融水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量方面分析了競爭力的情況。

綜上所述，現(xiàn)有的關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟競爭力的文獻(xiàn)成果為本文提供了研究基礎(chǔ)。但是，縱觀現(xiàn)有成果，對青島各區(qū)市經(jīng)濟競爭力的評價研究幾乎沒有。作為山東省新舊動能轉(zhuǎn)換的核心城市，青島各區(qū)市經(jīng)濟競爭力的強弱對于實施山東省新舊動能轉(zhuǎn)換工程意義重大，只有進行客觀評價與定位，發(fā)揮優(yōu)勢和凸顯特色，才能真正在新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中明確各區(qū)市傳統(tǒng)動能的弱勢以及新動能的著力點，才能更好地為青島各區(qū)市乃至整個青島市的經(jīng)濟發(fā)展賦能。因此，本文在現(xiàn)有研究成果基礎(chǔ)上，對青島各區(qū)市的經(jīng)濟競爭力進行評價，以期為青島市經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升城市整體競爭力提供實證依據(jù)和決策參考。

青島市區(qū)域經(jīng)濟競爭力評價指標(biāo)體系構(gòu)建

本文在現(xiàn)有文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合青島市經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實需求，遵循科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性、動態(tài)性的原則，從經(jīng)濟實力、政府管理效率、對外經(jīng)濟交流、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?、人民生活保障五個方面構(gòu)建評價指標(biāo)體系，以便為下文青島各區(qū)市經(jīng)濟競爭力的評價提供支撐。

經(jīng)濟實力是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平最直觀的表現(xiàn)，是區(qū)域競爭力評價的基礎(chǔ)，也是競爭力貢獻(xiàn)的主要因素。同時，經(jīng)濟實力是多因素影響的結(jié)果，是經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的綜合表現(xiàn)。因此，本文選用地區(qū)生產(chǎn)總值和地區(qū)人均生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額作為描述地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模的指標(biāo)。選取第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重作為描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。選取規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和建筑業(yè)增加值作為描述地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)。

政府管理效率對市場經(jīng)濟的活力有重要的影響。在青島市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與動能轉(zhuǎn)換過程中，既要充分發(fā)揮市場對資源的配置作用，亦需在出現(xiàn)信息不對稱、公共產(chǎn)品供給不足等市場失靈問題時，發(fā)揮政府對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控與管理職能。而政府的職能作用主要體現(xiàn)在政府的公共管理能力和服務(wù)效率方面。因此，本文選取人均公共財政預(yù)算收入與人均公共財政預(yù)算支出作為政府管理能力的量化指標(biāo)。

對外經(jīng)濟交流是影響區(qū)域競爭力的重大因素。在經(jīng)濟全球化背景下，作為我國重要的對外貿(mào)易港口城市，青島各區(qū)市的對外經(jīng)濟交流頻繁，對于拓展國外市場和引進技術(shù)、人才等優(yōu)勢資源，推動經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換發(fā)揮了重要作用。在構(gòu)建經(jīng)濟競爭力評價指標(biāo)體系時，加入對外交流的相關(guān)指標(biāo)是非常必要的。因此，本文選取出口額以及進出口總額兩項指標(biāo)作為對外經(jīng)濟交流的量化指標(biāo)。

經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿κ菂^(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要影響因素。本文認(rèn)為，在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下，發(fā)展?jié)摿?yīng)體現(xiàn)為連接傳統(tǒng)動能與新動能的紐帶，以及在長期的發(fā)展中所形成的推動經(jīng)濟增長的動力?？紤]到規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資數(shù)額連接著過去發(fā)展的結(jié)果與未來發(fā)展的能力，本文選用其作為反映地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)之一?？萍寂c教育是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換的持續(xù)推動力。因此，本文選取授權(quán)發(fā)明專利數(shù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)作為科技發(fā)展的代表性指標(biāo)，選取萬人普通初中學(xué)校數(shù)作為教育發(fā)展的代表性指標(biāo)。

人民生活保障是經(jīng)濟發(fā)展成果的直接體現(xiàn)，是經(jīng)濟競爭力水平在社會領(lǐng)域的重要參照，對于區(qū)域經(jīng)濟競爭力評價也是不可或缺的因素。因此，本文選取就業(yè)人員平均工資、人均可支配收入、衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量作為反映人民生活保障水平的指標(biāo)。

綜上，本文在進行青島各區(qū)市經(jīng)濟競爭力評價時，構(gòu)建指標(biāo)體系如表1所示。

青島市區(qū)域經(jīng)濟競爭力評價

基于以上述評價指標(biāo)體系，本文采用主成分分析與聚類分析相結(jié)合的方法對青島市各區(qū)市經(jīng)濟競爭力進行定量分析。實證分析所使用的數(shù)據(jù)來源于青島各區(qū)市統(tǒng)計公報及年鑒、《青島市統(tǒng)計年鑒（2018）》。

（一）主成分分析

主成分分析法的原理是將眾多指標(biāo)的有效信息提取出來，對有關(guān)聯(lián)的指標(biāo)簡化降維，轉(zhuǎn)化成若干個主成分，作為評價的新依據(jù)?？梢杂行Ы鉀Q指標(biāo)間反映的信息重合的問題。

運用SPSS軟件對2017年青島市十個區(qū)市的原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，選擇相關(guān)系數(shù)矩陣法對主成分法適用性進行檢驗。輸出的結(jié)果中，65%以上的指標(biāo)間相關(guān)系數(shù)大于0.3，因此適用主成分分析法。依據(jù)主成分累計方差貢獻(xiàn)率大于85%的原則提取主成分，由輸出結(jié)果可知（見表2），當(dāng)提取三個主成分時，累計貢獻(xiàn)率為87.53%，表明這三個主成分涵蓋了原始指標(biāo)的大部分信息。

表2 解釋的總方差

采用最大方差法對因子旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，可發(fā)現(xiàn)每個主成分對原指標(biāo)的解釋具有側(cè)重性。第一主成分主要反映地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、人均預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)增加值、出口額、進出口總額、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資額、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的指標(biāo)信息，因此，該主成分可命名為競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)。第二主成分主要反映了科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、授權(quán)發(fā)明專利數(shù)、萬人普通初中數(shù)、就業(yè)人員平均工資、人均可支配收入、衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量的指標(biāo)信息，因此，該主成分可命名為競爭效益與潛力。第三主成分主要反映了人均財政支出、社會消費品零售額的指標(biāo)信息，因此，該主成分可命名為競爭效率與動力。這三大主成分從不同的角度對青島各區(qū)市經(jīng)濟競爭力進行了詮釋。從新舊動能轉(zhuǎn)換的視角來看，規(guī)模與結(jié)構(gòu)代表了傳統(tǒng)動能的存量狀態(tài)，也是新動能的著力點；效益與潛力代表了動能轉(zhuǎn)換取得的成果以及未來的持續(xù)發(fā)展空間；而效率與動力則成為二者的橋梁和紐帶，在新舊動能轉(zhuǎn)換過程中推動了結(jié)構(gòu)和規(guī)模的變化并將經(jīng)濟發(fā)展的成果與人民生活水平的提高緊密相連。

設(shè)三大主成分分別為F1、F2、F3，綜合得分函數(shù)為F。由得分系數(shù)矩陣可得：

F1=0.144X1+0.101X2+0.101X3-0.001X4+……-0.013X16+0.009X17

F2=-0.026X1+0.064X2+0.064X3-0.001X4+……+0.177X16-0.140X17

F3=-0.093X1+0.042X2+0.042X3+0.391X4+……-0.088X16-0.068X17

以主成分的方差貢獻(xiàn)率為依據(jù)確定權(quán)重，得出綜合得分函數(shù)表達(dá)式如下：

F=0.42F1/0.87+0.33F2/0.87+0.12F3/0.87

從上述表達(dá)式可看出：F1（競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)）對F的貢獻(xiàn)率最高，F(xiàn)2（競爭效益與潛力）稍次之，F(xiàn)3（競爭效率與動力）對F的貢獻(xiàn)率相對較小。根據(jù)綜合及單個主成分的得分函數(shù)，得到青島各區(qū)市的經(jīng)濟競爭力及單項競爭力的得分和排名（詳見表3）。

表3 青島市區(qū)域經(jīng)濟競爭力評價得分

由表3中數(shù)據(jù)可知，青島各區(qū)市發(fā)展不平衡，市北區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、李滄區(qū)、膠州市、萊西市、平度市的綜合得分小于零，即位于平均水平之下；從空間分布情況分析，沿海區(qū)市的經(jīng)濟競爭力較非沿海區(qū)市強，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r較好。

西海岸新區(qū)經(jīng)濟競爭力排名第一，競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)得分第一，且遠(yuǎn)高于第二名；競爭效益與潛力排名居中，得分小于零，低于平均水平；競爭效率與動力排名靠后，略低于平均水平。表明西海岸新區(qū)在競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)勢最大，對其綜合得分的正向貢獻(xiàn)最大。

嶗山區(qū)競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面排名居中，得分微略低于平均水平，即該區(qū)在以地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為代表的競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面，與西海岸新區(qū)差距較大；競爭效益與潛力得分較高，該區(qū)居民生活及科技創(chuàng)新水平較高，大幅度提高了該區(qū)的經(jīng)濟競爭力；競爭效率與動力排名第一，第二名與其差距較大，可以看出其在消費方面處于競爭優(yōu)勢。

市南區(qū)競爭效益與潛力得分排名第一，該區(qū)人民較高程度的享受經(jīng)濟發(fā)展成果（人均可支配收入等排名第一），科技發(fā)展水平也較高；在競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面，排名第三；競爭效率和動力得分排名靠后，消費動力不足。

城陽區(qū)、膠州市、市北區(qū)、即墨區(qū)排名居中。城陽區(qū)的消費動力充足，較大程度提高了其競爭力；競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)、競爭效益與潛力得分處于青島市平均水平，與其綜合排名較為相符。膠州和即墨有相似之處，二者的競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)排名分別為第二、第四，雖不能與西海岸新區(qū)相提并論，但與其余地區(qū)相比，仍占有優(yōu)勢；競爭效益與潛力得分排名均靠后，科技創(chuàng)新能力不足；競爭效率動力方面，膠州得分較即墨高，二者分別排第四、第八名。市北區(qū)在競爭效益與潛力方面較占優(yōu)勢，居民生活水平在青島各區(qū)市中排名靠前；但競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)、競爭效率與動力方面排名倒數(shù)，處于劣勢，大大拉低了其得分。

李滄區(qū)、平度市、萊西市在三個方面排名均偏后，說明三個區(qū)市在競爭力方面處于弱勢地位，缺乏增強經(jīng)濟競爭力的支撐點。李滄區(qū)競爭效益與潛力得分排名第四，競爭規(guī)模與結(jié)構(gòu)得分排名最后，經(jīng)濟規(guī)模體量最小。平度市與萊西市的得分排名類似，在競爭規(guī)模與競爭效益方面排名倒數(shù)，但在競爭消費動力方面，二者排名狀況相對靠前。

（二）聚類分析

為了更好地體現(xiàn)青島各區(qū)市的經(jīng)濟競爭力特點，明晰不同區(qū)市的優(yōu)劣勢，本文進一步采用K-MEANS法進行聚類分析。聚類分析將分析對象依據(jù)數(shù)據(jù)劃分成若干子集，每個子集間的對象彼此相似，而不同子集之間不相似。根據(jù)青島各區(qū)市整體發(fā)展情況，對青島市各區(qū)市經(jīng)濟競爭力進行聚類分析的結(jié)果如表4所示。

表4 青島市區(qū)域經(jīng)濟競爭力聚類分析結(jié)果

第一類（發(fā)展速度快，潛力大，競爭優(yōu)勢明顯）：西海岸新區(qū)。競爭力強，為國家級新區(qū)，發(fā)展迅速。西海岸新區(qū)在新舊動能轉(zhuǎn)換中占據(jù)戰(zhàn)略地位。區(qū)位優(yōu)勢明顯，位于山東藍(lán)色半島經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)，海岸線狹長，海洋貿(mào)易交通便利，輻射域廣。政策優(yōu)勢明顯，多個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與生態(tài)園區(qū)等駐扎于此，科研機構(gòu)和高校數(shù)量較多，為新動能的培育創(chuàng)造了良好的外部條件。第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了以石油化工、港口航運、家電電子、機械等六大千億級產(chǎn)業(yè)集群，海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值領(lǐng)先其他區(qū)市。同時，高端服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，主要代表有信息科技、旅游度假等。西海岸新區(qū)擁有世界第七大港口，吞吐量高，外貿(mào)優(yōu)勢明顯，對外開放程度高于其他區(qū)市，進出口產(chǎn)品以機電、高新技術(shù)產(chǎn)品為主，發(fā)展空間和潛力大。

第二類（競爭力各方面較均衡，特色較突出）：嶗山區(qū)。競爭力較強，且排名僅次于西海岸新區(qū)。各方面發(fā)展較均衡，產(chǎn)業(yè)特色凸顯，嶗山區(qū)已開啟“全域旅游”模式，利用自身優(yōu)勢，致力于打造品質(zhì)休閑度假區(qū)，以嶗山風(fēng)景區(qū)和海岸線旅游帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時，其依靠金家?guī)X金融區(qū)，進行金融綜合改革，致力于打造青島市金融業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集地。

第三類（發(fā)展較早，模式較成熟，但速度較慢）：市南區(qū)、市北區(qū)。市南區(qū)和市北區(qū)是青島市發(fā)展最早的城區(qū)，發(fā)展模式較成熟，具有一定的二、三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，人民生活水平較高，科技水平與人才質(zhì)量好，為發(fā)展的主動能；但是近年來隨著一些行業(yè)的遷出，以及發(fā)展空間相對飽和，發(fā)展速度相對較慢。在新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級短時間內(nèi)無法完成，傳統(tǒng)動能向新動能的轉(zhuǎn)換存在較大困難。

第四類（發(fā)展較迅速，潛力較大，但基礎(chǔ)較弱）：即墨市、膠州市。以上兩個市是近幾年發(fā)展起來的地區(qū)，發(fā)展較為迅速。經(jīng)濟總量大，以第二產(chǎn)業(yè)為支撐點，但人民生活水平和科技創(chuàng)新能力不足。未來發(fā)展?jié)摿^大，均有未來發(fā)展的優(yōu)勢依托。在新舊動能轉(zhuǎn)換過程中，對于新動能的培育需求比較迫切。特別是即墨區(qū)以“青島藍(lán)谷”為發(fā)展依托，打造核心經(jīng)濟區(qū)，吸引高端人才大力發(fā)展科技，把握沿海優(yōu)勢發(fā)展海洋經(jīng)濟，抓住政府建設(shè)海洋強國的政策機遇，打造特色產(chǎn)業(yè)以增強競爭力。

第五類（發(fā)展速度慢，競爭優(yōu)勢不明顯）：李滄區(qū)、城陽區(qū)、平度市、萊西市。以上四個地區(qū)雖然經(jīng)濟競爭力水平不盡相同，但競爭規(guī)模排名均靠后，即經(jīng)濟總量較小；相較平度與萊西市，城陽與李滄區(qū)在短時間內(nèi)大幅提升競爭力的空間不大，調(diào)整和發(fā)展速度較慢。李滄區(qū)靠近市南、市北區(qū)，受其影響，第三產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展中占優(yōu)勢，定位于服務(wù)、科技導(dǎo)向性城區(qū)，但競爭力相比西海岸、市南等城區(qū)弱。平度市與萊西市競爭力水平低，處于初步發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化率低，人民生活水平較其他區(qū)市差，亟需培育新模式、新業(yè)態(tài)，以發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，促進新動能的形成。

結(jié)論

本文通過主成分分析與聚類分析法對青島市各區(qū)市的經(jīng)濟競爭力進行了評價和分析。研究發(fā)現(xiàn)：青島市各區(qū)市競爭力各有特點，以西海岸新區(qū)為代表的西南沿海地區(qū)的競爭力高于其他地區(qū)；聚類分析的結(jié)果顯示，各區(qū)市競爭力呈現(xiàn)出一定的聚集現(xiàn)象。總體來看，青島各區(qū)市發(fā)展不平衡，經(jīng)濟競爭力差距較大，“木桶效應(yīng)”的存在一定程度上制約了青島市整體競爭力的提升。

在新形勢下，經(jīng)濟競爭力的提升也伴隨著新舊動能轉(zhuǎn)換的過程，二者相互影響相互促進。因此，未來青島市應(yīng)該把握建設(shè)中國——上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的契機，加快各區(qū)市產(chǎn)業(yè)升級，打造新舊動能轉(zhuǎn)換示范地，補短板、強弱項，拓展產(chǎn)業(yè)承載空間，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色，大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟、特色旅游業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等，形成特色產(chǎn)業(yè)集群與園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，逐步提升自身的綜合競爭力，以實現(xiàn)各區(qū)市特色發(fā)展與青島市整體競爭力提升的共同推進，在山東省新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中充分發(fā)揮青島市的引領(lǐng)和推動作用。