顧雨

摘要：在新時期下生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為社會上廣泛關(guān)注的問題，在實際工作中，需要在生態(tài)文明背景下加強對土地資源規(guī)劃和調(diào)整的重視程度，融入先進的技術(shù)手段，為后續(xù)工作科學(xué)實施奠定堅實的基礎(chǔ)。相關(guān)崗位人員需要明確自身工作職責，樹立良好的生態(tài)文明理念，合理的處置好閑置的土地。本文論述的生態(tài)文明思想下，土地資源規(guī)劃的問題以及應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;文明建設(shè);土地資源;資源規(guī)劃

一、生態(tài)文明視角下土地資源規(guī)劃的概述

（一）生態(tài)文明

生態(tài)文明主要是指人們通過對傳統(tǒng)工業(yè)的不斷反思探索出新型的發(fā)展方案，將理論和實踐進行相互的結(jié)合，融合了新型的發(fā)展模式，構(gòu)建新的行業(yè)形態(tài)。生態(tài)文明包含的是社會發(fā)展和人們生活的不同方面，不僅實現(xiàn)人與自然的和諧相處，還要體現(xiàn)出人和人之間的相處關(guān)系。

生態(tài)文明建設(shè)主要是指人們在了解自然的過程中實現(xiàn)自然的改造，克服在以往改造工作中所暴露出來的不足營造良好的生產(chǎn)機制和生活環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)所包含的內(nèi)容是比較多的，比如經(jīng)濟領(lǐng)域和政治領(lǐng)域等等，但是不同的內(nèi)容都會促進我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，所以在實際工作中需要加強對這一問題重視程度，優(yōu)化整體的管理方案，為后續(xù)工作可以實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）土地資源規(guī)劃的概述

在生態(tài)文明視角下對土地資源規(guī)劃提出了新的要求，所以在實際工作中需要轉(zhuǎn)變以往工作中的不足，從新的角度來審視土地規(guī)劃的要求以及標準，為后續(xù)工作科學(xué)實施奠定堅實的基礎(chǔ)。土地節(jié)約利用主要是土地應(yīng)用者根據(jù)實際生產(chǎn)生活的需要在土地使用期間更加科學(xué)完成土地的分配，防止出現(xiàn)土地資源浪費的問題。土地的規(guī)劃管理要在單位面積土地上實現(xiàn)資源優(yōu)化性配置，同時還需要考慮人力和財力方面因素，從而獲得較高的經(jīng)濟效益。

土地集約利用和生產(chǎn)生活質(zhì)量關(guān)系非常的緊密，在實際工作中需要考慮時代發(fā)展變化，融入生態(tài)文明的管理理念，從而防止出現(xiàn)資源浪費的問題。土地節(jié)約利用屬于土地利用的規(guī)范范疇中，能夠滿足土地規(guī)劃的要求以及標準，兼顧不同的利益，全面的提高地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。無論是哪種方式都可以實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)互利共贏，提高當前的土地利用效果。

二、現(xiàn)階段土地規(guī)劃工作中存在的問題

（一）空間利用有限

在新時期下，雖然我國社會經(jīng)濟得到了蓬勃向上的發(fā)展，但是各個地區(qū)在建設(shè)期間仍然存在土地資源利用效率偏低，比如在規(guī)劃時仍然采取了粗放式的工作模式，導(dǎo)致在城市建設(shè)中大量土地出現(xiàn)了被閑置的問題，也會出現(xiàn)資源的浪費，影響這一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。同時在一些地區(qū)中，對于城市改變繁華的重視程度比較高，經(jīng)常建設(shè)一些開發(fā)區(qū)和新城區(qū)等等盲目的擴張土地，不僅無法滿足土地規(guī)劃的要求以及標準，還會影響城市經(jīng)濟的穩(wěn)定性發(fā)展。在土地利用方面仍然采取傳統(tǒng)的表面式的開發(fā)模式，并且對于地下空間利用率并不是那么的高，只有一小部分的城市在探索地下和地上的層次性建設(shè)模式，影響土地利用規(guī)劃的效果和水平。

（二）缺乏完善土地集約體系

在土地規(guī)劃方面需要貫徹落實生態(tài)文明的理念，防止出現(xiàn)資源浪費的問題。但是在當前土地規(guī)劃的工作中，還缺乏完善的集約管理體系。由于我國在相關(guān)法律法規(guī)方面存在著不夠完善的問題，大多數(shù)土地利用方面的指標體系在量化方面缺乏一定的標準，導(dǎo)致土地資源的利用效率越來越低，不利于城市的穩(wěn)定發(fā)展和進步。同時國土資源部門也出臺了相關(guān)政策來提高土地規(guī)劃的效果，但是政策頒布之后面對的是大部分的建設(shè)用地，在合理規(guī)劃方面的適用性并不是那么的強，影響了土地資源的利用效果。

三、生態(tài)文明背景下土地規(guī)劃的策略

（一）樹立良好的生態(tài)文明理念

為了使土地規(guī)劃效率能夠得到全面提高，在實際工作中需要加強對生態(tài)文明建設(shè)的全面了解和分析，以此來樹立更加科學(xué)的生態(tài)文明理念，為后續(xù)土地規(guī)劃利用奠定堅實的基礎(chǔ)。在生態(tài)文明的視角下，我國土地在綜合利用過程中存在的弊端是比較多的，影響土地的合理利用，所以相關(guān)部門需要從實際情況入手，針對相關(guān)的法律法規(guī)，逐漸的完善各個地區(qū)的工作模式以及規(guī)章制度，解決在以往工作中所包括出來的問題，從而使土地利用效果能夠得到全面的提高。

另外相關(guān)部門還要加強對土地集約利用的相關(guān)法律法規(guī)的頒布，以此來促進城市經(jīng)濟的穩(wěn)定性發(fā)展。比如推行節(jié)約用地的相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化整點土地開發(fā)和利用模式，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化推廣。另外還要制定更高層次的節(jié)約用地的規(guī)劃法律法規(guī)，這樣才可以保證土地規(guī)劃工作的科學(xué)進行，將節(jié)能環(huán)保理念落實到不同工作環(huán)節(jié)中，滿足生態(tài)文明建設(shè)要求以及標準。相關(guān)崗位人員需要加強對這一問題的重視程度，根據(jù)地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃提出有效的應(yīng)對措施，不斷完善整體的工作方案，從而提高土地資源利用的效果和水平，滿足行業(yè)發(fā)展要求。我國相關(guān)法律部門也要做好充分的準備工作，根據(jù)實際情況做好不同地區(qū)信息的搜集，完善整體的規(guī)劃方案，避免出現(xiàn)土地資源浪費的問題，貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)要求。

（二）合理處置閑置土地

當前我國土地資源正處于瓶頸時期，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)時對于土地閑置問題并沒有進行充分的重視和解決，不僅會加劇地資源的浪費，還不利于城鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展，所以在實際工作中要完善土地規(guī)劃的模式，做好閑置土地的充分利用，并且科學(xué)的分配好土地資源，防止出現(xiàn)資源浪費的問題。在實際使用時還要杜絕在建設(shè)中出現(xiàn)資源浪費的情況，根據(jù)實際的要求適當?shù)氖杖∏爸觅M用和收回土地的使用權(quán)，這樣一來可以在內(nèi)部形成良好的管理局面，使不同的使用者能夠認到土地資源利用的必要性，防止出現(xiàn)資源浪費的問題，實現(xiàn)土地資源的最大化發(fā)展。

（三）生態(tài)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的協(xié)調(diào)

不同地區(qū)的土地資源存在著較大的差異性，因此在實際工作中需要做好區(qū)域土地資源的合理性規(guī)劃，根據(jù)當前農(nóng)業(yè)和工業(yè)土地資源的利用情況調(diào)整分區(qū)模式，構(gòu)建系統(tǒng)性的規(guī)劃體系，在確定新時期下規(guī)劃設(shè)計目標時，需要將土地資源利用和生態(tài)環(huán)境保護進行緊密的銜接，從而為后續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)。在實際實施時需要主張生態(tài)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，在可持續(xù)發(fā)展的角度下，均衡城鄉(xiāng)之間的土地資源利用情況，既可以保證農(nóng)田得到合理性的利用，還有助于為居民提供更加舒適的生活。加強對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的考察，根據(jù)實際情況制定更加科學(xué)的規(guī)劃措施，并且轉(zhuǎn)變以往的工作思維，融入先進科學(xué)的技術(shù)來提高土地規(guī)劃的效果。在實際實施時需要做好統(tǒng)籌性的分析，考慮當?shù)赝恋刭Y源的承載能力，提高設(shè)計的針對性。在規(guī)劃工作中需要定期巡視當?shù)氐那闆r，滿足節(jié)約利用的要求，并且還要做好土地的整治工作，落實生態(tài)文明的工作目標，實現(xiàn)戰(zhàn)略層次的優(yōu)化升級。

結(jié)束語：

在生態(tài)文明建設(shè)背景下，對于土地規(guī)劃的要求也在不斷的提高，所以在實施工作中需要解決在以往工作中所暴露出來的問題，通過科學(xué)合理的規(guī)劃防止出現(xiàn)土地資源浪費的問題，更快的完成生態(tài)文明建設(shè)的目標，將各種生態(tài)因素融入到土地整治和規(guī)劃工作中，確定正確的工作任務(wù)，加強對原有土地資源的保護，以此來促進土地資源的合理利用。

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