楊振鐸 趙興華

摘要：隨著時代的發(fā)展，建筑工程領域面臨著越來越大的壓力。面對如此大的競爭，它確立了建筑工程造價預算在工程建設中不可低估的地位。但由于受人為因素、材料價格、管理和市場需求等不確定因素的影響，成本估算往往會出現(xiàn)偏差，即超預算現(xiàn)象。因此，為了保證建設項目的順利進行，確保其獨特的競爭力和綜合效益，提高成本預算的準確性就顯得尤為重要。這篇文章是關于建筑工程的價格預算中存在的問題分析及如何制定有效的控制對策。

關鍵詞：房屋建筑;工程造價;動態(tài)管理;控制

1.國家對建筑工程造價監(jiān)管和宏觀調控分析

房屋建筑工程造價與建設單位的利益密不可分，工程造價的價格直接受建筑合同價格的影響。因此，國家對建設工程造價的監(jiān)督和宏觀調控是必要的。國家監(jiān)督管理對工程造價管理的影響很大，與施工方息息相關。我國是社會主義國家，社會主義市場經(jīng)濟有其獨特的特點。這就要求工程造價必須符合市場規(guī)律的要求。通過對工程造價的研究分析，不難看出，只有深入分析研究國家政策，才能保證工程的順利進行，建設中的各個環(huán)節(jié)也能得到有效保障。因此，有必要根據(jù)國家監(jiān)督和宏觀調控及時進行動態(tài)管理，確保成本管理的合理性和實時性。

2.在設計階段控制工程成本

2.1?科研階段合理控制工程造價

客戶的需求是建設項目開發(fā)的主要目的，因此在進行方案設計之前，必須充分了解客戶對房屋建設的要求，然后進行合理的分析。在此階段，設計人員應考慮與施工相關的法律、法規(guī)和政策，以避免對施工造成不必要的影響。為保證設計方案的科學合理性，設計人員必須熟悉設計技術和現(xiàn)代設計理念，使設計的方案既能滿足客戶的需求，又能滿足市場的需求，同時?確保項目開發(fā)單位的經(jīng)濟效益。

2.2?方案初步設計階段合理控制工程造價

工程造價控制的實踐證明，影響工程造價最重要的階段是初步設計階段。?因此，只有在項目的初步設計階段做好，才能有效避免工程造價失控的問題?，F(xiàn)階段需要進行合理控制，提出合理的設計方案，確保工程造價預算能夠得到合理控制，不會出現(xiàn)透支、盈余等問題。

2.3?施工圖紙設計階段合理控制工程成本

施工圖是開展招投標工作、簽訂合同、制定施工進度的重要參考依據(jù)。工程量計算和建設資金分配的重要依據(jù)也是施工圖，因此施工圖對控制工程造價具有重要作用。這就要求工程設計人員在設計施工圖時，要深入觀察和了解施工現(xiàn)場，才能獲得第一手資料，保證工程設計方案的準確性。整體理念和可持續(xù)發(fā)展理念是員工必須具備的基本素質，因為只有這樣才能保證設計的質量和先進性。提前防止施工過程中因設計不合理導致的一系列工程問題的出現(xiàn)，確保工程造價控制的順利進行。

3.工程建設項目招投標階段的成本控制

3.1?項目招標過程中的成本控制

要想項目成本控制有效，在進行招標時，一定要嚴格管理，秉持“公平、公開、公正、誠信”的原則，防止“暗箱操作”和弄虛作假等問題的出現(xiàn)。對參加招標的企業(yè)進行資質和資格的審查，對招標現(xiàn)場進行全面考察，創(chuàng)造有利的條件。

在編制招標文件前，造價員要分類整理有參考價值的數(shù)據(jù)和資料，認真評測影響工程造價的各種因素，然后再進行分析，最后編制招標文件。為了方便日后對造價的控制，要認真分析招標文件中涉及的費用和條款，做到對雙方的了解。中標人的選擇也尤為重要，一般遵循的原則是：合理低價者中標。中標人的投標應滿足以下兩個條件之一：各項綜合評價標準都最大限度地滿足;招標文件實質性要求能夠最大限度的滿足，且投標價格最低。

3.2?簽訂合同

當確定中標人后，雙方就要在一定時間內簽訂合同。協(xié)議條款也會在此時被明明確，規(guī)定了合同中涉及的工期、費用、結算方式以及如何解決違約爭議等。同時也會進行一輪談判，來處理招標文件中沒有涉及的或者不明確的地方，在談判時要努力爭取合理的己方利益。為了避免出現(xiàn)較多的索賠事件，要具有索賠前瞻意識，正確預測可能會出現(xiàn)的導致索賠的因素。此外，為了有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果，要適當轉移風險，爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，因為工程擔保和工程保險能有效的較少工程風險損失賠償糾紛。

4.在工程施工階段對工程建設成本進行控制

材料采購成本、人力資源使用成本、工程變更等問題影響項目建設階段的建設成本。因此，在項目建設過程中，控制好這三個方面就相當于有效控制了整個項目的建設成本。采購材料時，要深入了解市場行情，貨比三家，擇優(yōu)，徹查。同時，要對物資的進出和使用進行監(jiān)管，防止不必要的浪費。在人力資源的安排上，要根據(jù)工作量和工程建設進度進行合理安排，提高工作人員的工作效率，在保證建設正常進度的同時，最大限度地減少人力資源成本。在施工過程中，要嚴格控制工程內容的變化。在施工過程中，地質變化、設計變化、業(yè)主要求等諸多因素都會導致變化，使變化變得司空見慣。因此，在施工過程中，必須嚴格檢查變更，必要的設計變更必須經(jīng)設計單位代表、建設單位代表、建設單位代表簽字同意。

5.竣工結算階段的成本控制

工程竣工結算后，施工方必須嚴格按照合同約定辦事，嚴格控制工程預算外支出。未按設計圖紙要求完成的工程量和未按本章規(guī)定辦理施工簽證的，一律扣除。清單模式下，結算依據(jù)為實際工程量，即量調整不調整價格，超出招標范圍的工程量因清單遺漏而調整，但單價應按以下方法確定：清單省略或設計變更?對于新引進的項目，結算依據(jù)為開發(fā)商確定的綜合單價;工程量清單有誤或因設計變更引起工程量增減，屬于合同范圍的，繼續(xù)執(zhí)行原綜合單價。合同范圍外的，結算依據(jù)為監(jiān)理與施工方確認的綜合單價。

6.結束語

隨著國內房屋建筑市場的全面對外開放，市場競爭必將越來越激烈，這是一種挑戰(zhàn)，更是一種機遇。只有采用動態(tài)的管理方式，確定和控制工程造價，我國房屋建筑工程領域的造價控制才能和國際發(fā)展接軌。同時，這種方式也能更好地位社會主義市場經(jīng)濟服務，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。

參考文獻

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