李帆

成都市新津區(qū)紀委監(jiān)委緊緊抓住隊伍建設、培訓提效、實踐鍛煉、監(jiān)督管理、建章立制等環(huán)節(jié)，進一步加強和規(guī)范鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察組織建設，努力提升基層紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督能力，積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，扎實推動監(jiān)督向基層延伸，打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”。

選好配強隊伍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力

嚴標準，把關(guān)干部選任。秉持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則，嚴把基層紀檢組織人員“入選關(guān)”，嚴格按照干部考察程序，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、作風正派的干部充實到紀檢隊伍，選優(yōu)配強基層紀檢組織。新津區(qū)紀委監(jiān)委把握村（社區(qū)）換屆推行“一肩挑”的重大變革形勢，在全區(qū)81 個村（社區(qū)）建立監(jiān)督機構(gòu)，配備村（社區(qū)）紀委書記68名、紀委委員136名、紀檢委員13名，架起基層廉情“攝像頭”。

強培養(yǎng)，確保在位干事。完善常態(tài)化培訓機制，分級分類深入開展全員培訓，采取“干部講壇+外聘專家”授課、派員參加全區(qū)專題講座、邀請經(jīng)濟部門、職能部門業(yè)務骨干講解和專業(yè)機構(gòu)人士授課等方式，組織開展各類基層紀檢干部業(yè)務培訓，加大對涉及全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、紀檢監(jiān)察法律法規(guī)等方面內(nèi)容的學習。強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，深挖自身潛力，釋放監(jiān)督活力，提升基層紀檢組織人員履職能力。今年已開展自辦培訓3期，培訓干部200余人次。

重實踐，深抓鍛煉提效。打造紀檢業(yè)務人才“練兵庫”，通過“跟案培訓”“以案代訓”“輪崗鍛煉”等手段，抽調(diào)基層紀檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督檢查、案件辦理等工作，以老帶新，跟案實戰(zhàn)，讓基層人員有機會補短板、練內(nèi)功、強素質(zhì)，全面提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀業(yè)務能力和水平。今年以來，抽調(diào)10余人次鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察干部參與業(yè)務部室跟班學習。

堅持規(guī)范管理，推動干部廉潔履職

立制度，明確職責邊界。緊盯基層紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化標準化建設工作中存在的短板，厘清村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察組織職責邊界，制定《村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察組織架構(gòu)和領(lǐng)導管理制度》等8項制度，明確監(jiān)督職責、范圍、重點，指明工作方向，確保村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化，確保村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察組織工作開展有章可循、有法可依。

常警示，筑牢思想防線。堅持教育在先、警示在先、預防在先，通過召開警示教育大會、通報紀檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀違法典型案例、組織觀看警示教育片、開設互動式警示教育課堂等方式，把警示教育作為必修課，經(jīng)常性為紀檢監(jiān)察干部敲響警鐘，教育引導執(zhí)紀執(zhí)法者強化自我約束。今年已集中組織開展各類學習教育18場次。

嚴管理，規(guī)范履職到位。積極構(gòu)建管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，把從嚴管理干部貫徹到紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的全過程。突出關(guān)鍵崗位和重點人員的權(quán)力制約，排查出廉政風險點145個，制定整改措施334 條。開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“守紀律、講規(guī)矩”專項承諾活動，全區(qū)81 名村（社區(qū)）紀檢委員簽訂了《“守紀律、講規(guī)矩”承諾書》。

深化監(jiān)管體系，確保監(jiān)督執(zhí)紀無盲區(qū)

建立廉情隊伍。緊盯小微權(quán)力，構(gòu)建小微權(quán)力的監(jiān)督網(wǎng)絡，大力開展廉情監(jiān)督員隊伍體系建設，探索實踐廉情監(jiān)督員多元監(jiān)督模式。積極發(fā)揮廉情監(jiān)督員基層工作優(yōu)勢，通過明察暗訪、入戶走訪等方式，及時收集群眾意見建議，準確掌握基層第一手廉情動態(tài)，促進監(jiān)督職能向基層延伸。

緊盯重點工作。村（社區(qū)）紀檢委員按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道）重點工作部署，確定每月重點監(jiān)督內(nèi)容，重點對疫情防控、兩委換屆、基層村務公開、村級保障資金管理和使用、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、“一卡通”惠農(nóng)惠民財政補貼資金等方面存在的問題等重點開展監(jiān)督，及時匯總反饋情況。

嚴格考評機制。規(guī)范鎮(zhèn)（街道）紀（工）委監(jiān)察辦干部考核考評機制，實行查辦案件月通報、季講評制度，提高基層紀檢組織自辦案件在黨風廉政建設考核中的分值權(quán)重，年底通報考核結(jié)果，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。紀委監(jiān)委主要負責人對年度考核排名靠后、整體工作不力的鎮(zhèn)（街道）紀（工）委監(jiān)察辦主要負責人進行約談提醒，并在全區(qū)通報，嚴格責任追究。