成 炎，劉國(guó)帥

（鄭州地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司，河南鄭州 450046）

1 引言

近年來，我國(guó)城市軌道交通事業(yè)飛速發(fā)展，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度逐年增長(zhǎng)，截至2020 年底，我國(guó)內(nèi)地累計(jì)已有45 個(gè)城市開通城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路，運(yùn)營(yíng)線路總里程達(dá)到7 969.7 km。隨著城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程和以及客運(yùn)量的快速增長(zhǎng)，城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的壓力也日益增大，因此，只有確保各個(gè)設(shè)備、系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，才能更好地保證城市軌道交通線路安全運(yùn)營(yíng)。為把好城市軌道交通工程初期運(yùn)營(yíng)的第一道安全關(guān)口，2019 年2 月交通運(yùn)輸部下發(fā)交辦運(yùn)[2019]17 號(hào)《城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估技術(shù)規(guī)范 第1 部分：地鐵和輕軌》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》），對(duì)城市軌道交通工程初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和明確。

2019 年7 月1 日《技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行以來，鄭州地鐵5 號(hào)線、14 號(hào)線一期、2 號(hào)線二期、4 號(hào)線先后參照《技術(shù)規(guī)范》要求，順利通過初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估。自2019年鄭州地鐵5 號(hào)線首次參考《技術(shù)規(guī)范》開展初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估工作，到2020 年底鄭州地鐵4 號(hào)線順利通過初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估，鄭州地鐵先后已有4 條線路使用《技術(shù)規(guī)范》通過了初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估。

2 系統(tǒng)功能核驗(yàn)及聯(lián)動(dòng)測(cè)試目的與內(nèi)容

安全是交通運(yùn)輸行業(yè)亙古不變的主題，城市軌道交通設(shè)備安全穩(wěn)定的運(yùn)行依賴于合格的工程建設(shè)質(zhì)量以及嚴(yán)格的設(shè)備安裝調(diào)試要求。因此，在城市軌道交通工程初期運(yùn)營(yíng)前必須要確保各設(shè)備功能穩(wěn)定可靠，并符合相關(guān)設(shè)計(jì)要求。自2019 年《技術(shù)規(guī)范》開始執(zhí)行，所有新建城市軌道交通工程在交付運(yùn)營(yíng)前必須開展初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估工作，且初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估工作需由第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)開展。《技術(shù)規(guī)范》相較于《城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)基本條件》，較大的變化是對(duì)系統(tǒng)功能核驗(yàn)及系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試提出了新的要求。開展系統(tǒng)功能核驗(yàn)及系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試目的是更好地驗(yàn)證各項(xiàng)設(shè)備功能能否符合相關(guān)設(shè)計(jì)要求，為后續(xù)安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。

根據(jù)《技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求，初期運(yùn)營(yíng)前須開展系統(tǒng)功能核驗(yàn)及系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試，總共分為34 個(gè)測(cè)試項(xiàng)目，涵蓋設(shè)備系統(tǒng)（供電、通信、信號(hào)、站臺(tái)門、消防和給排水）、輪軌關(guān)系、弓網(wǎng)關(guān)系、信號(hào)防護(hù)、防災(zāi)聯(lián)動(dòng)等，如表1 所示。

表1 初期運(yùn)營(yíng)前系統(tǒng)功能核驗(yàn)及系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試項(xiàng)目

3 功能核驗(yàn)及測(cè)試方法

參照《技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求及鄭州地鐵近幾年新線初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估情況，較大的變動(dòng)是：①新增輪軌關(guān)系及弓網(wǎng)關(guān)系測(cè)試；②將34 項(xiàng)測(cè)試項(xiàng)目分為現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證項(xiàng)目及周期性驗(yàn)證項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證項(xiàng)目建設(shè)/運(yùn)營(yíng)單位可以自主開展，組織相關(guān)測(cè)試，而周期性驗(yàn)證項(xiàng)目主要指輪軌關(guān)系及弓網(wǎng)關(guān)系測(cè)試，該部分測(cè)試因測(cè)試難度較大，建設(shè)/運(yùn)營(yíng)單位一般無法自主開展，需要委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試。在開展初期運(yùn)營(yíng)前安排評(píng)估工作時(shí)，每項(xiàng)系統(tǒng)功能核驗(yàn)及系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試項(xiàng)目均需形成測(cè)試報(bào)告，評(píng)審時(shí)提交至安全評(píng)估機(jī)構(gòu)相關(guān)專家進(jìn)行審查。

3.1 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證項(xiàng)目

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證項(xiàng)目主要指建設(shè)/運(yùn)營(yíng)單位可以組織相關(guān)人員對(duì)各系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)功能測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，該類項(xiàng)目主要包含車輛、通信、信號(hào)、供電、站臺(tái)門、消防及給排水、防災(zāi)聯(lián)動(dòng)等，根據(jù)測(cè)試方法整體可分為行車類測(cè)試及設(shè)備類測(cè)試。在初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估時(shí)，需要提前與安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通對(duì)接，確定安全評(píng)估時(shí)需現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的測(cè)試項(xiàng)目，并提前做好安排，特別是行車類測(cè)試，需提前編制測(cè)試方案，做好行車組織安排，保證評(píng)估工作安全、高效的開展。

3.1.1行車類測(cè)試

行車類測(cè)試主要分為信號(hào)類及車輛類測(cè)試，相關(guān)功能測(cè)試待車輛/信號(hào)設(shè)備調(diào)試完成，具備測(cè)試條件后，由車輛/信號(hào)廠家開展，并形成測(cè)試報(bào)告，提交至建設(shè)/運(yùn)營(yíng)單位，建設(shè)/運(yùn)營(yíng)單位對(duì)測(cè)試報(bào)告進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。運(yùn)營(yíng)單位須組織公司內(nèi)部人員及廠家人員對(duì)各項(xiàng)功能進(jìn)行驗(yàn)證，確保設(shè)備功能穩(wěn)定可靠，符合設(shè)計(jì)要求，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)要求廠家對(duì)存在問題進(jìn)行整改。

行車類測(cè)試需結(jié)合運(yùn)營(yíng)單位線路條件及安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的要求，確定現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試項(xiàng)目，編制相應(yīng)測(cè)試方案，合理安排測(cè)試項(xiàng)目，逐項(xiàng)驗(yàn)證系統(tǒng)防護(hù)功能。信號(hào)類與車輛類測(cè)試因列車駕駛模式要求，建議分開進(jìn)行。信號(hào)類測(cè)試重點(diǎn)需要結(jié)合線路情況，如信號(hào)機(jī)位置、信標(biāo)、計(jì)軸等軌旁設(shè)備情況合理安排測(cè)試項(xiàng)目，便于進(jìn)行安全卡控、排列進(jìn)路等。車輛類測(cè)試中部分項(xiàng)目對(duì)線路條件要求較高，如車輛超速保護(hù)測(cè)試需要在長(zhǎng)直股道上進(jìn)行，運(yùn)行速度接近車輛構(gòu)造速度，存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)，需謹(jǐn)慎選擇開展測(cè)試的地點(diǎn)，并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施，做好安全卡控。行車類測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)如圖1 所示。

圖1 行車類測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)圖片

3.1.2設(shè)備類測(cè)試

設(shè)備類測(cè)試對(duì)象為供電、站臺(tái)門、消防、給排水等專業(yè)，相關(guān)設(shè)備系統(tǒng)測(cè)試及功能核驗(yàn)需要廠家將設(shè)備安裝、調(diào)試完畢后，驗(yàn)證各項(xiàng)功能符合設(shè)計(jì)要求，并出具測(cè)試報(bào)告至建設(shè)/運(yùn)營(yíng)單位。為確保各車站、段場(chǎng)、主變電所等設(shè)備功能符合設(shè)計(jì)要求，建議運(yùn)營(yíng)單位組織人員全面核查各車站、段場(chǎng)、主變電所相關(guān)設(shè)備功能，發(fā)現(xiàn)問題要求廠家及時(shí)整改，確保相關(guān)工程順利通過初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估，能夠順利交付運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在正式運(yùn)營(yíng)前及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患、設(shè)備缺陷等問題，及時(shí)要求廠家進(jìn)行整改，消除設(shè)備問題，避免后續(xù)對(duì)運(yùn)營(yíng)造成影響。設(shè)備類測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)如圖2 所示。

圖2 設(shè)備類測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)圖片

3.2 周期性驗(yàn)證項(xiàng)目

《技術(shù)規(guī)范》新增的輪軌關(guān)系及弓網(wǎng)關(guān)系測(cè)試，無法在運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估時(shí)開展，需要耗費(fèi)一定周期才能完成測(cè)試。弓網(wǎng)關(guān)系測(cè)試主要是測(cè)試受電弓與接觸網(wǎng)之間的配合情況，輪軌關(guān)系測(cè)試主要是測(cè)試軌道的平順性及車輛運(yùn)行的穩(wěn)定性、平穩(wěn)性，是對(duì)輪軌間的匹配性進(jìn)行的測(cè)試。

根據(jù)交通運(yùn)輸部印發(fā)的交運(yùn)規(guī)[2019]1 號(hào)《城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估管理暫行辦法》要求，輪軌關(guān)系及弓網(wǎng)關(guān)系測(cè)試測(cè)試可由第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)開展或委托有關(guān)單位開展，也可采信建設(shè)/運(yùn)營(yíng)單位等的測(cè)試報(bào)告。我國(guó)目前城市軌道交通工程開展輪軌關(guān)系與弓網(wǎng)關(guān)系的測(cè)試工作，一般采用3 種模式：?jiǎn)为?dú)委托第三方開展動(dòng)態(tài)綜合檢測(cè)、在系統(tǒng)聯(lián)調(diào)中增加動(dòng)態(tài)綜合測(cè)試項(xiàng)目、委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展輪軌關(guān)系及弓網(wǎng)關(guān)系測(cè)試。

（1）單獨(dú)委托第三方開展動(dòng)態(tài)綜合檢測(cè)。在聯(lián)調(diào)和試運(yùn)行階段，建設(shè)/運(yùn)營(yíng)管理單位委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展輪軌關(guān)系、弓網(wǎng)關(guān)系，以及限界、橋梁、路基、接地性能、振動(dòng)、噪聲等測(cè)試項(xiàng)目。

（2）在系統(tǒng)聯(lián)調(diào)中增加動(dòng)態(tài)綜合測(cè)試項(xiàng)目。在聯(lián)調(diào)及試運(yùn)行期間，將輪軌關(guān)系、弓網(wǎng)關(guān)系以及其他與行車相關(guān)的多系統(tǒng)性能測(cè)試項(xiàng)目作為系統(tǒng)聯(lián)調(diào)服務(wù)的一部分，委托系統(tǒng)聯(lián)調(diào)服務(wù)商組織開展實(shí)施。

（3）委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展輪軌關(guān)系及弓網(wǎng)關(guān)系測(cè)試。在試運(yùn)行后期、初期運(yùn)營(yíng)前，建設(shè)/運(yùn)營(yíng)管理單位委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展輪軌關(guān)系與弓網(wǎng)關(guān)系檢測(cè)，通過短期測(cè)試提供檢測(cè)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以滿足初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估要求。

以上3 種方式各有利弊，建設(shè)/運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)結(jié)合內(nèi)部管理職責(zé)分工、聯(lián)調(diào)方式、項(xiàng)目自身特點(diǎn)等因素，選取合適的模式，確保安全評(píng)估前完成相關(guān)測(cè)試，形成合格的報(bào)告，確保工程項(xiàng)目順利交付運(yùn)營(yíng)。

4 結(jié)束語

城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估是對(duì)試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審的升級(jí)與優(yōu)化，相關(guān)要求更全面、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，是新建線路開通運(yùn)營(yíng)安全檢驗(yàn)的一次全面提升。系統(tǒng)功能核驗(yàn)及聯(lián)動(dòng)測(cè)試工作作為安全評(píng)估工作的重要內(nèi)容，對(duì)城市軌道交通建設(shè)/運(yùn)營(yíng)管理單位來說尤為重要。城市軌道交通線路初期運(yùn)營(yíng)前，對(duì)車輛、通信、信號(hào)、供電、站臺(tái)門、消防及給排水等系統(tǒng)設(shè)備功能進(jìn)行全面核驗(yàn)和檢測(cè)，是線路初期運(yùn)營(yíng)后安全運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)條件，在檢測(cè)中提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患、功能缺陷，及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行整改治理，確保相關(guān)工程能夠順利交付運(yùn)營(yíng)，消除后續(xù)運(yùn)營(yíng)的隱患，保證運(yùn)營(yíng)安全有序。