班大雄

（廣西大明山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局，廣西武鳴 530114）

0 引言

我國具有地域廣闊、環(huán)境變化多、生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜、野生動植物資源豐富的特點。在國家生態(tài)建設(shè)中，如何做好野生動植物的保護(hù)，提升生態(tài)建設(shè)效果，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，是當(dāng)前面對的問題。為了做好林業(yè)野生動植物的保護(hù)工作，本文就林業(yè)野生動物動植物保護(hù)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行分析。

1 林業(yè)野生動物植物保護(hù)工作現(xiàn)狀

最近幾年，我國野生動植物保護(hù)工作取得比較顯著的成績，加大對野生資源的保護(hù)，挽救許多面臨著滅絕的物種，為生態(tài)可持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)為以下幾點：

（1）建立了一批具有一定規(guī)模的自然保護(hù)區(qū)。到目前為止，我國自然保護(hù)區(qū)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1800多個，面積占國土總面積的16%左右。為了提升野生動植物生存質(zhì)量，國家在全國各地還建立了森林公園，如張家界森林公園、沈陽森林公園、天津青龍灣森林公園等，以此提高了森林覆蓋率，為野生動植物的生存生活。提供了良好的生存環(huán)境，為野生動植物保護(hù)工作開展加強(qiáng)了動力。

（2）開展了拯救瀕危物種工程。最近幾年為了提升對野生動植物的保護(hù)，我國進(jìn)行了許多瀕危物種種群的恢復(fù)與保護(hù)工程，通過野生動植物人工繁育技術(shù)的運用，保護(hù)了野生動植物，為生態(tài)穩(wěn)定發(fā)展提供了動力[1]。如全國共建立自然保護(hù)地1.18萬處，約有65%的國家重點保護(hù)野生植物和極小種群野生植物得到保護(hù)。通過對德保蘇鐵、華蓋木、百山祖冷杉、天臺鵝耳櫪、普陀鵝耳櫪等近百種極小種群野生植物實施搶救性保護(hù)，部分瀕危物種種群數(shù)量逐步恢復(fù)。目前，我國建有近200個各級各類植物園，收集保存了2萬多個物種，占我國植物區(qū)系的2/3，基本完成蘇鐵、棕櫚種質(zhì)資源及原產(chǎn)我國的重點蘭科、木蘭科植物的收集保存。

（3）出臺了許多關(guān)于野生動植物保護(hù)的法律，如《森林法》《野生動物保護(hù)法》，這些制度法律的出臺，為野生動植物提供了法律保護(hù)。

（4）科學(xué)研究與資源調(diào)查取得了突破。自從改革開放以來，我國對野生動植物資源的調(diào)查十分重視，并通分批次的方式對分布在全國各地的野生資源進(jìn)行摸底調(diào)查，并做多次的科學(xué)研究，取得了較好的成果，為野生動植物保護(hù)工作開展提供了數(shù)據(jù)支持。

2 林業(yè)野生動物植物保護(hù)工作存在問題

2.1 野生動植物保護(hù)意識不強(qiáng)

通過對當(dāng)前野生動植物保護(hù)工作的分析發(fā)現(xiàn)，我國政府部門對野生動植物保護(hù)工作十分重視，但是基層的群眾并沒有意識到野生動植物保護(hù)的重要性，也沒有主動參與野生動植物保護(hù)中，從而影響了野生動植物管理工作的開展[2]。這一問題若是得不到解決，那么將會對野生動植物的保護(hù)工作產(chǎn)生巨大的影響，不僅無法保證該工作開展的效果，同時還會阻礙野生動植物的保護(hù)工作。在實際工作中，需要加強(qiáng)對基層人民思想轉(zhuǎn)變的管理，加強(qiáng)對動植物保護(hù)的重視，為野生動物植物保護(hù)提供動力。

2.2 忽略對野生動植物的管理

在野生動植物保護(hù)工作中，雖然我國的政策法律制度逐漸完善，部分人員也提高了對野生動植物保護(hù)的重視，但是在實際發(fā)展的過程中仍存在一些管理問題。在實際操作中，會有鐵夾子、槍、電的捕捉動物方式，為野生動物保護(hù)國內(nèi)工作開展帶來一些難度。此外，在市場上會出現(xiàn)無證經(jīng)營野生動植物的行為。雖然國家有相關(guān)的法律制度制約，但是仍有此問題出現(xiàn)，無法提升保護(hù)管理工作效果。若是在野生動物保護(hù)管理中，仍存在管理不到位的情況，將會對野生動物保護(hù)工作開展產(chǎn)生巨大的影響。

2.3 缺乏資金的支持

野生動植物保護(hù)工作中，不僅需要政府國家部門的支持，同時也要投入一定的資金。通過經(jīng)費的保障，做好野生動植物資源的調(diào)查與管理[3]。但是因為部分政府部門并沒有意識到野生動植物保護(hù)工作的重要性，忽略了對這一工作的資金投入，導(dǎo)致野生動植物日常的管理、救護(hù)、執(zhí)法工作無法順利進(jìn)行，影響了此項工作的開展與實施。

3 林業(yè)野生動物植物保護(hù)工作對策

在林業(yè)野生動植物保護(hù)工作中，若想解決以往保護(hù)工作中存在的問題，需要從多方面入手，結(jié)合生態(tài)環(huán)境的特點，動植物保護(hù)的特征，進(jìn)行多方面的保護(hù)與管理，為野生動植物營造良好的生存環(huán)境，提升此項工作的有效性。

3.1 加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)基層群眾的思想認(rèn)知

在林業(yè)野生動植物保護(hù)工作中，若想真正的落實國家的政策與舉措，需要加強(qiáng)人民群眾的參與程度，使人民群眾與政府國家在共同合作，提升對野生動植物保護(hù)的效果，促使此項工作順利開展。在實際工作中，加強(qiáng)對野生動植物的宣傳，采用傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合的方式進(jìn)行野生動植物的宣傳，使人民群眾對此產(chǎn)生更加正確的認(rèn)識，并積極參與到政府部門野生動植物保護(hù)工作中[4]。首先，利用傳統(tǒng)的媒體，如電視、報紙、報刊等方式，進(jìn)行野生動植物保護(hù)宣傳工作，將該工作開展的重要性，人民群眾參與的重要性體現(xiàn)出來，使人民群眾在傳統(tǒng)媒體的信息閱讀下，了解到野生動植物保護(hù)工作的重要性，并積極響應(yīng)國家的號召與政策，發(fā)揮人民群眾監(jiān)督、參與的職能，踴躍參與到動植物保護(hù)工作中。其次，加強(qiáng)對新興媒體的運用，通過微博、微信等途徑進(jìn)行野生動物的宣傳，人民群眾在新媒體信息的閱讀下，了解該工作的重要性，并發(fā)揮人民群眾的參與職能，做好野生動植物監(jiān)督保護(hù)工作。

例如，2013年12月20日，聯(lián)合國決定將每年的3月3日設(shè)立為“世界野生動植物日”，目的是提高人們對世界野生動植物的認(rèn)識。2021年的世界野生動植物日的主題是推動綠色發(fā)展促進(jìn)人與自然和諧共生，我國政府積極響應(yīng)野生動植物保護(hù)的號召，在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布許多關(guān)于野生動物保護(hù)的信息。同時國家各個地方也做出了響應(yīng)。如2021年3月3日在西寧野生動物園開展了以“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”為主題的宣傳活動。邀請當(dāng)?shù)氐木用駞⑴c其中，對尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，推動本土野生動植物保護(hù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)行了相關(guān)的宣傳。

3.2 加強(qiáng)財政支持，促使該工作順利進(jìn)行

政府部門的資金的支持，是野生動植物保護(hù)工作開展的基礎(chǔ)，也是此項工作順利開展的關(guān)鍵。在野生動植物保護(hù)工作中，政府需要投入專項經(jīng)費，專門用于野生動物的保護(hù)管理，為當(dāng)?shù)氐囊吧鷦又参锉Ｗo(hù)事業(yè)發(fā)展提供動力[5]。通過資金的支持，可以保證各項工作開展的質(zhì)量，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展的統(tǒng)一。

例如，四川巴中出臺了《通江縣野生動物致害政府救助責(zé)任保險工作實施方案》，并將野生動物致害保險納入年度預(yù)算，縣財政每年安排不低于40萬元資金，同時吸納社會捐助資金，作為野生動物致害保障基金。方案中，明確了實施標(biāo)準(zhǔn)、范圍和理賠流程：縣域內(nèi)所有因野生動物造成的人身和財產(chǎn)損害，累計事故責(zé)任賠償限額1000萬元，其中人身傷害保險主要指遭受野生動物傷害致人傷亡、殘疾救助、醫(yī)療費用等，累計賠償限額500萬元。這一制度的出臺，為野生動物保護(hù)提供了依據(jù)，減少人們對野生動物的傷害，保證人民群眾的利益。

3.3 加強(qiáng)法律法規(guī)的約束，加大保護(hù)力度

在野生動植物保護(hù)工作中，國家的法律十分重要，是加強(qiáng)對野生動植物保護(hù)力度的關(guān)鍵。國家政府部門需要加強(qiáng)對該工作的重視，并結(jié)合當(dāng)前工作中存在的問題，不斷地優(yōu)化與制定相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對野生動植物的保護(hù)，對違法行為的約束，使動植物保護(hù)工作有序的進(jìn)行[6]。通過法律制度的提出，可以約束違法行為，同時可以做好野生動植物的保護(hù)工作，為野生動植物保護(hù)管理工作開展提供強(qiáng)大的依據(jù)。在此項工作開展中，加強(qiáng)對野生動物保護(hù)法律制度的重視，并將此落實在實際工作中，以此提升野生動植物保護(hù)效果，促使野生動物保護(hù)與建設(shè)工作的實施。

如2017年起實施的新版《野生動物保護(hù)法》規(guī)定：禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護(hù)野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護(hù)野生動物及其制品制作的食品。該法律制度中，還提出：縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對野生動物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評估，建立健全的野生動物及其棲息地檔案。這一法律制度的提出，明確政府部門的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)該工作的重視，為野生動植物保護(hù)提供保證，促使該工作高質(zhì)量開展。

4 結(jié)語

總而言之，在林業(yè)野生動植物保護(hù)工作中，由于人民群眾保護(hù)意識及野生動植物管理方面的問題，造成了保護(hù)工作效果不佳。實際工作中，加強(qiáng)對此項工作的宣傳，加強(qiáng)政府部門的財政支持與法律制度的約束，加大野生動植物保護(hù)力度，促使此項工作有有秩序的開展。