楊少紅

（廣州市開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局，廣東廣州 510700）

0 引言

2014年廣州市黃埔區(qū)與蘿崗區(qū)2個(gè)行政區(qū)合并黃埔區(qū)，本文黃埔區(qū)蘿崗片區(qū)指合并前蘿崗區(qū)的行政區(qū)域范圍。蘿崗片區(qū)在2005年是廣州新設(shè)立的市區(qū)級(jí)行政區(qū)，位于廣州市東部，與白云區(qū)、天河區(qū)、原黃埔區(qū)、增城市和從化市五個(gè)行政區(qū)交界，與東莞市和廣州市的番禺區(qū)隔江相望，是廣州城市發(fā)展“東進(jìn)”戰(zhàn)略，發(fā)揮開發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域[1]。蘿崗片區(qū)由原廣州開發(fā)區(qū)（包括1984年成立的廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、1991年成立的廣州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、1992年成立的廣州保稅區(qū)、2000年成立的廣州出口加工區(qū)）的管轄范圍、2003年受委托管轄范圍和原白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)九佛管理區(qū)、增城市中新鎮(zhèn)鎮(zhèn)龍管理區(qū)共同組成；2005—2014年間是國(guó)內(nèi)唯一集開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)和行政區(qū)（蘿崗區(qū)）的黨政管理機(jī)構(gòu)為一體的綜合性區(qū)域[2]。

2005年5月，經(jīng)國(guó)家民政部批準(zhǔn)，作為中國(guó)首批成立的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)—廣州開發(fā)區(qū)，在經(jīng)歷了20年的風(fēng)雨歷程后，由開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)為獨(dú)立行政區(qū)蘿崗區(qū)。蘿崗新城區(qū)版圖由開發(fā)區(qū)最初的9.6km2擴(kuò)大到360多km2，從原先單純的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)改變?yōu)檫m宜創(chuàng)業(yè)、工作和生活居住的廣州東部新型生態(tài)城區(qū)[3]。蘿崗片區(qū)在由純粹的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)向新型生態(tài)城區(qū)轉(zhuǎn)變過程，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是其重要任務(wù)和使命，經(jīng)過10年多的時(shí)間，蘿崗片區(qū)成為生態(tài)新城區(qū)[4]。本文介紹蘿崗片區(qū)在2005年以后林業(yè)生態(tài)建設(shè)中所呈現(xiàn)的科技支撐情況，為經(jīng)濟(jì)功能區(qū)向綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型時(shí)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供借鑒。

1 研究方法

在“中國(guó)知網(wǎng)”（https：//www.cnki.net/）網(wǎng)站檢索篇名含“蘿崗”的期刊論文、學(xué)位論文和會(huì)議論文，在檢索列出的論文目錄中逐一選擇與森林、植被、樹種、園林、景觀、濕地相關(guān)的論文逐一下載，從中提取論文的題目、作者單位、資助項(xiàng)目等信息。根據(jù)題目涉及的內(nèi)容作科技支撐領(lǐng)域的分析，根據(jù)作者單位的分布地點(diǎn)和類型做科技支撐力量的特點(diǎn)分析，根據(jù)資助項(xiàng)目的信息作資助來源的分析。

此外，在原蘿崗區(qū)農(nóng)林水利局、農(nóng)林水利中心和現(xiàn)黃埔區(qū)林業(yè)行政主管部門收集2005年以來蘿崗片區(qū)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同，從中提取項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和立項(xiàng)依據(jù)等信息，與科技論文做支撐領(lǐng)域、支撐力量和資助來源分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 科技支撐力量的特點(diǎn)

蘿崗片區(qū)林業(yè)建設(shè)的科技支撐力量涵蓋單位數(shù)量較多，按單位類型可分為4類。第一類是國(guó)家和地方科研院所，代表性單位有中國(guó)科學(xué)院華南植物研究所[5]、中國(guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所[6]、中國(guó)科學(xué)院研究生院[6]、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院熱帶林業(yè)研究所。第二類是高等院校，代表性單位有華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院等[7]；第三類是科技服務(wù)公司，代表性如廣東省嶺南綜合勘察設(shè)計(jì)院[1]、廣州華凱林業(yè)有限公司、廣州建筑工程監(jiān)理有限公司[8]。第四類是行政管理部門里的科技部門，如廣州市林業(yè)和園林局、蘿崗區(qū)農(nóng)林局、廣州市蘿崗區(qū)政策研究室[6]。

2.2 科技支撐領(lǐng)域

蘿崗片區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)所獲得的科技支撐主要集中于以下領(lǐng)域：

2.2.1林業(yè)生態(tài)本底基礎(chǔ)研究

這方面有林地和森林資源分布和生態(tài)服務(wù)功能[12]，風(fēng)水林森林生態(tài)系統(tǒng)和群落結(jié)構(gòu)[5]、景觀樹種組成、園林生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)。

2.2.2森林生態(tài)修復(fù)

對(duì)森林公園或生態(tài)公益林分通過人為干預(yù)促進(jìn)人工純林、采伐跡地和退化次生林向多樣性豐富、結(jié)構(gòu)層次明顯、生態(tài)服務(wù)功能強(qiáng)的混交林、地帶性預(yù)極群森林群落發(fā)展。軌道交通高邊坡的植被恢復(fù)[9]。

2.2.3園林景觀生態(tài)構(gòu)建

園林景觀生態(tài)是滿足人類身心調(diào)節(jié)需要的人造生態(tài)環(huán)境，樹木是園林景觀生態(tài)的重要構(gòu)建元素，因此園林景觀生態(tài)構(gòu)建是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。蘿崗片區(qū)的園林景觀生態(tài)建設(shè)可分為3類，一類是城區(qū)公園景觀生態(tài)建設(shè)，如蘿崗香雪公園、玉樹公園、市民公園等城區(qū)公園景觀。第二類是交通道路景觀生態(tài)建設(shè)，如廣汕公路、開創(chuàng)大道等主干道的景觀生態(tài)。第三類是森林公園景觀，綠道建設(shè)、慢行系統(tǒng)景觀構(gòu)建[10]、蘿崗濕地公園、領(lǐng)域有風(fēng)水林植物組成及群落結(jié)構(gòu)[5]、公園濕地和河涌濕地建設(shè)[1]。第四類是古村落園林景觀生態(tài)建設(shè)，如蓮塘村[11]。

2.3 科技支撐的成果

蘿崗片區(qū)在科技支撐力量的支持下取得了豐富的成果，形成了期刊論文、學(xué)位論文、規(guī)劃設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)和報(bào)告等形式，探清蘿崗的林業(yè)生態(tài)的本底，支撐多個(gè)生態(tài)建設(shè)工程的完成，顯著改變了蘿崗片區(qū)的生態(tài)面貌，留下了研究資料，為其他經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型的生態(tài)建設(shè)研究提供參考。

2.3.1林地和森林資源服務(wù)功能

2014年二類資源調(diào)查查清了林地資源情況，結(jié)果表明全區(qū)土地總面積為39266.5hm2，其中林業(yè)用地面積為17651.7hm2，占總面積的44.95%。林業(yè)用地中喬木林面積13815.5hm2，竹林面積350.1hm2，灌木林地面積2699.8hm2，未成林造林地面積5.0hm2，苗圃地面積為28.4hm2，跡地面積為120.8hm2，宜林地面積為632.1hm2，非林地中森林面積為2819.8hm2[12]。

森林資源服務(wù)功能方面，蘿崗區(qū)森林覆蓋率為50.10%，全區(qū)森林活立木總蓄積為1188378m3。其中喬木林蓄積為1084320m3，非林地上森林蓄積為104058m3，全區(qū)喬木林平均胸徑為12.6cm，其中商品林11.8cm，生態(tài)公益林14.2cm。馬尾松、速生相思、針葉混、針闊混等樹種的平均胸徑相對(duì)較大，均在14.0cm以上。全區(qū)林業(yè)用地單位面積蓄積平均為61.4m3/hm2。全區(qū)林業(yè)用地平均生物量為66.5t/hm2，商品林平均生物量為49.9t/hm2，生態(tài)公益林平均生物量74.3t/hm2。以年度值計(jì)，全區(qū)森林吸收二氧化碳總量（累計(jì)值）為12.39萬t，固碳總量（累計(jì)值）為39.05億兆焦，釋放氧氣總量（累計(jì)值）為28.35萬t，儲(chǔ)能量總量（累計(jì)值）為45946844.41億兆焦，調(diào)水蓄水量為1014.55萬t。

2.3.2樹種資源和植被類型、群落結(jié)構(gòu)

蘿崗片區(qū)共有裸子植物1科1屬2種，被子植物喬木111種，灌木和藤本種類較少，分別有84和70種。植被類型屬于南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林，以南亞熱帶常綠樹種為主，可分為喬木層、灌木層和草本層，層間有豐富的藤本植物；作為群落的主體結(jié)構(gòu)，木本植物較草本植物有優(yōu)勢(shì)。群落優(yōu)勢(shì)建群種主要為樟科、大戟科、殼斗科（Fagaceae）、山茶科（Theaceae）、胡桃科（Juglandaceae）和蘇木科（Caesalpiniaceae）等科的種類，依據(jù)優(yōu)勢(shì)種不同可劃分為13個(gè)群系[5]。

2.3.3地帶性森林生態(tài)修復(fù)

蘿崗區(qū)地帶性森林生態(tài)修復(fù)成績(jī)顯著，共設(shè)立了16個(gè)森林公園或生態(tài)保護(hù)區(qū)，這些公園或生態(tài)保護(hù)區(qū)的設(shè)立基于這些區(qū)域的森林資源現(xiàn)狀、森林的生態(tài)服務(wù)功能和森林演替理論，對(duì)桉、松、相思、黎蒴等純林，進(jìn)行間伐，套種鄉(xiāng)土闊葉樹種和珍貴樹種，如殼斗殼、樟科、木蘭科、金縷梅科等樹種。至今已完成至少5個(gè)森林公園或生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)，如天鹿湖效野公園、丹水坑公園、九佛鳳凰公園、金坑水庫(kù)森林公園等[13]。

2.3.4園林景觀生態(tài)建設(shè)

“雖為人作，宛若天成”體現(xiàn)了人類對(duì)自然的深刻理解和仿造之力。園林生態(tài)建設(shè)為科技力量仿造森林生態(tài)提供了用武之地。蘿崗片區(qū)的園林生態(tài)建設(shè)是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，10多年來建立了近10個(gè)公園，如蘿崗濕地公園、蘿崗香雪公園、金坑水庫(kù)森林公園等公園類生態(tài)建設(shè)，這些公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理[8]很大部分依賴于科技服務(wù)公司，使其建設(shè)得以順利完成。

2.4 科技支撐的資金來源

蘿崗區(qū)的科技支撐來源于多種形式的資金資助，根據(jù)來源和層次可歸為4類。第一類是國(guó)家和地方科研項(xiàng)目資金，如國(guó)家863重大專項(xiàng)[6]、國(guó)家杰出青年基金[14]、廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目[6]、廣州市林業(yè)局科研項(xiàng)目[5]、廣州市蘿崗區(qū)政策研究室科技項(xiàng)目[6]。第二類是政府專項(xiàng)資金，如廣東省綠道建設(shè)專項(xiàng)資金、廣州市科技亞運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目[5]。第三類是項(xiàng)目建設(shè)資金，如蘿崗香雪公園規(guī)劃改造、濕地公園建設(shè)等。第四類是結(jié)合市政工程、河涌整治工程等工程的建設(shè)資金。除了上述資金來源外，也有部分研究沒有表明資金來源，其驅(qū)動(dòng)力可能來自于科技人員的職稱提升需求，如廣州市蘿崗區(qū)公園植物景觀淺析[15]。

3 討論與結(jié)論

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的位置，從而把中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局發(fā)展為“五位一體”。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我國(guó)許多開發(fā)區(qū)的發(fā)展將從生產(chǎn)的功能轉(zhuǎn)為綜合的功能，需要重視和開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)。本文介紹的蘿崗片區(qū)是這一轉(zhuǎn)變的先行者，它的經(jīng)驗(yàn)可為后來者提供借鑒。在轉(zhuǎn)型過程中政府組織機(jī)構(gòu)中沒有雄厚的自有科技力量，但一樣借助于國(guó)家和地方林業(yè)科技力量的支撐高質(zhì)量完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

通過分析可以看到蘿崗片區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)吸引了不少科技支撐力量，其原因在于蘿崗片區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，響應(yīng)時(shí)代和社會(huì)生態(tài)需求，區(qū)位發(fā)展策略明確，而林業(yè)生態(tài)建設(shè)科技力量薄弱。蘿崗區(qū)是在廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)上擴(kuò)展而成。在設(shè)區(qū)的前一年至2004年，廣州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)稅總收入等7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的歷史性突破，在全國(guó)49個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)中名列前茅，其中全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到560億元，同比增長(zhǎng)32.33%，比2002年翻一番；全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1338.49億元，同比增長(zhǎng)49.29%，比2002年翻一番。廣州市全市新增的900多億工業(yè)總產(chǎn)值中，開發(fā)區(qū)占1/3，達(dá)320億元[3]。如此雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是蘿崗片區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。作為新設(shè)的市級(jí)行政區(qū)，蘿崗區(qū)從單純的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)向適宜創(chuàng)業(yè)、工作和生活居住的新型生態(tài)城區(qū)發(fā)展[3]，這個(gè)發(fā)展定位是蘿崗片區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的使命。21世紀(jì)初在國(guó)家層面上我國(guó)林業(yè)發(fā)展正從生產(chǎn)木材為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變，與國(guó)家林業(yè)發(fā)展變化相適應(yīng)，廣東省和廣州市相繼制定了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2004年廣州市成功獲得2010年亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán)，為亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境需要廣州市全區(qū)域加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。這些是蘿崗區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的時(shí)代社會(huì)需求和機(jī)遇。2005年的蘿崗區(qū)面臨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇和轉(zhuǎn)型而來的林業(yè)生態(tài)建設(shè)科技力量薄弱的矛盾，必然有能力和魅力吸引外部科技支撐力量，打造出良好生態(tài)環(huán)境，成為新型生態(tài)城區(qū)。