■ 劉尚榮 張子怡 宋蕊嫻 陳彩紅 劉 夢 向 進(jìn)

（青海大學(xué) 青海西寧 810001）

十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)青海加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)多次做出重要指示：“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，青海是維護(hù)國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略要地，要承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命。保險(xiǎn)作為金融的重要組成部分，在風(fēng)險(xiǎn)防范及損失分擔(dān)等方面有其自身獨(dú)特的作用，特別是保險(xiǎn)在綠色發(fā)展中的作用日益凸顯。因此，必須充分發(fā)揮保險(xiǎn)在綠色發(fā)展中的作用，實(shí)現(xiàn)綠色保險(xiǎn)與綠色發(fā)展的互動(dòng)雙贏。

一、保險(xiǎn)服務(wù)綠色發(fā)展實(shí)踐

（一）推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)

目前，青海省已經(jīng)搭建“一個(gè)辦法、三個(gè)指引”的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，即《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作規(guī)范指引》《投保操作規(guī)范指引》《索賠操作規(guī)范指引》及《青海省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》。同時(shí)，為不斷增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升投保費(fèi)率的準(zhǔn)確性，青海省在2013年、2015年、2017年分三批展開了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，覆蓋試點(diǎn)企業(yè)超過了100家，覆蓋除玉樹以外的全省各市州，涉及有色金屬礦（含伴生礦）采選、冶煉、化學(xué)原料及化學(xué)制品等高環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)其他非試點(diǎn)的企業(yè)主動(dòng)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。通過開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，督促企業(yè)重視環(huán)境責(zé)任，增加排污成本，發(fā)揮了保險(xiǎn)在促進(jìn)節(jié)能減排、服務(wù)環(huán)境保護(hù)方面的作用。

（二）積極服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，為進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)保險(xiǎn)影響力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，青海省不斷探索創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。為了進(jìn)一步穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)和市場菜價(jià)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收，從2015年開始在西寧市湟中、湟源、大通三個(gè)縣開展胡蘿卜、甘藍(lán)、大白菜三類露天蔬菜的價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，以此豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障模式，提高農(nóng)民保險(xiǎn)保障水平。2016年，開展實(shí)施森林保險(xiǎn)制度，森林保險(xiǎn)為公益林、枸杞經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)濟(jì)林和林木種苗投保，保費(fèi)由中央、省、市(州)、縣財(cái)政和投保人按不同比例承擔(dān)，其中公益林和林木種苗的中央財(cái)政補(bǔ)貼比例達(dá)到50%，省級(jí)財(cái)政對(duì)省屬國有林場的經(jīng)濟(jì)林保費(fèi)補(bǔ)貼達(dá)到60%。2019年森林綜合保險(xiǎn)在全省八個(gè)市、州實(shí)施，投保面積為3718.28萬畝。2020年，針對(duì)海西州綠色保險(xiǎn)滲透率不高等問題，積極引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息共享與服務(wù)創(chuàng)新，堅(jiān)定綠色發(fā)展信心，推進(jìn)“綠色信貸+綠色保險(xiǎn)”模式，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）培育和發(fā)展旅游保險(xiǎn)市場

青海省不斷深化旅游保險(xiǎn)合作機(jī)制，積極培育和發(fā)展旅游保險(xiǎn)市場。全面推進(jìn)旅行責(zé)任保險(xiǎn)，督促旅游企業(yè)履行“旅行社必須投保責(zé)任保險(xiǎn)”的法定義務(wù)，責(zé)任保險(xiǎn)投保工作總體運(yùn)行情況良好。2019年，旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目統(tǒng)保率達(dá)到100%，有效防范和化解了旅游企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障旅游企業(yè)及游客合法權(quán)益。在旅游景區(qū)，游客繳納保費(fèi)后，自其檢票進(jìn)入旅游景點(diǎn)、游樂場所時(shí)起，至被保險(xiǎn)人結(jié)束游覽、娛樂離開旅游景點(diǎn)、游樂場所時(shí)止，全程保障游客的安全。無論是旅游企業(yè)還是旅游景區(qū)在做好相關(guān)安全工作的同時(shí)，合理有效地通過保險(xiǎn)的形式提升游客在觀光游覽過程中的安全感，為實(shí)現(xiàn)游客“雙保險(xiǎn)”，鼓勵(lì)更多人走出家門，領(lǐng)略自然風(fēng)光，推動(dòng)青海旅游業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益不斷提升。

（四）為生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供全面保障

高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)也得到了保險(xiǎn)業(yè)的積極支持和有力保障。截至2019年底，種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍由2007年的3縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大至全省，具有牧區(qū)特色的藏系羊、牦牛保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)34個(gè)縣（區(qū)）全覆蓋，為全省1510萬頭（只）藏系羊、牦牛提供風(fēng)險(xiǎn)保障130.02億元；承保品種由大田作物和塑料大棚，擴(kuò)大至種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、價(jià)格指數(shù)、氣象指數(shù)，可保標(biāo)的已涵蓋到小麥、油菜、馬鈴薯、青稞、枸杞、中草藥、家禽、藏系牛羊、冷水養(yǎng)殖等22個(gè)品種；森林保險(xiǎn)投保面積同比增長超過20%，經(jīng)濟(jì)林保障額度同比提高約25%；保險(xiǎn)責(zé)任由僅包括雹災(zāi)，擴(kuò)大至包括旱災(zāi)、病蟲害、地震等以往除外責(zé)任的主要災(zāi)害。伴隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面、提標(biāo)、增品進(jìn)程的全面推進(jìn)，保險(xiǎn)在服務(wù)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)方面的作用日趨突顯。

（五）保險(xiǎn)服務(wù)助力構(gòu)建和諧社會(huì)

青海保險(xiǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)，對(duì)完善社會(huì)保障體系、助力構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。青海大病保險(xiǎn)自2012年12月1日起開辦，是全國人均籌資標(biāo)準(zhǔn)最高、全省統(tǒng)籌不搞試點(diǎn)一次性全面推開大病保險(xiǎn)工作的首個(gè)省份。積極構(gòu)建具有青海特色的“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+民政救助+商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”一體化保障模式，大病保險(xiǎn)覆蓋基層農(nóng)牧區(qū)，有效緩解了“因病致貧、因病返貧”問題；從2017年起，建檔立卡貧困戶大病起付線進(jìn)一步降低，大病救助政策進(jìn)一步向貧困人口傾斜的“大病保險(xiǎn)+基本經(jīng)辦”實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，建檔立卡貧困戶大病保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例升至90%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。此外，旅游責(zé)任險(xiǎn)、道路承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、校（園）方責(zé)任險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋；環(huán)責(zé)險(xiǎn)、個(gè)人稅優(yōu)健康險(xiǎn)、老年人意外險(xiǎn)、計(jì)劃生育失獨(dú)特殊家庭人員住院陪護(hù)保險(xiǎn)、殘疾人保險(xiǎn)等也取得了一定進(jìn)展。

青海省保險(xiǎn)在服務(wù)綠色發(fā)展實(shí)踐中，雖然取得了一定的成效，但依然存在比較突出的問題，具體表現(xiàn)為：一是粗放型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約保險(xiǎn)服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段青海省產(chǎn)業(yè)依然以重工業(yè)為主，高耗能產(chǎn)業(yè)占比較大，造成能源、資源消耗較大，保險(xiǎn)服務(wù)綠色發(fā)展面臨需要突破的瓶頸，如制度瓶頸、執(zhí)行瓶頸等；二是信息不對(duì)稱導(dǎo)致綠色保險(xiǎn)實(shí)施難度加大。目前，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與環(huán)保部門的溝通機(jī)制尚不健全，雙方還未實(shí)現(xiàn)充分的信息共享，在一定程度上影響了綠色保險(xiǎn)的健康發(fā)展；三是企業(yè)缺乏投保動(dòng)力。目前，很多企業(yè)對(duì)綠色保險(xiǎn)的投保積極性不高，企業(yè)對(duì)綠色保險(xiǎn)的了解不多，部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)差、保險(xiǎn)意識(shí)薄弱；四是保險(xiǎn)服務(wù)及產(chǎn)品多樣化不足。由于保險(xiǎn)公司受自身專業(yè)化水平及能力的制約，導(dǎo)致為綠色發(fā)展所提供的服務(wù)較為單一，對(duì)市場上存在的差異化需求還不能有效的滿足。這些問題的存在制約了綠色發(fā)展進(jìn)程，需要不斷完善保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制，提升保險(xiǎn)助力綠色發(fā)展的水平。

二、青海保險(xiǎn)服務(wù)與綠色發(fā)展相關(guān)性實(shí)證分析

借鑒相關(guān)研究成果，以青海省2011年~2019年間各類保險(xiǎn)收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，代表保險(xiǎn)服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。在量化模型的選取上，選取系列相關(guān)綠色發(fā)展指標(biāo)，通過熵權(quán)法求出青海省各年的綠色發(fā)展指數(shù)，以此作為衡量青海省綠色發(fā)展水平的指標(biāo)。由于相關(guān)數(shù)據(jù)原因，所做的時(shí)間序列時(shí)間跨度較少，所以只能研究保險(xiǎn)收入與綠色發(fā)展之間是否具有顯著的相關(guān)關(guān)系。

（一）指標(biāo)選取及測算

1.指標(biāo)選取

根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特征以及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，本文構(gòu)建的綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)、資源利用指數(shù)、環(huán)境承載指數(shù)、技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)與社會(huì)效益指數(shù)5個(gè)二級(jí)指標(biāo)和 20個(gè)三級(jí)指標(biāo)，具體如表1：

表1 綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

（1）對(duì)正指標(biāo)：

（2）對(duì)負(fù)指標(biāo)：

（3）計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值：

（4）計(jì)算信息效用：

（5）計(jì)算三級(jí)指標(biāo)權(quán)重：

（6）計(jì)算二級(jí)指標(biāo)權(quán)重：

結(jié)果見表2：

表2 二、三級(jí)指標(biāo)及其權(quán)重

（7）計(jì)算三級(jí)和二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值，如表3所示：

表3 綠色經(jīng)濟(jì)各指標(biāo)評(píng)價(jià)值

由上述指標(biāo)計(jì)算值可以看出，雖然部分指標(biāo)在小范圍有上下波動(dòng)，但是總體趨勢呈上揚(yáng)趨勢，說明青海綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在逐年提高。

（8）經(jīng)過測算青海省2011~2019年的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)如表4：

表4 青海2011-2019年綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)

經(jīng)過測算可以看出，青海綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)穩(wěn)步上升，說明在貫徹“生態(tài)立省”戰(zhàn)略、大力促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，取得了積極的成效。

（二）青海省保險(xiǎn)服務(wù)和綠色發(fā)展相關(guān)性分析

目前，由于相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏，我們只能對(duì)青海省2011年~2019年間與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的主要保費(fèi)收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一定處理，作為代表保險(xiǎn)服務(wù)綠色發(fā)展的數(shù)據(jù)，進(jìn)而與青海省2011年~2019年的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)做簡要的相關(guān)性分析，以判斷二者之間是否具有相互關(guān)系。

表5 實(shí)證結(jié)果

從以上結(jié)果可以看出：青海省保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度與綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)有顯著正相關(guān)關(guān)系，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)綠色發(fā)展的積極作用。在對(duì)各類險(xiǎn)種的回歸中，可以看到責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)都有較為顯著的正向影響，這與我們的認(rèn)識(shí)相一致。通常保險(xiǎn)具有分散風(fēng)險(xiǎn)的作用、資金融通功能以及社會(huì)管理的功能，這些都會(huì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，尤其是責(zé)任保險(xiǎn)是一種正外部性產(chǎn)品，其對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響更大；而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為綠色險(xiǎn)種的一種，不僅對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到助推作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)兼具綠色化，對(duì)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都起到積極作用；而企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)雖不顯著，但也存在正的相關(guān)關(guān)系。

因此，盡管結(jié)果顯示青海省保險(xiǎn)服務(wù)和綠色經(jīng)濟(jì)具有顯著相關(guān)性，但是由于保險(xiǎn)支持綠色發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取上存在一定難度，還不能得出系統(tǒng)結(jié)論。所以我們無法對(duì)二者之間的因果關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步的研究，即保險(xiǎn)服務(wù)促進(jìn)了綠色發(fā)展，還是綠色發(fā)展推動(dòng)了保險(xiǎn)服務(wù)水平，或是二者相互促進(jìn)，現(xiàn)階段還無法通過量化模型得到準(zhǔn)確結(jié)果。但保險(xiǎn)服務(wù)與綠色發(fā)展指數(shù)之間的相關(guān)關(guān)系為我們進(jìn)一步探索保險(xiǎn)服務(wù)與綠色發(fā)展的相關(guān)性提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)證支持，同時(shí)也為綠色發(fā)展實(shí)踐提供了理論依據(jù)。

三、保險(xiǎn)助力青海綠色發(fā)展的對(duì)策建議

綠色發(fā)展是全球共識(shí)，也是未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢所趨。綠色保險(xiǎn)作為綠色發(fā)展的金融支持手段，是實(shí)現(xiàn)青海經(jīng)濟(jì)長期健康、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。通過保險(xiǎn)產(chǎn)品的綠色化設(shè)計(jì)，將低碳、環(huán)保等綠色發(fā)展理念融入到保險(xiǎn)產(chǎn)品之中去，借力保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制及其派生功能，從而達(dá)到助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)“綠色化”的目的。

在缺少國際診療指南的情況下，我國BT主要參考國外前期臨床研究和Alair系統(tǒng)說明書，結(jié)合我國人種特點(diǎn)、患者情況和醫(yī)生臨床經(jīng)驗(yàn)開展，目前已制定了國際上首部《支氣管熱成形手術(shù)操作及圍手術(shù)期管理規(guī)范》，并開展了“中國重度持續(xù)性哮喘患者BT的登記研究”，目的為通過對(duì)逐漸增多的真實(shí)病例的收集和研究，明確BT適用的臨床表型，確認(rèn)適用的人群[29]，有利于BT的規(guī)范開展和推廣。

（一）全面發(fā)揮保險(xiǎn)的基本保障作用

在保險(xiǎn)業(yè)不斷深化發(fā)展的基礎(chǔ)上，要更全面地發(fā)揮好保險(xiǎn)保障作用和保險(xiǎn)服務(wù)功能，不斷豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，完善相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)擴(kuò)面，并進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展，不斷提升保險(xiǎn)服務(wù)社會(huì)治理的能力。大力發(fā)展個(gè)人壽險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、企業(yè)年金業(yè)務(wù)，以及與住房、汽車消費(fèi)有關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在繼續(xù)推動(dòng)個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)和老年人意外傷害保險(xiǎn)發(fā)展的同時(shí)，積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)養(yǎng)老向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式轉(zhuǎn)變，助力多層次健康和養(yǎng)老保障體系建設(shè)，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)升級(jí)統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。推動(dòng)保險(xiǎn)全力參與精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)一步推動(dòng)“1+1+N”保險(xiǎn)扶貧計(jì)劃，確保保險(xiǎn)扶貧取得更好的效果。

（二）深化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面工作

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理中的一支重要力量，應(yīng)通過政保合作，積極推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的提質(zhì)擴(kuò)面工作，為創(chuàng)建“美麗新青?！苯ㄔO(shè)提供生態(tài)環(huán)境安全支撐。以服務(wù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，以保障重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)擴(kuò)面，將環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)推廣到更多的企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)的綠色發(fā)展理念。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極打造“保險(xiǎn)+服務(wù)+科技”模式，不僅在企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，起到保險(xiǎn)保障及服務(wù)功能，更要在企業(yè)投保過程中，委托環(huán)保專家和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患，防患于未然，組織技術(shù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升專業(yè)技能，從而減少企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故概率。

（三）進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)服務(wù)綠色發(fā)展領(lǐng)域

根據(jù)青海省目前保險(xiǎn)服務(wù)綠色發(fā)展實(shí)際，增設(shè)一些環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，將參保范圍擴(kuò)至有色金屬冶煉、有色金屬礦（含伴生礦）采選、化學(xué)品制造、化學(xué)原料制造以及產(chǎn)生有毒氣體高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。繼續(xù)推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面增品，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新步伐，推動(dòng)綠色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)三個(gè)增加，即保障范圍的增加、產(chǎn)品種類的增加以及保險(xiǎn)服務(wù)的增加。增加綠色保險(xiǎn)有效供給，進(jìn)一步創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，增加綠色保險(xiǎn)有效供給，適時(shí)推出綠色建筑保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、綠色企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、光伏保險(xiǎn)、風(fēng)力發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)、太陽輻射指數(shù)保險(xiǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)天氣指數(shù)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，更好滿足社會(huì)和企業(yè)綠色發(fā)展的各種需要。同時(shí)，逐步建立統(tǒng)一的綠色保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，為綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)、費(fèi)率厘定、承保理賠、風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)等提供數(shù)據(jù)支持，提高綠色保險(xiǎn)科學(xué)化和專業(yè)化水平。

（四）通過保險(xiǎn)資金運(yùn)用助力綠色化發(fā)展

適應(yīng)綠色投資的要求，中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)發(fā)布了可持續(xù)投資指南和指引標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者和投資管理者為中國綠色發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在相關(guān)政策的支持下，保險(xiǎn)資金綠色投資正在持續(xù)增長，投資領(lǐng)域正在持續(xù)擴(kuò)展。為此，應(yīng)充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金規(guī)模大、期限長的優(yōu)勢，將綠色發(fā)展理念融入到投資決策中去，通過股權(quán)投資、債權(quán)投資等方式，支持節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在運(yùn)用保險(xiǎn)資金開展綠色投資過程中，不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)所投資涉及的碳排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，主動(dòng)就環(huán)境和氣候因素對(duì)自身的影響開展壓力測試，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素納入投資決策體系。

（五）探索將ESG納入保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)體系

環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）是國際上推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，ESG是一種關(guān)注環(huán)境、社會(huì)和公司治理績效的投資理念和企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，ESG能推動(dòng)企業(yè)從單一追求自身利益最大化到追求社會(huì)價(jià)值最大化。保險(xiǎn)公司可依托現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，探索將ESG納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)和一些中長期項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)考慮ESG因素，評(píng)價(jià)項(xiàng)目和企業(yè)的治理風(fēng)險(xiǎn)水平，識(shí)別出主要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以此作為確定保費(fèi)規(guī)模、保費(fèi)費(fèi)率及風(fēng)險(xiǎn)管控的重要依據(jù)。

（六）推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)牢固樹立責(zé)任投資理念

國際經(jīng)驗(yàn)表明，ESG投資具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力和穩(wěn)定的長期回報(bào)。ESG責(zé)任投資并不是慈善式的綠色優(yōu)惠，而是一項(xiàng)長期性、價(jià)值性的投資活動(dòng)，是“長期、有價(jià)值、可增長”納入投資決策的指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。為此，保險(xiǎn)業(yè)要加大在ESG投資策略方面的學(xué)習(xí)與研究，統(tǒng)一思想，明確共識(shí)，借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)，逐步把負(fù)責(zé)任投資策略納入到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中，探索適合保險(xiǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)路徑。