艾其猛
(獨(dú)山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)技術(shù)推廣站, 貴州 獨(dú)山 240173)
獨(dú)山縣位于貴州省南部,地處東經(jīng)107°17′55″~107°50′05″,北緯25°12′45″~26°01′05″,總面積2 445 km2,平均海拔1 000~1 200 m,屬亞熱帶溫和濕潤(rùn)氣候,年均氣溫15.6℃,年降雨量1 200~1 300 mm,無霜期270 d,年均日照時(shí)數(shù)1 300 h。全縣生態(tài)水資源豐富,有河流24條,河道總長(zhǎng)394.4 km,河網(wǎng)密集,水質(zhì)清潔、無工業(yè)污染,淡水山池塘養(yǎng)殖面積達(dá)453.33 hm2,稻田生態(tài)養(yǎng)殖2 333.33 hm2,具有發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。近年來,貴州省委省政府高度重視生態(tài)漁業(yè)發(fā)展,把生態(tài)漁業(yè)放在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命重要位置,發(fā)布了《省政府辦公廳下發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》[1],同時(shí)配套出臺(tái)了《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》[2]等政策文件。按照貴州省委省政府打造貴州綠色水產(chǎn)品牌,助推鄉(xiāng)村扶貧漁業(yè)的發(fā)展思路[3],獨(dú)山縣利用自身山區(qū)水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖,將生態(tài)漁業(yè)作為推進(jìn)山區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的新動(dòng)力,大力實(shí)施漁業(yè)扶貧工程。在實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下,為促進(jìn)獨(dú)山縣生態(tài)漁業(yè)發(fā)展提供決策參考,對(duì)其生態(tài)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并針對(duì)其中存在的主要問題提出建議。
全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖以池塘、山塘、水庫(kù)、流水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)為主。目前全縣適宜發(fā)展淡水養(yǎng)殖水體面積達(dá)586.67 hm2,其中池塘養(yǎng)魚面積386.67 hm2,山塘、水庫(kù)養(yǎng)殖面積200 hm2,稻田生態(tài)養(yǎng)殖面積2 333.33 hm2。2019年全縣水產(chǎn)品總量達(dá)1 680 t,其中池塘980 t、山塘生態(tài)養(yǎng)殖230 t、水庫(kù)80 t、稻田410 t,產(chǎn)值2 690萬元。完成生態(tài)養(yǎng)殖面積444.67 hm2,其中池塘生態(tài)養(yǎng)殖300 hm2、山塘生態(tài)養(yǎng)殖80 hm2、水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖66.67 hm2。為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),落實(shí)健康生態(tài)養(yǎng)殖、漁民增收的發(fā)展理念,按照“生態(tài)為先、產(chǎn)業(yè)為本、科技助力”的總體思路,逐步將池塘、山塘、水庫(kù)、流水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)轉(zhuǎn)向生態(tài)養(yǎng)殖,推進(jìn)實(shí)施“稻+N”模式,全縣發(fā)展稻田生態(tài)綜合種養(yǎng)面積1 940 hm2,其中稻+蛙、稻+蝦、稻+蟹養(yǎng)殖面積73.33 hm2,稻+魚生態(tài)養(yǎng)殖面積1 866.67 hm2,產(chǎn)值7 000元/667m2,稻田養(yǎng)殖效益明顯提高。同時(shí),利用山區(qū)扶貧政策平臺(tái)推進(jìn)特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,引進(jìn)2家外商投入資金150萬元,開展?jié)竦佚埼r大閘蟹養(yǎng)殖13.33 hm2。另外,依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)冷水魚(大鯢)資源優(yōu)勢(shì),通過養(yǎng)殖企業(yè)加大科技投入,結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門有效監(jiān)管,地方政府實(shí)施發(fā)展扶持政策,初步形成產(chǎn)業(yè)有規(guī)模,生產(chǎn)有效益,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)化的冷水魚(大鯢)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,推動(dòng)了獨(dú)山縣特色漁業(yè)發(fā)展。
獨(dú)山縣具有許多優(yōu)質(zhì)冷水魚養(yǎng)殖資源,但因其是都柳江源頭,在當(dāng)?shù)貙?shí)施生態(tài)治理和保護(hù)十分重要,因而提高了水產(chǎn)特色養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估要求,對(duì)水域發(fā)展規(guī)劃提出了一定限制,導(dǎo)致水產(chǎn)資源得不到充分利用和開發(fā),制約了生態(tài)漁業(yè)大規(guī)模發(fā)展。
獨(dú)山縣內(nèi)現(xiàn)有的專業(yè)化正規(guī)魚種場(chǎng)規(guī)模小,供給能力有限。個(gè)體苗種經(jīng)營(yíng)者缺乏專業(yè)知識(shí),服務(wù)意識(shí)和素質(zhì)不高,甚至存在從省外購(gòu)買低價(jià)魚苗轉(zhuǎn)賣的現(xiàn)象,使苗種的質(zhì)量、數(shù)量及品種都難以得到有效保障,導(dǎo)致養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖效益低。
由于縣級(jí)財(cái)力有限,對(duì)引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)企業(yè)的投入力度不足,企業(yè)落戶成效不明顯。部分企業(yè)缺乏正確的發(fā)展意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,沒有建立有效的利益鏈條,實(shí)施水產(chǎn)項(xiàng)目的績(jī)效不理想,帶動(dòng)生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的能力不強(qiáng),未能很好地發(fā)揮引領(lǐng)作用,輻射效應(yīng)弱。
一是充分依托獨(dú)山縣豐富的生態(tài)漁業(yè)資源和較好的旅游市場(chǎng),將特色漁業(yè)與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合,整合特色漁業(yè)產(chǎn)品與旅游服務(wù),打造漁旅模式,擴(kuò)展?jié)O業(yè)功服務(wù)能,擴(kuò)大獨(dú)山生態(tài)水產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí),促進(jìn)獨(dú)山縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
二是以獨(dú)山水資源為平臺(tái),大力引進(jìn)具有實(shí)力的水產(chǎn)企業(yè),培育漁業(yè)龍頭,形成“龍頭連基地、基地帶動(dòng)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局[4]。通過強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展冷水魚(大鯢、鱘魚、虹鱒)和地方特色稻花魚水產(chǎn)品,為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)、供、銷全程服務(wù),包括魚苗魚種和魚藥飼料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息發(fā)布、產(chǎn)品銷售等服務(wù),逐步建立高產(chǎn)、高效、健康的養(yǎng)殖模式。同時(shí),為促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展,應(yīng)通過多渠道增加漁業(yè)資金支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力支持重點(diǎn)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè),完善相應(yīng)的誠(chéng)信體系建設(shè)。另外,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《貴州省工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃文件精神》,全面深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,特別是縣內(nèi)3個(gè)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)村稻花魚養(yǎng)殖產(chǎn)品,保障生態(tài)魚產(chǎn)品質(zhì)量。
三是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)水產(chǎn)科技人員隊(duì)伍培養(yǎng),扎實(shí)做好技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,同時(shí)為開展相關(guān)試驗(yàn)、示范和技術(shù)推廣提供人力支撐。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)積極與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等合作開展生態(tài)漁業(yè)相關(guān)研究,充分利用后者的技術(shù)力量促進(jìn)生態(tài)魚養(yǎng)殖和魚產(chǎn)品科技成果研發(fā)[5],同時(shí)以企業(yè)為平臺(tái)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。