白晉博

(中央財經(jīng)大學 馬克思主義學院，北京 100081)

工業(yè)化是一個國家發(fā)展程度的重要標志，任何國家的發(fā)展壯大必須要經(jīng)過工業(yè)化的洗禮，新中國成立以后，以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人結合中國基本國情選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路，為改革開放以后工業(yè)化的順利推進奠定了堅實基礎，僅70年的時間就基本實現(xiàn)了西方國家?guī)装倌瓴磐瓿傻墓I(yè)化目標，并為我國未來發(fā)展提前布局，在工業(yè)化建設基礎上推進社會主義現(xiàn)代化建設。繼續(xù)研究毛澤東對我國工業(yè)化建設起步階段的探索，對我們今天奮力實現(xiàn)工業(yè)強國的目標具有十分重要的借鑒意義。

一、歷史認知：優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，走社會主義工業(yè)化道路

(一)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

通俗的講，工業(yè)化就是社會大生產(chǎn)的方式從農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)為主，用機器來代替手工勞動，向工業(yè)國家邁進的過程。新中國成立初期，我國地大物博，人口眾多，但是人均資源嚴重不足，其他工業(yè)強國的歷史經(jīng)驗已經(jīng)證明工業(yè)化也是我國走向繁榮富強的必由之路。擺在中國共產(chǎn)黨人面前的有兩條通往工業(yè)化的道路，一條是歐美式資本主義工業(yè)化道路，另一條是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的社會主義工業(yè)化道路，資本主義工業(yè)化道路優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)，歷經(jīng)了50—100年的時間才實現(xiàn)了工業(yè)化，而與中國國情相似的蘇聯(lián)也是經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)人口占絕大數(shù)的社會主義國家，以高度集中的計劃經(jīng)濟體制作為基礎，采取優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方式，僅用了10多年的時間便實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)國家的轉(zhuǎn)變，到1941年，蘇聯(lián)已經(jīng)成為世界第二大強國。蘇聯(lián)在短時間內(nèi)迅速建立起社會主義工業(yè)國家的經(jīng)驗對毛澤東來說是值得學習的，毛澤東仔細分析了兩條道路，并強調(diào)只有先把鋼鐵、石油等重工業(yè)建設起來，我們國家才能發(fā)展。

同時受不同意識形態(tài)的影響，以美國為首的西方資本主義國家對我國采取封鎖、禁運，工業(yè)化建設無法從西方國家獲取任何支援，我國面臨著嚴峻的國際形勢，1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，為捍衛(wèi)國家主權安全，毛澤東指示志愿軍入朝參與朝鮮戰(zhàn)爭，為滿足戰(zhàn)爭的需求，急切需要優(yōu)先發(fā)展軍事工業(yè)和重工業(yè)，毛澤東從我國發(fā)展大局出發(fā)，向蘇聯(lián)尋求建設資金和技術支持，結合我國實際模仿蘇聯(lián)的發(fā)展模式，重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展成為了我們的最優(yōu)選擇；在國內(nèi)，由于國民黨政府管理不善導致貨幣崩潰、投機分子猖獗，建國后經(jīng)濟結構發(fā)展嚴重失衡，制造業(yè)門類殘缺，完全不能滿足經(jīng)濟建設需要，毛澤東對我國現(xiàn)實基礎談到如果還不發(fā)展重工業(yè)，帝國主義國家還會來欺負我們，蘇聯(lián)社會主義發(fā)展的高速度和優(yōu)先重工業(yè)的模式成為當時我國開展工業(yè)化的最好選擇。

(二)“以農(nóng)業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導”的發(fā)展模式

在借鑒蘇聯(lián)工業(yè)化發(fā)展模式的同時，毛澤東強調(diào)要結合中國國情，不能僅僅局限于重工業(yè)領域，在發(fā)展重工業(yè)的同時，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等也要給予一定的重視，他形象地把工業(yè)和農(nóng)業(yè)比喻為“拳頭”和“屁股”，提出農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展會推動重工業(yè)更快發(fā)展，毛澤東認識到蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的模式存在嚴重的片面性，過于強調(diào)重工業(yè)的發(fā)展而忽視了農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)行業(yè)的發(fā)展，國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào)，成為蘇聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展的痼疾，嚴重影響了人民的生活水平。蘇聯(lián)工業(yè)化的弊端逐漸暴露出來，毛澤東認為“蘇聯(lián)的辦法把農(nóng)民挖得很苦?！盵1]29-30在《論十大關系》中毛澤東又指出“重工業(yè)是我國建設的重點。必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，這是已經(jīng)定了的。但是決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)?！盵2]244毛澤東深刻認識到在發(fā)展重工業(yè)的同時，必須要顧及到農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展，重新認識了農(nóng)業(yè)在工業(yè)化中的重要地位，經(jīng)過多年探索毛澤東結合我國實際提出了“以農(nóng)業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導”的不同于蘇聯(lián)的發(fā)展模式，我國優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展模式一定程度上避免了蘇聯(lián)模式的弊端，在發(fā)展重工業(yè)的同時人民生活水平有所改善。

二、前進方向：建立獨立的比較完整的工業(yè)化體系

(一)工業(yè)體系是一個國家發(fā)展的重要基礎

建立獨立的比較完整的工業(yè)體系是我國工業(yè)化道路必須面對的現(xiàn)實問題，早在中共七屆二中全會上，毛澤東就提出了我國要建立起獨立完整的工業(yè)體系的長遠戰(zhàn)略目標，他對發(fā)展工業(yè)的認識中已經(jīng)包含了建立獨立完整工業(yè)體系的遠見，只是沒有形成完整的思想。新中國成立之初，中國是一個重工業(yè)發(fā)展極度落后的農(nóng)業(yè)大國，獨立完整的工業(yè)體系尚且沒有建立，鋼鐵、石油工業(yè)等基礎工業(yè)非常薄弱。毛澤東深刻認識到我國作為人口眾多、資源豐富的國家，沒有完整工業(yè)的體系就不能為國家和人民帶來發(fā)展機遇，必須重視工業(yè)發(fā)展不能適應國家建設需要，對我國畸形發(fā)展的經(jīng)濟表示擔憂。針對我國落后的經(jīng)濟基礎，毛澤東指示發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢推進工業(yè)化建設，僅用了三年時間，我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢全面好轉(zhuǎn)，工業(yè)生產(chǎn)也超過歷史最高水平。1956年毛澤東在中共八大上明確提出要建立完整的工業(yè)體系，滿足生產(chǎn)、生活的需要，全國進入社會主義建設的高潮，為獨立完整工業(yè)體系的確立奠定了重要基礎。從1956年到1966年的十年，社會主義工業(yè)化建設在曲折中前進，這一時期我國國防工業(yè)、技術密集型產(chǎn)業(yè)均取得重大突破，為保衛(wèi)國家獨立完整發(fā)揮了重要作用。到1978年，我國已建立相對完整的工業(yè)體系，許多工業(yè)企業(yè)也逐漸從無到有的發(fā)展起來，全國生產(chǎn)能力顯著提高，建立起相對獨立、完整的工業(yè)體系，為改革開放后工業(yè)建設的順利進行打下了堅實基礎。

(二)獨立的完整工業(yè)體系是我們這樣一個大國的重要根基

蘇聯(lián)曾經(jīng)提出中國不需要建立自己的工業(yè)體系，通過社會主義國家在內(nèi)部的互相幫助便可以滿足工業(yè)化建設的需求，極力阻止我國發(fā)展本國工業(yè)體系。作為國家領導人，毛澤東深刻認識到一個國家的工業(yè)發(fā)展絕對不能依靠其他國家，而是應該把握在自己手里，尤其是中國作為世界大國，如果沒有獨立完整的工業(yè)體系，難以保證國家安全和政治獨立，一旦國際形勢出現(xiàn)波動，沒有任何國家可以幫助我國解決工業(yè)生產(chǎn)的需求，充分利用我國人口眾多、資源豐富的優(yōu)勢，堅持獨立自主建立我國自己的工業(yè)體系。相對完整的工業(yè)體系是毛澤東當時追求的另一目標，由于建國初期國內(nèi)工業(yè)基礎薄弱，在較短時間內(nèi)完全建立起完整的工業(yè)體系并不現(xiàn)實，毛澤東結合我國實際情況又強調(diào)我們只是基本上建立起自給自足的工業(yè)體系，他提議我國經(jīng)濟發(fā)展要分階段進行，在相對較短的時間內(nèi)建立起比較完整的工業(yè)體系，爭取在20世紀末使我國經(jīng)濟發(fā)展取得重大突破，根據(jù)毛澤東的指示，1975年四屆人大政府工作報告中明確了國民經(jīng)濟發(fā)展兩步走的目標，這是我國從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國邁進的重要標志，在毛澤東的領導下，我國工業(yè)化建設過程雖然極為艱難，付出了沉重的代價，但是滿足了我國社會生產(chǎn)的需要，為社會發(fā)展進步奠定了物質(zhì)基礎。

三、發(fā)展方針：堅持科學技術學習引進與自主研發(fā)相結合

(一)二次技術引進助力我國工業(yè)實現(xiàn)重大突破

科學技術薄弱，科技水平落后是新中國工業(yè)化面臨的最大障礙，早在20世紀40年代，毛澤東沒有受意識形態(tài)差異的限制，曾考慮過向美國尋求技術支援，并分析了合作的可能性，試圖說服美國支援中國建設，但受到當時國際局勢變化的影響，這一愿望最終落空。建國后，受國際國內(nèi)局勢影響，毛澤東帶領我國迅速開展工業(yè)化建設，主動向其他國家引進先進技術，幫助我國提升技術水平，我國作為后發(fā)大國，如果通過重復別人的研究而取得技術進步只是對我國人力、時間和資源的浪費，趕超發(fā)達國家只是空想，只有借助引進先進技術才能縮短趕超發(fā)達國家所耗費的各項資源。在改革開放之前，我國進行了三次大規(guī)模的技術引進，第一次是50年代向蘇聯(lián)、東歐國家引進的以“156項”重點工程為核心的建設，毛澤東強調(diào)我們要向一切國家學習長處，依靠蘇聯(lián)的援助填補了我國在航空發(fā)動機、汽車、石油設備、鋼鐵等方面的技術空白，不僅對我國原有領域?qū)崿F(xiàn)了技術突破，而且開展對國防工業(yè)、電子工業(yè)、核工業(yè)等全新領域的研究，初步建立起了我國自己的工業(yè)體系。

第二次是60年代初向西方國家的經(jīng)濟技術引進。60年代初期，中蘇關系惡化，蘇聯(lián)單方面宣布停止合作，大幅減少供應中國的設備和技術支持，為盡快解決工業(yè)化建設面臨的新困難，毛澤東主動從西方國家引進技術，在引進內(nèi)容上強調(diào)學習先進的技術和經(jīng)驗，資本主義國家先進的東西我們也要學習，不能只從一個國家學習引進，這樣對我們的發(fā)展不利，但是要抵制腐朽的東西，為更好掌握西方國家先進技術，毛澤東還號召國內(nèi)相關同志學習外國語，通過從西方國家引進技術和設備，帶動了我國農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)領域取得重大突破。

(二)提高自主創(chuàng)新能力是我國發(fā)展的重中之重

在通過引進外援提升我國技術水平的同時，毛澤東更加注重依靠自力更生提升我國工業(yè)化發(fā)展水平，他提出了“自力更生為主、爭取外援為輔”的發(fā)展路線，1960年毛澤東在得知蘇聯(lián)撤走專家后，下定決心搞尖端技術，毛澤東深刻認識到“不要先生，自己讀書，自己寫字，自己想問題。這是一條真理?！盵3]923在毛澤東的正確指導下，我國人民認識到學習國外先進的東西，國外的技術、經(jīng)驗只能是借鑒，更重要的還是要依靠自己的力量來建設社會主義中國。而后在較短時間里迅速試爆成功原子彈、氫彈，并發(fā)射了人造衛(wèi)星和導彈，在重工業(yè)領域，以王進喜為代表的石油工人奮戰(zhàn)在荒原上，憑借自力更生的信念摘掉了我國“貧油”的帽子，為我國國防和航天工業(yè)的發(fā)展打下了基礎。

此外，毛澤東將發(fā)展科學技術視為我國的重要戰(zhàn)略任務，他深刻認識到科學技術對于我們這樣一個大國工業(yè)發(fā)展的重要性，并強調(diào)“不搞科學技術，生產(chǎn)力無法提高?！盵4]351面對50年代世界新一輪產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)，毛澤東緊跟時代部署我國高新技術研發(fā)，在1955年我國便確立了發(fā)展核技術的重大決策，并在后來順利取得一系列重大成就，為我國國防工業(yè)的壯大貢獻了重要力量。除此之外，毛澤東非常重視培養(yǎng)我們自己的知識分子，面對建國初期人才匱乏的困難，毛澤東積極推動教育領域的改革，對有限的教育資源向經(jīng)濟建設傾斜，在短短數(shù)年內(nèi)就建立起一支有一定基礎的科研團隊，為我國培養(yǎng)了一大批科學技術人才，也為繼續(xù)開展科研攻關提供了不可或缺的技術力量。毛澤東強調(diào)科學技術要堅持獨立自主，正是在這種思想的指導下，我國在不到30年的時間使科學技術實現(xiàn)了從無到有的重大突破。

四、把握大局：推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

(一)50年代對沿海與內(nèi)地工業(yè)均衡發(fā)展的探索

新中國成立初期，我國工業(yè)布局極不平衡，工業(yè)基礎殘破不全，為數(shù)不多的工業(yè)主要分布在東北地區(qū)和東南沿海地區(qū)，資源豐富的內(nèi)陸地區(qū)幾乎沒有現(xiàn)代工業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟的不平衡發(fā)展嚴重制約了內(nèi)地人民生活水平的提高，還不利于全國工業(yè)化的推進，此外，建國初期我國面臨嚴峻的國際形勢，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)讓毛澤東認識到沿海地區(qū)難以成為當時經(jīng)濟建設的重點區(qū)域，而東北地區(qū)和西北地區(qū)靠近蘇聯(lián)，處于國家內(nèi)陸地區(qū)，尤其是東北擁有較好的工業(yè)基礎，為改變我國生產(chǎn)力布局不平衡的問題，毛澤東一方面繼續(xù)利用沿海地區(qū)原有工業(yè)基礎推進沿海地區(qū)的發(fā)展，充分利用已有企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ岣邉趧由a(chǎn)率，他指出“如果還不充分利用沿海工業(yè)的設備能力和技術力量，那就不對了?！盵5]723在“一五”期間，東北地區(qū)建設所需物資很大一部分由沿海地區(qū)供應，如果限制沿海地區(qū)工業(yè)的發(fā)展就會給內(nèi)地工業(yè)的發(fā)展帶來很大的限制。毛澤東強調(diào)我們只有充分利用沿海工業(yè)來積攢力量才能發(fā)展內(nèi)地工業(yè)，從我國發(fā)展的整體布局來看，沿海與內(nèi)地的工業(yè)布局符合國家發(fā)展需求，很大程度促進了內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

另一方面結合我國現(xiàn)實情況把工業(yè)建設重點放在東北和西北地區(qū)，并鼓勵全國各地的人力、物資等積極支援東北建設，毛澤東深刻認識到內(nèi)地工業(yè)發(fā)展的重要性，從1953年起我國開展大規(guī)模的工業(yè)化建設，在“一五”計劃期間，蘇聯(lián)援助的“156項”建設重點中有56項布局在東北，西北地區(qū)占了33項，“一五”計劃順利完成以后，我國區(qū)域發(fā)展比例失調(diào)的問題得到初步解決，但是，“一五”期間也存在對沿海工業(yè)重視不足的情況，受國際局勢的影響以及優(yōu)先滿足東北建設的需求，對東部地區(qū)的投資相對減少，一定程度阻礙了東部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。朝鮮戰(zhàn)爭以后，國際環(huán)境相對得到緩和，毛澤東開始重新考慮沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，在毛澤東的經(jīng)濟思想指導下，我國國民經(jīng)濟布局逐漸趨向合理。

(二)60年代對“三線”建設的探索

進入60年代以后，中國周邊局勢再次緊張起來，美國在東、南、西部對我國形成包圍圈，中蘇、中印關系也惡化，在這樣嚴峻的局勢下，毛澤東對我國工業(yè)布局有了新的思考，如果戰(zhàn)爭爆發(fā)，沒有后方支撐，戰(zhàn)爭局勢明顯不利于我們，開始圍繞“備戰(zhàn)”為主題推進區(qū)域發(fā)展，作出了“備戰(zhàn)、備荒、建設三線”的指示，在第三個五年計劃期間，國家對西部的投資占全國投資的一半以上。在聽取“三五”計劃報告時毛澤東提出了“一個屁股和兩個拳頭”的建設重點，并強調(diào)沒有后方不行，把全國分為一、二、三線。根據(jù)毛澤東要求，集中力量建設內(nèi)地，全國啟動大小“三線”的建設，把國防建設放在第一位，歷經(jīng)10多年的建設，我國三線建設基本完成，四川、貴州等地的經(jīng)濟發(fā)展遠遠超過沿海地區(qū)，從根本上改變了當?shù)芈浜蟮拿婷?。然而事實證明當時對戰(zhàn)爭的估計太過夸大，忽視了客觀經(jīng)濟規(guī)律，通過犧牲沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展來支持內(nèi)陸的建設，極大浪費了沿海地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，而且也使得內(nèi)地建設出現(xiàn)不適應國家建設需要的問題。但是我們應該認識到毛澤東對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展探索所做的巨大貢獻，豐富和發(fā)展了馬克思主義關于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的思想，縮小了內(nèi)陸地區(qū)與沿海工業(yè)發(fā)展存在的巨大差距，有利于我國邊疆地區(qū)的穩(wěn)定，促進了內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

五、戰(zhàn)略目標：奮力實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”

(一)“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略的提出

新中國成立以后，在綜合判斷國際國內(nèi)實際情況，我國選擇了蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路，并在過渡時期總路線中確定了工業(yè)化作為我國建設的主體，工業(yè)化作為現(xiàn)代化的重要標志，在“一五”計劃結束時，我國工業(yè)化已經(jīng)取得一系列成就，但是這并不是我國已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化，毛澤東在我國工業(yè)化取得一定成就基礎上開始了對社會主義現(xiàn)代化探索。中共八大前后，毛澤東不斷探索符合我國實際的現(xiàn)代化發(fā)展模式，1954年毛澤東在全國人大上提出要將我國建設成為工業(yè)化程度高、有較高現(xiàn)代文化程度的強大國家，1957年在八屆三中會議上又提出把我國建設成為有現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科學的社會主義國家，到1959年，毛澤東第一次將現(xiàn)代化的具體內(nèi)容完整表述，“建設社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化?！盵6]625“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標就這樣完整地展現(xiàn)在人民面前，毛澤東憑借超前的眼光為中國未來發(fā)展提前布局，這一時期為實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的目標，毛澤東提出了比較完整的“兩步走”的戰(zhàn)略部署，在戰(zhàn)略層面對實施步驟和時間做出具體部署，由于對現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑缺少必要的研究，以及“一五”計劃的提前完成使得我們對社會主義現(xiàn)代化的建設存在錯誤的估計，出現(xiàn)了急躁冒進的情緒并最終演變?yōu)椤按筌S進”運動，使得工業(yè)化和現(xiàn)代化建設遭受挫折，而后黨中央重新認識發(fā)展方針，經(jīng)濟發(fā)展秩序逐漸恢復正常，改革開放以后毛澤東的“兩步走”戰(zhàn)略也成為了鄧小平“三步走”的重要參考。

(二)毛澤東對現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要貢獻

在社會主義現(xiàn)代化道路的具體實踐中，毛澤東強調(diào)將現(xiàn)代化建設與社會主義相結合，明確我國現(xiàn)代化建設的性質(zhì)，近代中國的實踐已經(jīng)證明只有社會主義才能救中國，妄圖通過資本主義發(fā)展中國的幻想已經(jīng)被打破，毛澤東認為我國建設的首要任務就是發(fā)展生產(chǎn)力，而我國社會主義制度就是對發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障。其次，結合實際走中國工業(yè)化道路的思想是毛澤東的又一大貢獻，社會主義需要向其他國家學習，但是絕不能照抄照搬，毛澤東在探索適合我國的社會主義現(xiàn)代化道路過程中，創(chuàng)新發(fā)展了農(nóng)輕重三者協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化道路問題，既借鑒了蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的思路，又摒棄了忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的錯誤做法，符合我國現(xiàn)代化建設的實際需要，科學解決了工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的關系。

除此之外，毛澤東的現(xiàn)代化戰(zhàn)略是一種趕超型的發(fā)展戰(zhàn)略，我國作為后發(fā)國家，現(xiàn)代化對我國來說就是追趕和超越發(fā)達國家的過程，鮮明體現(xiàn)了毛澤東強烈希望我國盡快擺脫貧窮落后的面貌，但是在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些偏差，整個國家付出了沉重的代價。

我們應該辯證看待毛澤東在現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的失誤，任何人都不可能脫離所處時代的局限性，無論成功與否，都是毛澤東留給我們的寶貴的財富，是對馬克思主義工業(yè)化思想的豐富和發(fā)展，對我國社會主義現(xiàn)代化建設仍然具有十分重要的指導意義?，F(xiàn)在我國已經(jīng)建立起獨立完整的工業(yè)體系，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)國家的過渡，今后，我們更要學習借鑒毛澤東同志的思想，推動我國現(xiàn)代化建設繼續(xù)向前發(fā)展，不斷取得現(xiàn)代化建設新成就。