? 林 寶
在現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的情況下,老年群體面臨“數(shù)字鴻溝”成為時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物。這一群體處于“數(shù)字鴻溝”中相對(duì)劣勢(shì)的一端,屬于比較容易識(shí)別的“數(shù)字貧困”人群。面對(duì)數(shù)字時(shí)代的滾滾浪潮以及不斷加深的老齡化社會(huì),如何確保老年人能跟上時(shí)代步伐,建設(shè)一個(gè)不分年齡人人共享的智慧老齡社會(huì),是我們應(yīng)當(dāng)思考的問題。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,社會(huì)管理和社會(huì)生活對(duì)信息技術(shù)的依賴達(dá)到了前所未有的程度。信息技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景更加廣泛,影響人群顯著擴(kuò)大。在這一過程中,代際“數(shù)字鴻溝”,即老年人所面臨的“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯。如一些農(nóng)村老年人尚沒有手機(jī),還有很多老年人使用功能比較簡(jiǎn)單的老人機(jī),難以涵蓋當(dāng)前日常生活中的必要應(yīng)用場(chǎng)景。
根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》數(shù)據(jù),2018年末,中國(guó)城鎮(zhèn)居民平均每百戶擁有電腦73.1臺(tái),農(nóng)村居民平均每百戶擁有電腦26.9臺(tái)。如果進(jìn)一步考慮到家庭中的電腦多為年輕人準(zhǔn)備,老年群體的電腦擁有率則是一個(gè)相當(dāng)?shù)偷乃?。因此,電子產(chǎn)品的擁有率相對(duì)較低,是老年人面臨“數(shù)字鴻溝”的一個(gè)重要原因。即便是擁有電腦和智能手機(jī)的老年人對(duì)新技術(shù)的接受也會(huì)比年輕一代更慢,不愿意主動(dòng)使用有些新的應(yīng)用程序,或可能因?yàn)槲幕交蚴巧淼仍蛟谑褂孟嚓P(guān)應(yīng)用時(shí)存在障礙。老年人面臨“數(shù)字鴻溝”是時(shí)代發(fā)展的必然,也是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象。學(xué)者周向紅將“數(shù)字鴻溝”中處于劣勢(shì)一端的狀態(tài)稱為“數(shù)字貧困”。
老年人“數(shù)字貧困”治理應(yīng)當(dāng)致力于縮小老年群體與其他群體之間的“數(shù)字鴻溝”,減少絕對(duì)“數(shù)字貧困”、縮小相對(duì)“數(shù)字貧困”。從具體著力點(diǎn)來看,一方面要提高老年人數(shù)字設(shè)備擁有率,另一方面要提高老年人數(shù)字應(yīng)用能力。由于老年人“數(shù)字貧困”問題的產(chǎn)生既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的原因,也有老年人自身文化水平和身體機(jī)能等方面的原因,因此任何單一措施都不足以實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo),必須綜合施策。
首先,提高老年人數(shù)字設(shè)備擁有率的關(guān)鍵在于改善其收入水平,使其具備相應(yīng)的購買力。要進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,通過引入公民養(yǎng)老金為老年人提供基本收入保障。同時(shí),還應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)老金制度的公平性,建議通過設(shè)立養(yǎng)老金的最高和最低標(biāo)準(zhǔn)控制養(yǎng)老金水平差距。在具備購買力的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步提高老年人的購買意愿。目前,二手手機(jī)和電腦的資源再利用情況并不樂觀,應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制,鼓勵(lì)二手手機(jī)和電腦的回收再利用或是社會(huì)捐贈(zèng),提高智能手機(jī)和電腦的普及率,使老年人能夠更加容易地具備數(shù)字生活的基本條件。
其次,要增強(qiáng)老年人的相關(guān)技能。在社會(huì)政策層面,要針對(duì)信息技術(shù)和數(shù)字應(yīng)用的發(fā)展趨勢(shì)以及老年人的學(xué)習(xí)需求,借助老年教育體系和專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目,采用遠(yuǎn)程、面授等方式增強(qiáng)老年人的數(shù)字應(yīng)用技能,消除數(shù)字應(yīng)用障礙,使之能夠跟上時(shí)代發(fā)展步伐,主動(dòng)擁抱和融入數(shù)字社會(huì)生活。
就老年人自身而言,我們應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)他們保持積極心態(tài),勇于嘗試和學(xué)習(xí)與日常生活相關(guān)的各類應(yīng)用,提升自身的數(shù)字應(yīng)用能力,努力適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的社會(huì)生活。在這一方面,社會(huì)組織亦可發(fā)揮重要作用,例如有針對(duì)性地組織一些社會(huì)項(xiàng)目,開展線上、線下培訓(xùn),提升老年人的數(shù)字應(yīng)用能力。在家庭層面,家庭成員要加強(qiáng)與老年人的溝通交流,及時(shí)了解老年人在數(shù)字應(yīng)用方面的障礙,在相關(guān)應(yīng)用選擇、使用等方面為老年人提供幫助。
再次,要提高相關(guān)應(yīng)用的適老性。在提高應(yīng)用適老性層面,要重點(diǎn)提高社會(huì)公共服務(wù)相關(guān)應(yīng)用的適老性,將相關(guān)應(yīng)用適老性納入無障礙建設(shè)的重要內(nèi)容,努力營(yíng)造適合老年人獲取公共服務(wù)的無障礙環(huán)境。
在企業(yè)層面,在相關(guān)應(yīng)用開發(fā)、推廣和使用的過程中,應(yīng)當(dāng)深入研究老年人的需求特點(diǎn)和使用習(xí)慣,增強(qiáng)產(chǎn)品及其推廣手段、使用方式等方面的適老性。同時(shí),在產(chǎn)品推廣使用的過程中,要加強(qiáng)對(duì)老年人的培訓(xùn)和服務(wù),針對(duì)一些因身體機(jī)能等原因而數(shù)字應(yīng)用能力較差的老年人,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)能夠彌補(bǔ)機(jī)能缺陷的輔助應(yīng)用設(shè)備,幫助老年人克服身體機(jī)能變化帶來的影響。
在提高老年人數(shù)字設(shè)備擁有率和數(shù)字應(yīng)用能力的基礎(chǔ)上,要真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字應(yīng)用無障礙,還要進(jìn)一步降低數(shù)字應(yīng)用成本。在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮到部分老年人尚不具備使用數(shù)字設(shè)備和相關(guān)應(yīng)用的條件,不搞一刀切、全盤數(shù)字化,而是應(yīng)該提供多種選擇,保留一些傳統(tǒng)方式,盡量減小對(duì)老年人生活的影響。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,如何確保老年人跟上時(shí)代步伐,建設(shè)一個(gè)“不分年齡人人共享的智慧老齡社會(huì)”,是我們應(yīng)當(dāng)思考的問題。
“不分年齡人人共享的社會(huì)”這一概念源于1995年在哥本哈根通過的《社會(huì)發(fā)展問題世界首腦會(huì)議行動(dòng)綱領(lǐng)》。作為社會(huì)融和的基本目標(biāo),“不分年齡人人共享的社會(huì)”是指社會(huì)中“每位享有權(quán)力和責(zé)任的成員,都能積極發(fā)揮作用”。
“智慧老齡社會(huì)”是一幅怎樣的未來圖景?日本提出的“5.0社會(huì)”構(gòu)想具有一定的啟示意義。“5.0社會(huì)”又稱為超智慧社會(huì),是指“能夠?qū)⒈匦璧奈锲泛头?wù)在必需的時(shí)間以必需的數(shù)量提供給必需的人,以無微不至地滿足社會(huì)各種需求,使所有人都能夠享受到高品質(zhì)服務(wù),不受因年齡、性別、地區(qū)、語言等各種差異帶來的影響而快樂舒適地生活的社會(huì)”。它通過虛擬現(xiàn)實(shí)空間的高度融合,針對(duì)各類人群個(gè)性化和多樣化需求提供細(xì)致入微的服務(wù),使每個(gè)人都能過上便利、舒適并充滿活力的高品質(zhì)生活?!吧鐣?huì)5.0”通過物聯(lián)網(wǎng)連接所有的人和事以共享各種知識(shí)和信息,創(chuàng)建了新的共享價(jià)值。虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間相融合成為“社會(huì)5.0”的關(guān)鍵,信息共享已改變了諸如媒體、零售和通信等領(lǐng)域的發(fā)展,并試圖將金融、醫(yī)療、城市和政治作為下一個(gè)共享目標(biāo)。分析“社會(huì)5.0”的核心要旨,實(shí)際就是要在一個(gè)高度老齡化的社會(huì)中實(shí)現(xiàn)高度智能化,建設(shè)一個(gè)不分年齡人人共享的智慧老齡社會(huì)。其中,技術(shù)不再是造成“數(shù)字鴻溝”的原因,而是成為縮小“數(shù)字鴻溝”的直接推動(dòng)力,更是減小代際差異、改善老年人生活質(zhì)量的手段和工具,老年人居家生活、交通出行、購物就醫(yī)等日常和社會(huì)生活都將極大便利化。不僅如此,在各類智能技術(shù)和輔助設(shè)備的支持下,老年人的生活自理能力將得到明顯改善,參與社會(huì)活動(dòng)的途徑將更加多樣化。
在人口老齡化不斷加深的背景下,建設(shè)不分年齡人人共享的“智慧老齡社會(huì)”是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的題中應(yīng)有之義。為此,必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域新技術(shù)的發(fā)展,提高整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)化、智能化水平以及資源配置、社會(huì)運(yùn)行效率,不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給,滿足包括老年人在內(nèi)的所有社會(huì)成員的美好生活需要。