○張永華

今年以來，襄陽市多措并舉，扎實(shí)做好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作。

進(jìn)一步落實(shí)退捕政策。對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)相關(guān)政策，堅(jiān)持以人為本，結(jié)合我市禁捕退捕工作實(shí)際，優(yōu)化完善退捕漁民安置補(bǔ)償政策。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)禁捕退捕漁民安置補(bǔ)償政策的通知》《關(guān)于落實(shí)延長(zhǎng)退捕漁民過渡期工作的通知》等一系列政策補(bǔ)償文件，截至目前全市船證回收補(bǔ)償、3年過渡期生活補(bǔ)助已經(jīng)全部發(fā)放到位，10年內(nèi)按照兼業(yè)漁民每年每人2000元、專業(yè)漁民每年每人3787元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

進(jìn)一步做好安置轉(zhuǎn)產(chǎn)。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取調(diào)查摸底不落一人、政策宣傳不落一人、臺(tái)賬管理不落一人、職業(yè)培訓(xùn)不落一人、就業(yè)幫扶不落一人、創(chuàng)業(yè)支持不落一人、社保政策不落一人、困難人員托底安置不落一人“八個(gè)不落”工作法，有序推進(jìn)退捕漁民安置工作。截至2021年9月，有就業(yè)能力及意愿1798人，已轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)1798人，就業(yè)率100%，其中，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)安置10人、務(wù)農(nóng)686人、企業(yè)吸納504人、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)525人、公益性崗位安置63人、其他形式就業(yè)10人；全市符合參保條件的建檔立卡退捕漁民2207人，已參保2207人，參保率100%，其中參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1738人、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)469人。對(duì)退捕漁民實(shí)行跟蹤幫扶，對(duì)生活困難漁民及時(shí)給予關(guān)心關(guān)愛，2021年春節(jié)全市共走訪慰問退捕漁民185人，發(fā)放慰問金及物質(zhì)共計(jì)5.3萬元。

漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍配備到位。推進(jìn)漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮退捕漁民特長(zhǎng)，拓寬就業(yè)安置渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)退捕漁民加入?yún)f(xié)助巡護(hù)隊(duì)，從“打魚人”變?yōu)椤白o(hù)漁人”。優(yōu)先從退捕漁民中遴選思想覺悟高、能勝任巡護(hù)工作的人員，簽訂勞動(dòng)合同，組織崗前培訓(xùn)后上崗。目前，城區(qū)30名巡護(hù)員全部培訓(xùn)后到崗，協(xié)助漁政執(zhí)法人員開展日常巡護(hù)、巡查，協(xié)助辦案。

禁漁管理岸線長(zhǎng)網(wǎng)格化體系建設(shè)到位。根據(jù)省禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于建立全省禁漁水域網(wǎng)格化管理體系的實(shí)施意見》相關(guān)要求，結(jié)合《襄陽市人民政府關(guān)于漢江襄陽段等重點(diǎn)水域全面禁漁的通告》劃定流經(jīng)我市的漢江襄陽段，包括南河、北河、小清河、唐河、白河、唐白河、蠻河等主要通江水域設(shè)置岸線長(zhǎng)，印發(fā)《襄陽市禁漁水域“岸線長(zhǎng)”責(zé)任制網(wǎng)格化管理方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)我市漢江岸線管理，建立健全禁漁水域網(wǎng)格化管理體系，切實(shí)把禁漁各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。

禁漁水域“智慧漁政”項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)到位。今年我市漢江江段“智慧漁政”項(xiàng)目已納入2021年全省十個(gè)立項(xiàng)計(jì)劃之一，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)為漢江襄陽段195公里水域沿江建設(shè)78處電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行24小時(shí)、全方位、不間斷的監(jiān)管，運(yùn)用先進(jìn)的人工智能算法、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)沿江垂釣、船只捕魚等違法行為自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)抓拍、錄制視頻，對(duì)違法違規(guī)人員形成震懾，為漁政部門提供有力的執(zhí)法證據(jù)，大大降低邊遠(yuǎn)地區(qū)夜間管控難度，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效打擊。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底建設(shè)完畢。

非法捕撈案件查處到位。1-9月，共受理承辦各類舉報(bào)投訴321件，其中，舉報(bào)非法捕撈和違規(guī)垂釣94件，其他政策咨詢類227件。數(shù)據(jù)顯示，今年以來通過及時(shí)出勤，有效查處，投訴舉報(bào)情況與去年相比大幅減少，且多數(shù)為咨詢相關(guān)政策，“電毒炸”“地籠網(wǎng)、絕戶網(wǎng)”等非法捕撈行為明顯收斂。截止目前，全市累計(jì)開展執(zhí)法行動(dòng)9400余次，巡查江段20000余公里，出動(dòng)執(zhí)法人員30000余人次，參與執(zhí)法船艇1200余艘次；查處非法捕撈案件131起143人，其中刑事移送67起87人。

（通聯(lián)：441021，湖北省襄陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）