韓建軍（內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達拉特旗昭君鎮(zhèn)人民政府，內蒙古 達旗 014300）

自從全面脫貧戰(zhàn)略完成以后，做好扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接是當前農業(yè)農村工作的一項重要任務。隨著國家扶貧攻堅任務的完成，貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)得到了進一步的發(fā)展，但在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，也存在內生動力不足的情況，很多原有的貧困村和貧困戶仍然存在等靠要思想，他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不足，如果不能夠有效解決當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實施過程中內生動力所存在的諸多問題，勢必會對扶貧攻堅成果產(chǎn)生一定影響，大量的人口返貧致貧。所以就需要各級加快探索實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體路徑和相關辦法，有效鞏固脫貧成果。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內生動力的基本內涵

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本內涵

農業(yè)是中國的基本底色，中國是人口大國，有超過70%以上的人口在農村地區(qū)，農業(yè)農民和農村問題，始終是關系到國家經(jīng)濟建設和現(xiàn)代化發(fā)展的根本性問題。黨中央高度重視三農問題，并且在新一代的黨中央的領導之下，關于農業(yè)農村問題取得了突出的成就，農村建設進入到一個新的階段，邁上了新的臺階，為新農村建設奠定了堅實基礎。2020年中央軍委主席國家主席莊嚴的宣布中國完成了第1個百年奮斗目標，實現(xiàn)了全面脫貧，實現(xiàn)了全面建成小康社會，并對社會矛盾作出了新的論述和新的論斷。為了更好的完成第2個百年奮斗目標，更好的解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，就需要從農村地區(qū)入手積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將三農工作始終作為黨中央的核心和重點。2017年黨中央提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，并進一步明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內容，并將其作為農村工作重要任務去抓，更好地助推農村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。依托農村的特色產(chǎn)業(yè)，堅持走特色產(chǎn)業(yè)道路，將一、二、三產(chǎn)業(yè)有效融合，并在發(fā)展農村經(jīng)濟的基礎上，將人與自然和諧相處的理念充分利用其中，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不斷改善農村地區(qū)的生活面貌，創(chuàng)造良好的治理體系，保障廣大農民群眾能夠更好的參與到鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理當中，讓廣大農民群眾都能夠獲得參與感和喜悅感，并保證各個產(chǎn)業(yè)能夠良好發(fā)展，形成鄉(xiāng)村美好的發(fā)展格局?？傊l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施是對今后農村建設發(fā)展進行的總體規(guī)劃，是五位一體的重要組成，是全面建成小康社會背景之下向社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵環(huán)節(jié)。

1.2 鄉(xiāng)村振興內生動力基本內涵

內生動力是伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施而形成，當前關于鄉(xiāng)村振興內生動力的概念并沒有明確的界定，在不同地區(qū)由于發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)不同，對其的定義不同。從總體角度來講，內生動力主要是因為內部的各個事物在發(fā)展到一定階段之后各個要素所產(chǎn)生的具有統(tǒng)一目標，統(tǒng)一導向性的力量。而鄉(xiāng)村振興內生動力的基礎是廣大農民群眾，他們是生產(chǎn)力當中最活躍、最具革命性的要素，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的作用。所以在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中解決內生動力問題，既要保證本土人才，又要不斷引進外地人才，充分發(fā)揮高素質人才在鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重要作用，更好的凝聚農村發(fā)展力量。

2 鄉(xiāng)村振興內生動力存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不融合

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，很多農村地區(qū)的農產(chǎn)品生產(chǎn)大多停留在初級階段，加上受到技術資金和人才等多方面因素的制約，農產(chǎn)品的銷售渠道不多，還沒有與電商平臺有效對接，產(chǎn)業(yè)基地的精細化、標準化、專業(yè)化程度不高，有些生產(chǎn)基地還處于原始的粗放式生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。由于一、二、三產(chǎn)業(yè)之間不能夠實現(xiàn)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎相對較為薄弱，造成了農村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新和項目建設較為緩慢，無法為廣大農民群眾提供充足的工作崗位，這也不利于實現(xiàn)農民群眾的致富增收。

2.2 人才短缺

當前農村空心化現(xiàn)象逐漸加重，大量青壯年勞動力外出務工，農村老齡化現(xiàn)象呈現(xiàn)出現(xiàn)加重的態(tài)勢。很多青壯年勞動力由于農村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，專業(yè)技術以及相關政策支持不到位等多方面因素影響不愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大量青壯年勞動力流失，這是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的一個主要原因。再加上城市化進程的不斷加快，靠近城市地區(qū)的很多農民群眾的土地被征用，部分失地農民群眾由于缺乏專業(yè)技術，沒有可以種植農作物的土地，創(chuàng)業(yè)沒有途徑，越來越多的青壯年只好外出務工。

2.3 農村集體經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢

當前農村地區(qū)不斷加強產(chǎn)權制度改革，但在進行產(chǎn)權制度改革過程中存在著諸多問題，其中比較突出的就是農村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場對接不良。即便是農村地區(qū)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎，生產(chǎn)出了大量優(yōu)質的農產(chǎn)品，但是無法與市場有效對接，不能夠拓展銷售渠道，投資來源相對較少，會使得整個產(chǎn)業(yè)受到極大的制約，保證集體資產(chǎn)安全是廣大農民群眾和村集體首先考量的問題。從風險防控角度來看，很多村集體所涉及到的產(chǎn)業(yè)雖然較多，但是各個項目不是很大，如何利用現(xiàn)有的資源盤活資金，實現(xiàn)保值增值就成為集體經(jīng)濟發(fā)展需要重點解決的問題。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下內生動力存在問題的解決對策

3.1 加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合增加農村經(jīng)濟活力

積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是助推農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的重要舉措，它能夠有效解決當前農村經(jīng)濟形勢相對較為單一的問題，進一步豐富農業(yè)、農村經(jīng)濟內涵，吸引高素質的人才進入到農村地區(qū)開展農業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，要實現(xiàn)農村經(jīng)濟的多元化、綜合化，更好地助推1、2、3產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，帶動農民群眾致富增收。而該項工作開展，如果單靠農民群眾自身推進，往往會面臨較大的壓力，再加上很多農民群眾小農思想比較濃厚，受到保守理念的制約，參與經(jīng)濟性不足。所以就需要切實發(fā)揮本地區(qū)的工商資本，引入龍頭企業(yè)，通過資本和當?shù)仄髽I(yè)的有效帶動，保障廣大農民群眾能夠全面參與，切實解決產(chǎn)業(yè)融合不足的問題，并在此基礎上應該不斷拓展銷售渠道，依托電商平臺開展農產(chǎn)品銷售，增加農戶經(jīng)濟收入。

3.2 加大人才建設

人才隊伍是解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下內生動力問題的重要舉措，首先要積極的鼓勵和支持常規(guī)群體和外出務工農民群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過調查能夠發(fā)現(xiàn)大多數(shù)外出務工的工作人員不愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，究其原因是因為缺乏充足的崗位，產(chǎn)業(yè)的容納性不足，工資相對較低。為了解決這一問題，要充分發(fā)揮當?shù)啬苋说膸幼饔茫浞掷闷溆绊懥?，幫助村集體贏得更多的資金和項目。另外還應該高度重視選拔和培育能人，能夠更好的引導農村地區(qū)自組織化進程，這樣能夠幫助廣大農村地區(qū)形成原生的內動力。最為重要的是應該加強農村地區(qū)第一書記、大學生村官的有效培養(yǎng)，積極鼓勵和引導各類人才加入到農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中，從而形成一支符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，能夠扎根農業(yè)，推動農業(yè)健康發(fā)展的高素質基層工作隊伍。

3.3 加快推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的高質量發(fā)展

從當前農村經(jīng)濟改革情況來看，集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大能夠給廣大農民群眾帶來更多的發(fā)展契機，要進一步加強農村地區(qū)的產(chǎn)權制度改革進程，要將更多的權力和權益賦予廣大農民群眾，這樣能夠提高農民群眾的經(jīng)濟收入，激發(fā)農民群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟組織的積極性，充分發(fā)揮農村地區(qū)能人的作用。同時村集體也需要結合當前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀推廣應用多種形式的生產(chǎn)模式，通過建立農業(yè)企業(yè)發(fā)展合作社，建立示范園區(qū)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)更好的帶動鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟高質量發(fā)展。

4 結語

綜上所述，中國已經(jīng)初步建成小康社會，實現(xiàn)了脫貧攻堅，并逐漸由精準扶貧向著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方向轉變，中國基本完成了第1個百年奮斗目目標，并向著第2個百年奮斗目標邁進。在當前農村地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，就需要在黨的領導下和全國人民的支持之下，不斷的挖掘自身的潛力和內在的動力，將人力、物力、財力、智力有效結合，實現(xiàn)資源的高效配置，加快構建現(xiàn)代化的農村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，真正實現(xiàn)農村面貌的煥然一新，增加農民群眾的經(jīng)濟收入，改善生活面貌，真正實現(xiàn)共同富裕，全面建成社會主義現(xiàn)代化國家。