□ 趙雪玉 胡欣蕊

隨著共享經(jīng)濟在我國各領(lǐng)域迅猛發(fā)展，共享交通、共享空間、共享設(shè)施……互聯(lián)互助，共建共享，變單打獨斗為聯(lián)動作戰(zhàn)的共享經(jīng)濟模式不斷出現(xiàn)，探索如何運用共享平臺推動大齡失業(yè)人員就業(yè)成為一個刻不容緩的研究課題。就業(yè)是民生之本、安國之策，然而隨著科技的發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，勞動力市場的供需矛盾也日益突出，無錫大齡失業(yè)人數(shù)出現(xiàn)增長現(xiàn)象，成為構(gòu)建和諧社會時代背景下的一個不和諧因素。解決好大齡失業(yè)人員的就業(yè)問題，是解決群眾民生的需要，是構(gòu)建和諧、共享、可持續(xù)發(fā)展社會的需要。本文主要分析無錫城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員的構(gòu)成特點，從無錫大齡失業(yè)人員再就業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，探析其面臨的困境，研究如何利用公共服務(wù)平臺開展適合大齡失業(yè)人員的技術(shù)、技藝指導(dǎo)，推動其二次就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

一、無錫市大齡失業(yè)人員現(xiàn)狀分析

解決大齡失業(yè)人員再就業(yè)是一個難題，分析其原因有社會原因也有個體原因，如經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、就業(yè)人員自身的文化和技能等，具體分析主要有以下幾個方面的因素：

1.文化程度相對較低，技能單一、傳統(tǒng)，專業(yè)技能和企業(yè)崗位要求錯配，難以適應(yīng)無錫現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型下崗位的需求。失業(yè)人員主要年齡在50歲以后，以從事比較傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的熟練操作工為主，他們專業(yè)技能單一、老化，文化程度相對較低。但近年來，伴隨著國際化、全球化的趨勢，人們對國際市場科技含量高的產(chǎn)品需求越來越大，無錫大力發(fā)展智能制造，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對高端技術(shù)人才需求量不斷增加，新興產(chǎn)業(yè)的崛起，供需結(jié)構(gòu)在技能和經(jīng)驗方面的落差較大，導(dǎo)致一部分低學(xué)歷、中高年齡的員工已很難勝任新型崗位的需求。

2.思想相對保守、知識更新能力弱化，成為大齡失業(yè)人員的就業(yè)壁壘。由于年齡偏長，這些大齡失業(yè)人員思想相對保守，知識升級意愿和能力不足，不能適應(yīng)、甚至不能接受新興事物。知識、技能更新越來越快，令他們手足無措、缺乏信心，害怕嘗試、害怕失敗，導(dǎo)致固封自守，與社會脫軌嚴重，很難適應(yīng)新形勢下不斷發(fā)展和變化的崗位需求，在企業(yè)經(jīng)營困難或行業(yè)技術(shù)路線變更時，容易被年輕職場人員或人工智能所取代。

3.用人企業(yè)存在就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象。從很多企業(yè)的招聘需求中我們也不難看到，有些企業(yè)對用工年齡有了設(shè)置，一些企業(yè)甚至把用工年齡限定在45歲之前。他們認為45、50歲以后的這部分人群，特別是女性，年齡偏大，知識能力更新不足，家庭負擔(dān)較重，容易被家庭瑣事羈絆，不能很好的將精力集中在工作中，也難以從事異地流動性工作。同時由于年齡偏大，身體狀況也不如年輕人，不能適應(yīng)一些高強度的工種，難以為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益，從而將這部分人群拒之門外。

二、無錫市城市共享平臺發(fā)展狀況

十九屆四中全會提出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護國家安全?？梢姟肮蚕戆l(fā)展”是一個很重要的理念。促成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程，不僅是生產(chǎn)要素的集聚與分流，同時更是以人為中心，不斷提高城市建設(shè)品質(zhì)，彰顯城市公共服務(wù)能力，共建共享的有序過程。增加、健全公共服務(wù)供給，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，是經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐，抓民生的同時也有助于抓發(fā)展。2015年12月，由無錫市人民政府與神州數(shù)碼共同打造的智慧無錫公共服務(wù)平臺正式發(fā)布啟用，在全國率先提出了“一中心四平臺”的智慧城市頂層設(shè)計架構(gòu)模式。無錫市民足不出戶就可以在線辦理多種業(yè)務(wù)，率先享受“互聯(lián)網(wǎng)＋”新生活。

2018年8月“第二屆共享經(jīng)濟改變中國高峰論壇”在無錫舉行，會議分為兩大主論壇，九個分論壇，如 “傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代科技融合發(fā)展”“新科技引領(lǐng)智能制造、智慧服務(wù)”“反向孵化重構(gòu)轉(zhuǎn)型新方略”等。同年，無錫市科技資源共享服務(wù)平臺正式開通運營，圍繞“創(chuàng)新”“融合”“共享”“共贏”的理念，平臺通過“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合無錫及全國高校、科研院所等兩百多家機構(gòu)，面向無錫科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放共享，讓資源共享實現(xiàn)利用最大化。無錫共享經(jīng)濟遍地開花，共享單車、共享汽車、共享雨傘、共享健身……無錫的共享經(jīng)濟悄然興起，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合、分享海量的分散化閑置資源，滿足了多樣化需求的經(jīng)濟活動。

三、以大齡失業(yè)人員為服務(wù)主體，探索共享經(jīng)濟下就業(yè)創(chuàng)業(yè)開放共贏平臺

1.重塑大齡失業(yè)人員的就業(yè)信心。針對大齡失業(yè)人員就業(yè)難、多次碰壁，對再就業(yè)不自信的心理狀態(tài)，秉承接納、尊重、保密、個別化、當事人自決等價值理念，為大齡失業(yè)人員提供心理疏導(dǎo)，并進行就業(yè)政策的輔導(dǎo)，改變他們傳統(tǒng)陳舊的就業(yè)觀，灌輸多種渠道靈活就業(yè)的觀念，讓他們明確自己的就業(yè)需求，調(diào)節(jié)失業(yè)壓力，從內(nèi)心接納自己，重塑就業(yè)信心。

2.平臺強調(diào)“助人自助”的目標，科學(xué)化助人，專業(yè)化助人，為大齡失業(yè)人員重新就業(yè)提供技能訓(xùn)練服務(wù)項目。針對大齡失業(yè)人員知識、技能單一，文化水平相對偏低，新知識、新技能接受能力相對較慢等現(xiàn)狀，聯(lián)系無錫地方經(jīng)濟特色，結(jié)合無錫地方傳統(tǒng)文化技藝,對大齡失業(yè)人員進行一些以傳統(tǒng)技藝為主的技能培訓(xùn)，開拓以技術(shù)、技藝指導(dǎo)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系，如邀請專家進行技能培訓(xùn)講座、組織大齡失業(yè)人員進行相互間技能的交流共享，變“單打獨斗”為“聯(lián)動作戰(zhàn)”。

3.線上、線下交流互換，為大齡失業(yè)人員提供就業(yè)信息。通過線下資源，線上平臺、線下服務(wù)，整合資源，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，建立與就業(yè)管理部門、用人單位的聯(lián)系，及時共享就業(yè)信息，讓失業(yè)者了解就業(yè)市場需求。通過平臺對大齡失業(yè)人員進行就業(yè)政策、就業(yè)形勢的宣傳、分析，及時收集、整理、發(fā)布就業(yè)信息，挖掘大齡失業(yè)人員的潛能與資源，增加他們的社會參與意識，從而實現(xiàn)再就業(yè)的目標。

4.改變失業(yè)者傳統(tǒng)就業(yè)習(xí)慣，積極鼓勵他們通過自身的技能進行再創(chuàng)業(yè)。雖然大齡失業(yè)人員的技能可能已經(jīng)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型下企業(yè)對高端技術(shù)人員的需求，但無錫作為吳文化發(fā)源地，積淀了大量的傳統(tǒng)技藝。以保護、傳承傳統(tǒng)技藝為切入點，實現(xiàn)傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展融合，發(fā)揮傳統(tǒng)手工藝的文化內(nèi)涵，發(fā)展具有地方文化特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是無錫發(fā)展文化經(jīng)濟的有效途徑。但無錫傳統(tǒng)文化、技藝的傳承與發(fā)展，面臨無人傳承、傳承人少的窘迫現(xiàn)狀，傳承傳統(tǒng)技藝、弘揚工匠精神、培養(yǎng)傳承人，讓傳統(tǒng)技藝得以傳承與發(fā)展刻不容緩。因此，除了在學(xué)生中進行傳統(tǒng)文化與技藝的宣傳與培養(yǎng)外，對大齡失業(yè)人員也可以進行一些以傳統(tǒng)技藝為主的技能培訓(xùn)，既解決了傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)技藝面臨的無人傳承的尷尬現(xiàn)狀，也為大齡失業(yè)人員提供了一個就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的新途徑、新思路。

5.整合閑置資源為失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，是共享經(jīng)濟得以興盛的重要媒介。把自己的商品或服務(wù)短期租給客戶使用，加強了人和人之間的連接，同時也通過共享實現(xiàn)了資源利用的最大化。對于大齡失業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)來講，往往面對的很現(xiàn)實的問題就是生產(chǎn)設(shè)備、創(chuàng)業(yè)空間等資源的缺乏。這些都需要一筆很大的投入，而失業(yè)人員面臨的一大窘迫問題就是資金的缺乏。共享經(jīng)濟的興起，為他們提供了一個很好的平臺，需要設(shè)備時可以直接聯(lián)系一些工作室或小型工廠，利用他們設(shè)備使用閑置期進行設(shè)備的租用，降低了生產(chǎn)投入成本。需要辦公場地時，也可以聯(lián)系那些不需要全天工作的辦公場地，比如一些培訓(xùn)機構(gòu)，他們的工作時間更多是在晚上和周六、周日，白天，場地往往是閑置的，可以和他們進行錯峰辦公，實現(xiàn)共享辦公，開啟共享辦公新時代。共享經(jīng)濟實現(xiàn)了資源利用的最大化，降低了創(chuàng)業(yè)投入的資本，為大齡失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供了可能。

四、結(jié)語

大齡失業(yè)人員是當今就業(yè)指導(dǎo)的一個重要群體，它關(guān)系到社會的穩(wěn)定、和諧，以公共服務(wù)共享平臺推動失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為失業(yè)人員打開了一扇新的窗戶，也為就業(yè)指導(dǎo)提供了一個新的思路,更為促進共享經(jīng)濟與城市公共服務(wù)高效融合、和諧發(fā)展，互惠共贏，推動智慧城市發(fā)展，拓展了一個新領(lǐng)域。