■江蘇交控黨委

問題

江蘇交控作為省屬企業(yè)排頭兵，肩負著“交通強省、富民強企”光榮使命，在邁向“世界一流示范企業(yè)”新征程上，如何確保國有企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，是江蘇交控面臨的新課題。

破題

交控黨委構(gòu)建“卓越黨建+現(xiàn)代國企”治理體系，打造中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的“江蘇交控樣板”。

“十四五”剛開局，江蘇交通控股有限公司（以下簡稱“江蘇交控”）連續(xù)拿下全國文明單位、全國五一勞動獎狀兩項國家級榮譽，這是繼全國先進基層黨組織、全國五四紅旗團委、全國社會扶貧先進集體之后，江蘇交控在建功新時代中再次綻放國企光彩。

“推動國企可持續(xù)發(fā)展的‘金鑰匙’是什么？我們探索構(gòu)建了‘卓越黨建+現(xiàn)代國企’治理體系，打造出驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展快車的‘紅色引擎’?！苯K交控黨委書記、董事長蔡任杰說。交控黨委把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理，讓黨建優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化成為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

“卓越黨建”領(lǐng)航定向

如何筑牢國有企業(yè)“根”和“魂”？江蘇交控以“卓越黨建”作答。

交控黨委創(chuàng)新探索科學(xué)黨建、品牌黨建、智慧黨建、績效黨建“四型黨建”，首創(chuàng)“五做五力”“五給五讓”等黨建理念，力推“三融兩動一組織”黨建工作法，讓黨建工作與發(fā)展同步、與職工同心。

“在江蘇交控，職工群眾高不高興、滿不滿意、擁不擁護、答不答應(yīng)，是檢驗和衡量黨建工作成效的最根本標準。”黨的十九大代表、揚子大橋公司江陰大橋收費站黨支部書記錢燕如是說。

2019 年，交控黨委啟動黨建“強基提質(zhì)”三年行動，把黨支部“標準+示范”建設(shè)作為基層黨建“1號工程”，組織597個基層黨支部分層分類打造“五星、四星、三星、標準化”支部集群。一座座堅強挺立的硬核堡壘、一個個沖鋒在前的急先鋒、一部部影響業(yè)界的經(jīng)驗集，構(gòu)成了江蘇交控最亮眼的紅色風(fēng)尚。

與此同時，“蘇交控·五力先鋒”黨建品牌掀起全系統(tǒng)品牌革命，帶動“十大黨建品牌”“百個黨支部微品牌”精彩綻放。江蘇交控還面向社會發(fā)布以“黨建云”為核心的交控“六朵云”，為黨建加載嶄新的“智慧引擎”。

“現(xiàn)代國企”夯基壘臺

如何推動國企改革向縱深推進？江蘇交控以“現(xiàn)代國企”作答。

面對發(fā)展機遇期、矛盾凸顯期、改革攻堅期“三期疊加”的機遇挑戰(zhàn)，交控黨委提出“寬度一厘米、深度一百米、長度一千米、高度一萬米”的“四度思維”發(fā)展觀，聚焦交通主業(yè)做精做專做優(yōu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展價值鏈。以國際視野努力破解錢從哪里來、人往哪里去、險從哪里防“三大難題”，構(gòu)建起融合式實效型的黨建工作格局。

“‘卓越黨建+數(shù)字交通’成就了通行寶的上市之路?！蓖ㄐ袑毠矩撠?zé)人說。今年6月24日，通行寶公司取得掛牌上市“入場券”，成為全國首個ETC行業(yè)上市企業(yè)。在深改行動、科改示范、混改充足、產(chǎn)改提升中，江蘇交控勇做國企改革“急先鋒”，兩家企業(yè)列入省國資委“小雙百”企業(yè)名單。

“十三五”國評大考，江蘇交控交出一份優(yōu)異答卷：作為全省重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域有帶動力的投資商、全國綜合交通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有競爭力的運營商、全球高速公路領(lǐng)域有影響力的服務(wù)商，累計完成重點交通基礎(chǔ)設(shè)施項目投資1400億元，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、能源供應(yīng)網(wǎng)、商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)、信息支撐網(wǎng)“四網(wǎng)密布”，加速了江蘇交通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動“蘇高速·茉莉花”“蘇式養(yǎng)護”等品牌享譽全國、走向世界。

“融合實效”躍升質(zhì)態(tài)

如何讓黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合？江蘇交控以“四維融合”作答。

聚焦“組織落實”，實現(xiàn)黨的組織框架和公司治理有機融合；聚焦“干部到位”，實現(xiàn)黨管干部人才和科學(xué)選人用人有機融合；聚焦“職責(zé)明確”，實現(xiàn)黨組織把關(guān)定向和治理主體決策有機融合；聚焦“監(jiān)督嚴格”，實現(xiàn)黨組織監(jiān)督保障和公司依法治理有機融合。

“我們堅持從嚴管企，打造了黨委頂層設(shè)計、董事會決策、經(jīng)營層實施執(zhí)行、紀委和監(jiān)事會監(jiān)督、各方共同參與支持的‘五位一體’治理架構(gòu)。”蔡任杰介紹說。黨委圍繞“能不能干”發(fā)揮把方向、管大局、促落實的作用，董事會圍繞“要不要干”發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險的作用，經(jīng)理層圍繞“怎么來干”發(fā)揮謀路徑、抓落實、強管理的作用，職工代表大會圍繞“都同意干”發(fā)揮促民主、維權(quán)益、凝共識的作用，凝聚各方為高質(zhì)量打造國際影響、國內(nèi)領(lǐng)先的萬億綜合交通產(chǎn)業(yè)集團貢獻力量。

“為實現(xiàn)黨組織監(jiān)督保障與公司依法治理有機融合，我們在省屬企業(yè)中率先構(gòu)建了系統(tǒng)化的巡察工作體系?！苯豢攸h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人介紹。2017年6月至今，公司已完成常規(guī)巡察13輪、專項巡察和提級巡察各1輪。全系統(tǒng)建成223個廉潔文化教育基地、3 個省級廉政文化示范點，開展高風(fēng)險領(lǐng)域問題“大起底”、關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險“再排查”、規(guī)章制度“廢改立”、違紀違規(guī)所得“零持有”四個專項行動，并健全一崗雙責(zé)、一案雙查、履責(zé)記實等機制，持續(xù)推進法治國企建設(shè)，真正做到風(fēng)控護企、監(jiān)督立企。

過去5年，江蘇交控交出最優(yōu)答卷、創(chuàng)出最好品質(zhì)、亮出最強擔(dān)當(dāng)。相較成立之初，公司全口徑總資產(chǎn)增長了29 倍、凈資產(chǎn)增長了15 倍，“十三五”期間利潤總額連續(xù)5年排名全國同行第一。