亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        基于RCEP下云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

        2021-12-04 07:16:33左志安
        糧食問題研究 2021年6期

        左志安

        摘要:本文闡述了云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,分析了RCEP給云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇及RCEP下云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素,提出了RCEP下云南糧食產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的建議,即構(gòu)建中國(云南)-中南半島糧食進口通道,積極投資中南半島國家糧食產(chǎn)業(yè),加快跨境糧食電子商務(wù)平臺建設(shè)。

        關(guān)鍵詞:RCEP 云南糧食產(chǎn)業(yè) 糧食通道 糧食對外投資 糧食電商

        2020年11月15日,東盟10國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達成。云南是我國連接?xùn)|南亞、南亞的重要大通道,RCEP正式簽訂是云南經(jīng)濟社會發(fā)展的重大的歷史機遇,也必將助力云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        一、RCEP下云南經(jīng)濟發(fā)展的機遇

        (一)云南的區(qū)域優(yōu)勢

        云南“面向三亞”(東南亞、南亞、西亞),“肩挑兩洋”(太平洋、印度洋),其融入RCEP具有其他省市無法比擬的優(yōu)勢。一是云南西部與緬甸接壤,南部和老撾、越南毗鄰。北上可連接絲綢之路經(jīng)濟帶,南下連接海上絲綢之路,是中國面向南亞、東南亞、中東、南歐和非洲五大區(qū)域開放的前沿通道。二是云南與周邊國家山水相連、血脈相通、民族相依、人文相親?!肮拍戏浇z綢之路”“茶馬古道”,造就了歷史上開放和鼎盛的云南。三是云南是暢通“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點,是參與中國—中南半島和孟中印緬兩個經(jīng)濟走廊建設(shè)的主要承載省份。

        (二)國家高度重視云南對外開放

        習(xí)近平總書記在考察云南時曾明確指出,云南的優(yōu)勢在區(qū)位,出路在開放,希望云南發(fā)揮沿邊開放區(qū)位優(yōu)勢,主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)成為我國面向南亞、東南亞的輻射中心。2019年8月2日,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》印發(fā)實施,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式設(shè)立,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū),簡稱云南自由貿(mào)易區(qū)或云南自貿(mào)區(qū),是中國政府設(shè)立在云南的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū),位于云南境內(nèi),涵蓋昆明片區(qū)、紅河片區(qū)、德宏片區(qū),總面積119.86平方公里。

        (三)RCEP給云南帶來的機遇

        RCEP由東盟于2012年發(fā)起,成員國包括印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南在內(nèi)的東盟10國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭。RCEP成員國人口、GDP、貿(mào)易總額均占全球約30%,是世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)。RCEP協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅,簡化海關(guān)通關(guān)手續(xù),相關(guān)商業(yè)人員在符合條件的情況下,可獲得一定居留期限,享受簽證便利,開展各種貿(mào)易投資活動。

        二、云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展存的問題

        黨的十八大以來,云南省委、省政府高度重視糧食安全問題,云南糧食產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。但云南糧食生產(chǎn)能力不足、糧食剛性需求增加、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力等問題依然突出,流通支撐下的緊平衡是云南糧食供給特征,也將是長期發(fā)展趨勢。

        (一)糧食生產(chǎn)能力不足,糧食產(chǎn)銷基本平衡格局被打破

        云南山地占國土面積的94%,耕地是地多田少,農(nóng)田有效灌溉率僅為37.5%,遠遠低于全國農(nóng)田有效灌溉面積54%的水平。2020年全省全年糧食產(chǎn)量1895.86萬噸,較2019年增長1.38%,但增長主要在馬鈴薯糧,稻谷、小麥、玉米基本持平。2020年口糧,稻谷折大米人均不足100公斤,小麥折面粉人均不足14公斤。據(jù)云南省糧食行業(yè)協(xié)會對云南近10年的糧食供需分析來看,目前云南省主要靠“北糧南運”方式從省外調(diào)入來實現(xiàn)省內(nèi)糧食供需平衡。

        (二)糧食剛性需求增加,口糧缺口逐年增加

        2010年至2020年間,云南省常住人口增長速度0.6%左右,2020年全省常住人口達4858.3萬人[1]。云南氣候宜人,近年來省外入滇旅游、務(wù)工等流動人口巨增,僅昆明市,每年流動人口近120萬,人口增長,口糧剛性需求也隨之增加。且隨著膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)變化,人們對奶、肉、蛋需求增加,畜牧業(yè)強勢發(fā)展,飼料用糧剛性增加。此外,工業(yè)快速發(fā)展,釀造、酒精需求增加,工業(yè)用糧逐年增加,糧食剛性需求進一步增大。

        (三)糧食龍頭企業(yè)不足,糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力

        云南糧食產(chǎn)業(yè)集團、昆明國家糧食儲備有限公司、昆明市糧油購銷公司、滇中糧貿(mào)集團、滇雪糧油有限公司等糧食企業(yè)發(fā)展迅速,具有一定的競爭力,但與中糧等央企及省外大型糧食企業(yè)相比仍有一定的差距,不足以參與國際糧食競爭。其他糧食企業(yè)除國有糧食儲備企業(yè)外,加工、貿(mào)易企業(yè)小、散、亂的現(xiàn)狀比較嚴(yán)重,邊境州市民營糧食企業(yè)尤為突出。

        三、RCEP下云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利因素分析

        云南地處祖國西南邊陲,緊鄰中南半島糧源基地,更加開放的RCEP給云南糧食產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇。

        (一)中南半島五國糧食生產(chǎn)潛力巨大,為RCEP下云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了糧源保障

        東南亞特別是中南半島地區(qū)光溫水熱條件極其優(yōu)越,發(fā)育有肥沃的河口三角洲,如紅河三角洲、湄公河三角洲、湄南河三角洲和伊洛瓦底江三角洲等,比較適合水稻生產(chǎn)。世界上的水稻生產(chǎn),絕大部分分布在東亞、東南亞和南亞的季風(fēng)區(qū),以及東南亞的熱帶雨林區(qū)。云南相鄰的中南半島五國(越南、泰國、緬甸、柬埔寨、老撾)和南亞的印度、孟加拉等國都是亞洲糧食主產(chǎn)區(qū)和世界主要的稻谷出口地區(qū)。中國是老柬緬中國稻米、玉米的主要進口國。

        中南半島五國都是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國家,農(nóng)業(yè)仍然是五國的支柱產(chǎn)業(yè),糧食出口仍然是主要經(jīng)濟。五國大部分地區(qū)屬于熱帶季風(fēng)氣候,境內(nèi)河流眾多,得天獨厚的地理、氣候條件適宜農(nóng)作物生長,稻谷等糧食作物均可以收割三季[2],使得五國糧食產(chǎn)量大。另外,中南半島五國土地資源十分豐富,使得五國糧食生產(chǎn)潛力巨大。緬甸國土面積676581平方公里,可耕種的土地有2000萬hm2[3];老撾國土面積236800平方公里,潛在耕地面積800萬hm2;越南國土面積331210平方公里,可耕地面積 940萬hm2;泰國國地面積513120平方公里,可耕地面積 2240 萬hm2 ;柬埔寨國土面積1818035平方公里,可耕地面積670萬hm2 [4]。

        (二)云南對外開放成就,為RCEP下云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了建立糧食通道基礎(chǔ)保障

        云南深入貫徹習(xí)近平總書記的講話精神,主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè),聚焦和平、開放、繁榮、創(chuàng)新、文明“五路”目標(biāo),做好政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金、民心“五通”文章,著力深化全方位、多領(lǐng)域、深層次的高水平對外開放。云南自貿(mào)區(qū)大力推動與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式,通過搭建跨境物流信息大數(shù)據(jù)中心,全鏈條系統(tǒng)性解決跨境物流方案,一口岸多通道的監(jiān)管模式將邊境通道納入口岸監(jiān)管范圍,口岸擁堵的問題得到解決。云南自貿(mào)區(qū)成功搭建跨境支付平臺,在緬甸設(shè)立全國首個非現(xiàn)金跨境支付服務(wù)點,設(shè)立“國際法律服務(wù)綜合體”,建立面向東南亞的國際商事仲裁和調(diào)解服務(wù)機制。2021年中老鐵路將全線貫通,中緬鐵路也在加快推進。成都國際鐵路港投資發(fā)展公司、云南洲際班列物流公司、老撾磨丁經(jīng)濟專區(qū)開發(fā)集團公司共同建設(shè)南向鐵路聯(lián)運通道,打造聯(lián)通內(nèi)陸、輻射南亞、東南亞的開放物流通道。

        四、RCEP下云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

        民以食為天。糧食是安天下之本,糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)[5]。云南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展對保障云南糧食安全,乃至保障全國糧食安全具有重要意義。在RCEP下,建議做好以下三方面工作,助力云南糧食產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。

        (一)構(gòu)建中國(云南)-中南半島糧食進口通道

        構(gòu)建中國(云南)-中南半島糧食進口通道具有重要意義。流通支撐下的緊平衡是云南糧食供給特征,“北糧南運”是主要途徑。云南“北糧南運”入滇糧食基本依靠公路、鐵路運輸,存在運距遠、周期長、成本高等問題,并且受全國鐵路運力緊張制約較大。中南半島五國運糧入滇一是距離近,運輸成本低[5];二是中國與中南半島國家政治互信度較高,擴大糧食出口的愿望強烈,可為我國糧食進口其他途徑受阻時保障糧食進口?!对颇鲜〖Z食流通行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,把云南建成西南地區(qū)糧食安全保障基地,建設(shè)成為我國面向南亞東南亞的糧食流通交易中心[6]。陳志成等人提出構(gòu)建中國 (云南)與中南半島糧食貿(mào)易大通道策略。隨著“一帶一路”及中國(云南)自貿(mào)區(qū)建設(shè),瀾滄江-湄公河的黃金水域把中國(云南)與中南半島五國緊密連接起來,為開辟中國(云南)糧食的水運渠道奠定了堅實的基礎(chǔ)。泛亞鐵路將中國(云南)與中南半島五國快速貫通,為構(gòu)建中國(云南)與中南半島糧食貿(mào)易大通道提供了快捷、便利的流通基礎(chǔ)。

        構(gòu)建好中國(云南)-中南半島糧食進口通道,應(yīng)要好四方面工作。一是國家要進一步增強中國與中南半島五國政治互信,進一步投資云南與越南、緬甸、老撾之間公路、水路建設(shè)政。二是云南省引導(dǎo)和支持云南糧食龍頭企業(yè)在口岸建設(shè)一批集糧食倉儲、加工、物流配送、糧食檢驗等功能為一體并以“散儲、散裝、散運、散卸”為主導(dǎo)方向的糧食物流節(jié)點。支持在昆明、紅河、德宏自貿(mào)區(qū)建設(shè)糧食工業(yè)園區(qū),建設(shè)大米加工廠、飼料加工廠,在中緬邊境大力發(fā)展畜牧業(yè),轉(zhuǎn)化飼料糧,筑牢糧食安全屏障[3]。三是引導(dǎo)、支持昆明、紅河、德宏省市糧食倉儲企業(yè)根據(jù)糧食倉庫設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化的要求,改造和提升現(xiàn)有糧食倉儲設(shè)施功能[5],積極籌滿足糧食進口相所需的現(xiàn)代化糧食倉庫。四是加快建設(shè)昆明國家糧食交易中心,把昆明打造為糧食貿(mào)易中心。

        (二)積極投資中南半島國家糧食產(chǎn)業(yè)

        云南糧食企業(yè)投資中南半島糧食產(chǎn)業(yè)是鞏固和穩(wěn)定中南半島作為我國的糧源基地的重要措施,也是構(gòu)建中國(云南)-中南半島糧食進口通道重要保障。相對于我國來說,中南半島五國仍然存在農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,農(nóng)業(yè)科技水平發(fā)展緩慢,電力匱乏,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)資需求缺口大;缺乏優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種子,主要農(nóng)作物單產(chǎn)水平普遍偏低,農(nóng)業(yè)耕作方式落后,復(fù)種指數(shù)低,機耕化不高等問題[3]。糧食加工、倉儲、物流設(shè)備不足、技術(shù)落后,糧食深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)品附加值低;資金投入不足是主要短板。但中南半島五國農(nóng)業(yè)資源豐富,糧食產(chǎn)量大,營商環(huán)境寬松,勞動力資源豐且廉價[7]。中南半島五國糧食方面的不足與優(yōu)勢恰恰是我國糧食企業(yè)投資中南半島的機遇。

        梁利培、趙凱等學(xué)者對中國糧食企業(yè)投資東南亞糧食產(chǎn)業(yè)進行研究,吉林省2007年正式啟動了與菲律賓的玉米合作項目,云南海投與柬埔寨索瑪(SOMA)集團組建年加工20萬噸大米的合資公司[8],一些飼料企業(yè)也走出國門,在東南亞投資建廠,為RCEP下云南糧食企業(yè)投資中南半島國家糧食產(chǎn)業(yè)提供了經(jīng)驗。RCEP下云南糧食企業(yè)投資中南半島國家糧食產(chǎn)業(yè),一是要進一步增強中國與中南半島五國政治互信,為投資者營造良好的營商氛圍;二是實施新型龍頭企業(yè)集團化帶動戰(zhàn)略,支持省內(nèi)糧食龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式,組建大中型糧食企業(yè)集團,積極引進省內(nèi)外有實力的企業(yè)投資成立大中型糧食企業(yè)集團落戶中國(云南自貿(mào)區(qū)),增強國際糧食貿(mào)易競爭力;三是積極引導(dǎo)大中型糧食企業(yè)集團聯(lián)合國內(nèi)有實力的農(nóng)業(yè)集團采取租用土地等形式,向中南半島各國購租宜農(nóng)土地,并以專家、技術(shù)、種子、農(nóng)機作為投入,設(shè)立境外示范農(nóng)場或農(nóng)業(yè)中心,進行良種示范、技術(shù)推廣,開展多層次、寬領(lǐng)域的糧食種植合作,提高糧食總體產(chǎn)量[5];四是積極引導(dǎo)大中型糧食企業(yè)集團投資中南半島五國糧食產(chǎn)業(yè),通過獨立建廠或入股,提升中南半島五國糧食加工技術(shù)、深加工技術(shù)和糧食物流技術(shù),提高糧食加工副加值和糧食物流水平。

        (三)加快跨境糧食電子商務(wù)平臺建設(shè)

        隨著電子信息技術(shù)、物流網(wǎng)加速發(fā)展及世界糧食貿(mào)易繁雜化加速,RCEP下云南開展跨境糧食電子商務(wù)具有十分重要的意義。2018年昆明市成功入圍全國第三批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),2020年德宏州成功入圍全國第五批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),云南跨境電商迎來全面發(fā)展的新時代。云南完成了中國(云南)國際貿(mào)易“單一窗口”和云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè),在昆明長水國際機場設(shè)立了云南省跨境電子商務(wù)園區(qū),同時建成跨境電子商務(wù)展示體驗中心、綜合服務(wù)中心和監(jiān)管中心,云南省跨境電子商務(wù)園區(qū)直購監(jiān)管中心建成試運營[9]?!爸芯捹Q(mào)促通”,成為緬甸國內(nèi)交易量最大的電商平臺。云南糧食行業(yè)要借鑒云南其他產(chǎn)業(yè)跨境電子商務(wù)取得的成效,結(jié)合糧食固有特性,建立中國-中南半島五國跨境糧食電子商務(wù)平臺建設(shè),積極推進糧食跨境電子商務(wù)通關(guān)、檢驗檢疫、結(jié)匯、繳進口稅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè),簡化與完善糧食跨境電子商務(wù)貨物返修與退運通關(guān)流程,提高通關(guān)效率。

        結(jié) 語

        隨著RCEP實施,必將為云南糧食產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機遇,必將助推云南糧食產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。云南糧食產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展,為“南糧北運”提供了可能,為云南糧食安全,乃至全國糧食安全提供了更大的保障。但我們必須清楚認(rèn)識到中南半島五國政權(quán)更替、領(lǐng)土爭端、頻發(fā)的自然災(zāi)害、各國糧食政策變化及外交政策等不確定因素所帶來的風(fēng)險仍然存在,這勢必影響區(qū)域合作的氛圍[10],需要我們更加充分研判風(fēng)險,不斷提高危機干預(yù)性合作能力。

        參考文獻:

        [1]云南省統(tǒng)計局.2020年云南統(tǒng)計年鑒[J/OL].http://www.yn.gov.cn/zwgk/zfxxgkpt/fdzdgknr/tjxx/ntjnj/202012/t20201228_214800.html.

        [2]梁利培.中國企業(yè)投資東南亞糧食產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、挑戰(zhàn)與對策[J].對外經(jīng)濟實務(wù),2017(01):76-79.

        [3]孔志堅,楊光.中國云南與緬甸糧食貿(mào)易研究[J].世界農(nóng)業(yè),2017(2):145-148,176.

        [4]吳崇伯.東南亞國家的糧食生產(chǎn)與糧食政策[J].東南亞南亞研究,2012(3):32-36.

        [5]陳志成,孔志堅.構(gòu)建中國 (云南) 與中南半島糧食貿(mào)易大通道的策略思考[J].全球化,2016(2):92-103.

        [6]云南省糧食局.云南省糧食流通行業(yè)發(fā)展 “十三五”規(guī)劃[EB/OL].https://www.tech-food.com/kndata/detail/k0237276.htm.

        [7]趙凱.“一帶一路”背景下中國大型糧食加工業(yè)投資東南亞的機遇與問題分析[J].消費導(dǎo)刊,2020(11):102-103.

        [8]吳崇伯.東南亞各國糧食的新政及其與中國的合作分析[J].南洋問題研究,2013(1):42-50.

        [9]宗玲冰.發(fā)展跨境電商掘金東南亞[EB/OL].https://m.sohu.com/a/287929416_100109654.

        [10]胡瑩.中國與東南亞國家糧食安全合作的困境與對策[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2016(19):164-166.

        (作者單位:云南商務(wù)信息工程學(xué)校)

        一区二区中文字幕在线观看污污 | 午夜性刺激免费视频| 久热国产vs视频在线观看| 区二区三区玖玖玖| 精品国产av最大网站| 亚洲首页一区任你躁xxxxx| 伊人久久综在合线亚洲不卡| 日韩精品一区二区三区毛片| 亚洲高清在线观看免费视频| 国产精品亚洲av一区二区三区| 99青青草视频在线观看| 天天干天天日夜夜操| 国产人妻大战黑人20p| 亚洲人成影院在线观看| 日韩精品无码一区二区三区视频| 国产成人v爽在线免播放观看| 精品少妇人妻成人一区二区| 在线久草视频免费播放| 91偷拍与自偷拍亚洲精品86| 国产精品无码一区二区三级| 免费成人在线电影| 精品国产av最大网站| 久久精品亚洲精品毛片| av资源在线播放网站| av成人综合在线资源站| 91成人自拍国语对白| 国产偷国产偷精品高清尤物| 日本公妇在线观看中文版| 无码人妻精品一区二区三| 蜜臀av性久久久久蜜臀aⅴ| 国产亚洲精品久久久久秋霞| 欧美精品AⅤ在线视频| 国产不卡在线免费视频| 熟女人妻在线中文字幕| 天天爽夜夜爽夜夜爽精品视频| 国偷自产一区二区免费视频| 天堂中文资源在线地址| 亚洲国产精品一区二区| 国产毛片视频一区二区| 久久综合九色综合久99| 日本一区二区精品88|