我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)乎社會(huì)秩序穩(wěn)定,目前我國(guó)關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究對(duì)于制度建設(shè)相關(guān)的論述并不多,因此農(nóng)業(yè)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度值得學(xué)界進(jìn)行深入探究。學(xué)者趙保海所著的《我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究》(中國(guó)社會(huì)出版社2019年12月出版)一書從以上問題和切入點(diǎn)出發(fā),將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)法律問題作為聚焦點(diǎn)進(jìn)行論述。作者搭建了農(nóng)村宅基地制度的理論研究框架,并結(jié)合實(shí)證分析的方法,引入了國(guó)內(nèi)農(nóng)村宅基地樣本,對(duì)典型地區(qū)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)情況展開調(diào)研。同時(shí),書中還借鑒了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果,為宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)指引了新的方向。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向的專業(yè)研究。該書介紹了使用權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況,探究了其中所存在的一些顯性問題,并提出構(gòu)建增值收益分配機(jī)制,依靠國(guó)家法律法規(guī)解決現(xiàn)實(shí)問題。作者秉持問題觀念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)農(nóng)村宅基地制度進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),追溯了我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度的演變歷史,試圖從歷史沿革中尋找問題的成因。作者對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題的聚焦,可謂獨(dú)到,體現(xiàn)其獨(dú)特的學(xué)術(shù)見識(shí)。
立足實(shí)證分析的全面調(diào)研。該書對(duì)于使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的研究,始終建立在實(shí)證分析之上。作者以唯物史觀為指導(dǎo),將國(guó)內(nèi)典型地區(qū)農(nóng)村宅基地作為樣本,對(duì)相關(guān)問題展開實(shí)踐調(diào)查。作者倡導(dǎo)物權(quán)公平理念,強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)行制度的價(jià)值取向,以及單一取向下的制度弊端,指出了捍衛(wèi)制度公平的必要性。在論述過程中,該書始終采用實(shí)證方法,確定了樣本數(shù)據(jù),得到了精確的數(shù)據(jù)分析結(jié)果,從而保證了實(shí)踐考察的科學(xué)性和有效性。
基于法律視角的細(xì)致分析。自我國(guó)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,社會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題更加關(guān)注。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,制度建設(shè)是重中之重,該書從制度層面論述了農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題,提出了自己的創(chuàng)新性觀點(diǎn)。一方面,作者主張繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)集體建設(shè)用地物權(quán)化進(jìn)程,最大程度保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定;另一方面,作者強(qiáng)調(diào)通過物權(quán)制度捍衛(wèi)農(nóng)民土地權(quán)益,構(gòu)建強(qiáng)有力的利益保護(hù)機(jī)制。應(yīng)該說,該書圍繞農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的研究?jī)?nèi)容豐富、論證充分,具有極高的理論研討價(jià)值與借鑒推廣價(jià)值。
書名:《我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究》
作者:趙保海等著
出版社:中國(guó)社會(huì)出版社
《我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究》主要內(nèi)容包括農(nóng)村宅基地制度的研究現(xiàn)狀,農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度演變,農(nóng)村宅基地相關(guān)問題的調(diào)查與分析,物權(quán)公平背景下農(nóng)村宅基地制度的變革,物權(quán)效率背景下農(nóng)村宅基地的市場(chǎng)配置,農(nóng)村宅基地的抵押流轉(zhuǎn),農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地的物權(quán)化進(jìn)程,物權(quán)制度下農(nóng)民土地權(quán)益的保護(hù),城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展背景下農(nóng)民土地權(quán)利的保護(hù),農(nóng)村宅基地使用權(quán)繼承制度的改革與創(chuàng)新,農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)制度的改革與創(chuàng)新。