文_ 王道勇

（作者系中央黨校（國家行政學院）社會和生態(tài)文明教研部教授）

（責任編輯 呂紅娟）

當前，我國經(jīng)濟社會已經(jīng)進入新發(fā)展階段。新發(fā)展階段來臨的一個基本前提就是經(jīng)過70多年尤其是改革開放40多年的持續(xù)努力，我國已經(jīng)成功地從一個物質(zhì)匱乏型社會轉(zhuǎn)向相對豐裕型社會。隨著物質(zhì)產(chǎn)品的空前豐富和多樣化，人民需要的結(jié)構(gòu)也必將出現(xiàn)巨大變遷。

一、人民需要的領(lǐng)域拓展

“需要”是馬克思構(gòu)建人的自由全面發(fā)展理論所使用的一個核心概念，在其科學理論體系中占據(jù)重要地位。馬克思認為，人既是一種自然存在物又是一種社會存在物，最終是一種“自由的有意識活動”的存在物。（馬克思：《1844年哲學經(jīng)濟學手稿》，人民出版社2000年版，第47頁）因此，實踐中的人在不同層面存在各種不同的生物需要、社會交往需要和自由發(fā)展需要。美國社會心理學家馬斯洛在人本主義心理學的基礎(chǔ)上提出了更為詳細的需要層次理論，即生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、自尊的需要和自我實現(xiàn)的需求（［美］亞伯拉罕·馬斯洛：《動機與人格》第3版，中國人民大學出版社2012年版，第19—30頁）。而美國政治社會學家羅納德·英格爾哈特則指出，隨著物質(zhì)需要得到滿足，人們的需要重點開始轉(zhuǎn)向后物質(zhì)主義，更加注重生活質(zhì)量、自我實現(xiàn)、政治民主、環(huán)境保護等價值目標。（［美］羅納德·英格爾哈特：《靜悄悄的革命——西方民眾變動中的價值與政治方式》，上海人民出版社2016年版，第3—5頁）此后幾乎所有有關(guān)需要的研究都存在一個基本的理論預設(shè)，即人的需要發(fā)展具有明顯的階段性，在不同發(fā)展階段，占據(jù)主導地位的需要領(lǐng)域明顯不同。

2017年黨的十九大指出，進入中國特色社會主義新時代后，我國人民不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也在日益增長。這是黨中央從實踐層面出發(fā)，對中國人民的需要領(lǐng)域拓展方向及其內(nèi)涵所進行的科學判斷。應當說，需要領(lǐng)域的不斷拓展會帶來一系列復雜的新挑戰(zhàn)。馬克思有關(guān)需要滿足的相關(guān)論述提醒我們，不僅要從實體范疇出發(fā)關(guān)注人民需要滿足的實際狀況，更要從關(guān)系范疇來進行深度思維。這種深度思維表現(xiàn)為，一方面，要看到有些需要的供給和需求之間還存在明顯的不匹配問題，這種不匹配主要表現(xiàn)為供給的錯位。如“求生存”與“求生態(tài)”是兩種不同的需要，如果對人民需要重心的判斷有偏差，就會誤認為走先污染后治理的路子是滿足人民需要的必由之路，從而對生態(tài)保護和污染治理的迫切性缺乏科學認知。另一方面，還要看到不同社會群體和階級階層的需要側(cè)重點是迥然相異甚至相互沖突的。匈牙利大詩人裴多菲有著名詩句：“生命誠可貴，愛情價更高。若為自由故，二者皆可拋?！崩斫膺@首詩中呈現(xiàn)的“自由高于愛情，愛情高于生命”這樣優(yōu)先級的價值排序，就不能脫離19世紀中葉匈牙利獨立運動高潮以及裴多菲本人的強烈愛國情懷這一背景。在當代中國人的日常生活中，對于生命、自由、愛情這三種基本需要的排序，不同收入群體和不同行業(yè)職業(yè)群體的主觀價值排序會有很大的差別。但是在遇到突發(fā)公共危機如新冠肺炎疫情時，對生命安全與個體自由的關(guān)系，在中國人民內(nèi)部又會形成高度統(tǒng)一的認知。因此，在新發(fā)展階段，能否更好地認識和處理好這些因為人民需要拓展所帶來的“新議題”和“真問題”，直接決定了人民需要滿足程度的高低。

二、人民需要的層次迭代

作為一種科學用語，“迭代”的本義是指在基本變量確定的前提下，以前次迭代結(jié)果為基礎(chǔ)進行重復修正，從而最終實現(xiàn)目標的一種行動和現(xiàn)象。在人民需要變化這一問題上，可以看到同一需要中存在較為明顯的迭代現(xiàn)象，其基本特征就是在迭代前后需要的基本目標不變，但需要的滿足層次在不斷提升，出現(xiàn)了1.0版、2.0版、3.0版的不斷迭代更新。譬如，在基本民生需要中，廁所就存在一個不斷迭代的問題。一個國家和地區(qū)是否富足，可以看廚房；一個國家和地區(qū)文明不文明，可以看廁所。隨著基本溫飽問題得到解決，如廁問題的重要性日益凸顯，“小康不小康，廁所算一樁”。習近平總書記多次指出，“廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板”。（“習近平：堅持不懈推進‘廁所革命’ 努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板”，《人民日報》2017年11月28日）在廁所革命中，既要滿足廁所必須干凈、衛(wèi)生的新要求，還要考慮處理好公廁中男女廁位分配不均等長久存在的難點痛點問題。

進入新發(fā)展階段后，需要迭代的名單會越列越長。黨的十九屆五中全會第一次提出推進“城市更新運動”，就是要通過對城市生態(tài)環(huán)境、交通出行和老舊社區(qū)等物理空間進行改造升級，讓城鎮(zhèn)居民生活居住更安全、更便捷、更舒心。而這次全會提出的其他一些新的發(fā)展目標，如到2035年要建成教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化等，也都是通過解決當前我國基本民生制度中存在的碎片化、欠公平和不可持續(xù)等問題，提供版本更高、質(zhì)量更優(yōu)的民生服務(wù)，從而不斷滿足人民對美好生活的新向往和新需要。

三、人民需要的功能位移

生產(chǎn)、分配、交換和消費是人類社會活動的四個基本環(huán)節(jié)。在匱乏型社會中，人們最為關(guān)注的是生產(chǎn)過程，因為生產(chǎn)及其產(chǎn)品的分配狀況直接決定一個社會群體和階級階層的命運；但隨著豐裕型社會的來臨，人們除了繼續(xù)關(guān)注生產(chǎn)之外，更多的注意力開始轉(zhuǎn)向消費。消費有很多種類型，其中既有以追求使用價值為核心的大眾消費，更有以追求符號價值為核心的符號消費。在一個相對豐裕的社會中，一個物品的使用價值得到充分滿足后，這時人民需要的重心就會出現(xiàn)從使用價值向符號價值的功能位移。符號消費并非一種簡單的功能占有與滿足，而是一種通過消費來進行群體區(qū)分和內(nèi)聚的過程，是一種主動建立社會關(guān)系的過程。這時，物品的符號象征越來越多地成為個人身份及地位的代碼，人們將消費當成一種符號工具，通過消費行為相互傳遞個人信息，并進行進一步的互動。不同消費品位的群體會選擇完全不同的生活方式，在衣食住行等方面也會呈現(xiàn)出不同的群體風格。當前，我國的汽車品牌、電影和音樂類型甚至各類戶外活動等，都在不斷進行分層分級分類，就是為了滿足不同群體和階層的獨特需要。

對于西方社會尤其是西歐社會而言，20世紀五六十年代是消費社會的全盛時期，同時也是人們開始群體性地反思需要功能位移的開端。法蘭克福學派的一些學者對過度消費提出了嚴厲批判，譬如，弗羅姆告誡人們，資本主義正在通過制造各種“虛假需求”，不是在生產(chǎn)領(lǐng)域而是在消費領(lǐng)域操縱人們的欲望和意志；而馬爾庫塞則向人們描述了一個被物欲束縛的“單向度的人”。1970年，法國社會學家讓·鮑布希亞出版《消費社會》一書，使人們對被物包圍著的、有著無窮需要的社會的墮落機制認識更為清晰。進入新發(fā)展階段的當代中國，當然與當時的西方社會有著本質(zhì)的區(qū)別，但其中一些警示也在啟示我們，未來必須加強對需要的功能位移現(xiàn)象的干預。譬如，有些功能位移從大眾消費轉(zhuǎn)向炫耀性消費，對不健康的功能位移，需要加以嚴格限制；有些功能位移需要進行積極引導；有些功能位移則需要全社會大力倡導。

四、積極引導人民需要的健康發(fā)展

針對以上三種人民需要變化的新趨勢，政府應當從資源供給和政策供給等方面持續(xù)著力，為滿足人民美好生活需要提供有力保障。

形成契合不同收入群體的差異化需要供給體系。在新發(fā)展階段，人民需要領(lǐng)域的向外拓展、需要質(zhì)量的代際更迭、需要功能的不斷位移等，導致人民的需要的內(nèi)涵更加豐富和多樣化，也為政府的資源供給提供了更高的要求。對于一些低收入群體而言，需要結(jié)構(gòu)的重心還是基本民生，重點集中于改善基本生活條件，物品的使用價值和大眾消費仍然是最重要的追求目標；對于中等收入群體而言，需要已經(jīng)逐漸由滿足物質(zhì)生活的生存型消費向體現(xiàn)美好生活需要的品位型消費轉(zhuǎn)變，品牌、品位和品格等成為共同追求的新目標；對于高收入群體而言，需要的領(lǐng)域不斷拓寬，迭代速度加快，更具有個性特質(zhì)等成為這一群體的共同向往。因此，在新發(fā)展階段，要著力于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多元化。一方面，與大多數(shù)普通人的消費能力相適應，確保中低端產(chǎn)品的產(chǎn)能一直保持在較高水平，同時這些產(chǎn)品的質(zhì)量要隨著時間的推移而逐步提升；另一方面，努力通過品牌樹立、文化創(chuàng)意等提供更為多樣化的中高端產(chǎn)品。

引導形成健康的消費文化。需要可以區(qū)分為真實需要和虛假需要，人一旦被虛假需要所俘獲，就會成為沒有自我意識和精神追求的物化的人。因此未來需要迭代的不斷提升關(guān)鍵在于能否形成一種健康的消費文化。首先，要明確適度消費和可持續(xù)消費理念，也就是要在節(jié)儉消費的理念指引下，倡導人們根據(jù)自身的經(jīng)濟狀況與現(xiàn)實需求來滿足消費欲望，注重消費的可持續(xù)發(fā)展。這就要求既要重視中高收入群體可能會出現(xiàn)的大肆揮霍、相互攀比、相互刺激消費欲望以體現(xiàn)其優(yōu)越感的傾向，也要關(guān)注中低收入群體中可能會出現(xiàn)的消費異化現(xiàn)象。譬如，當前我國一部分青年人財富積累明顯不足，但對個性與差異性的渴望、對生活品質(zhì)的追求卻在超前發(fā)展，為了不使自身需要的滿足感受挫，就會熱衷于以“月光族”、網(wǎng)絡(luò)借貸等方式超前消費，從而在追逐虛假需要的過程中不斷沉淪、喪失自我。政府既要對網(wǎng)絡(luò)借貸進行規(guī)范，更要以各種精神文化層面的教育引導措施增強人民的消費反思能力，使人們能夠擺脫對物的無限依賴，不受惑于各種新型的無效符號，并且不斷反省和重構(gòu)自身的需要結(jié)構(gòu)。唯有如此，人的自由全面發(fā)展程度才會持續(xù)提高。