韓 東 屏

(華中科技大學(xué) 哲學(xué)系，湖北 武漢 430074)

在現(xiàn)時(shí)代，每一個(gè)真正的現(xiàn)代國(guó)家，都應(yīng)該創(chuàng)行尊嚴(yán)保障金制度。

由于這是一個(gè)前所未有的主張，所以人們勢(shì)必會(huì)問：什么是尊嚴(yán)保障金？其必要性何在？什么是尊嚴(yán)保障金制度？它是否具有可行性？創(chuàng)行這個(gè)制度的意義又是些什么？

以下將對(duì)這些問題一一作答。

一、尊嚴(yán)保障金及其必要性

“尊嚴(yán)保障金”和“尊嚴(yán)保障金制度”均系筆者提出的概念。由于后者包含前者，是前者即“尊嚴(yán)保障金”與“制度”合成的詞組，所以本文將遵從邏輯順序，先解釋尊嚴(yán)保障金，然后再闡述尊嚴(yán)保障金制度。

這里所說的“尊嚴(yán)保障金”，是指用來確保每個(gè)國(guó)民都活得有尊嚴(yán)的資金。

那么，何謂“尊嚴(yán)”？怎樣才叫“活得有尊嚴(yán)”？

尊嚴(yán)，是一個(gè)在現(xiàn)代社會(huì)使用頻繁的詞匯，也是一個(gè)被做多種歧義解釋和持續(xù)論爭(zhēng)的學(xué)界話題。其實(shí)，“尊嚴(yán)”一詞從本義上說一點(diǎn)兒也不復(fù)雜。在中文中，按照《辭海》的解釋，此詞有兩種含義，一為“莊重而有威嚴(yán)，使人敬畏”；一為“獨(dú)立而不可侵犯的地位和身份”。從構(gòu)詞上分析，“尊嚴(yán)”一詞由“尊”和“嚴(yán)”兩個(gè)字組成，其中，“尊”指“地位或輩份高，與‘卑’相對(duì)”[1]； “嚴(yán)”可以是嚴(yán)厲、莊嚴(yán)、威嚴(yán)、家嚴(yán)(父親)、尊敬等的指代，因而“尊”與“嚴(yán)”兩字組成詞的字面意思應(yīng)該就是地位高、有威嚴(yán)且受尊敬。中文“尊嚴(yán)”的上述本義與西語“尊嚴(yán)”的本義基本相符?！白饑?yán)”在英文中是近代才出現(xiàn)的單詞，寫為“dignity”，它源自于拉丁文“dignitas”，含義是“值得的”“當(dāng)受敬重的”[2]30。

問題是，被敬重者值得的或當(dāng)受敬重的根據(jù)究竟是什么？這才是尊嚴(yán)概念的關(guān)鍵所在。雖然中文“尊嚴(yán)”本義是明確地將“地位和身份”作為人當(dāng)受敬重的根據(jù)，古羅馬的思想家也是類似觀點(diǎn)，但在當(dāng)代學(xué)界并未到此為止，一系列不同的觀點(diǎn)相繼出現(xiàn)。不過，統(tǒng)而觀之不外乎以下四類：其一是“身份論”，認(rèn)為受敬重的根據(jù)在于具有某種特殊的身份，如神職人員、教師、父母等；其二是“地位論”，認(rèn)為受敬重的根據(jù)在于具有較高的地位，“一種某物凌駕于其他事物之上的較高的地位”；其三可謂“物種地位論”，認(rèn)為人的尊嚴(yán)是相對(duì)于其他存在者而言的，人受敬重的根據(jù)在于“人類存在者在宇宙中具有較高的地位”；其四可謂“內(nèi)在價(jià)值論”，認(rèn)為“要求敬重的價(jià)值，固存于一個(gè)人的身上”[2]32。

實(shí)際上，一個(gè)存在者當(dāng)受敬重的根據(jù)可以同時(shí)有多種，因而不同的根據(jù)之間并不是相互否定與排斥的關(guān)系，據(jù)此，可將尊嚴(yán)概念最有包容性地定義為：一個(gè)存在者有令人敬重的資質(zhì)。因?yàn)椤百Y質(zhì)”一詞既可以是指身份、地位，也可以是指價(jià)值，還可以是指智慧、成就、獨(dú)特性甚至其他更多。

盡管“有尊嚴(yán)的存在者”也許不限于人，還可以包括大自然、宇宙乃至迄今尚未顯身的其他智慧生物，特別是在宗教信徒那里，還有被他們所崇拜的神，但這里所論及的“尊嚴(yán)保障金”中的“尊嚴(yán)”，就是專指人的尊嚴(yán)，與其他存在者無關(guān)。不過需加說明，它僅指人的一般尊嚴(yán)，而不包括人的特殊尊嚴(yán)。人的一般尊嚴(yán)是指一個(gè)人作為人類一員即可享有的尊嚴(yán)，因而一般尊嚴(yán)也可稱之為“人類尊嚴(yán)”或“類享尊嚴(yán)”，是人人都可以有或應(yīng)當(dāng)有的尊嚴(yán)。也就是說，“尊嚴(yán)保障金”的用語實(shí)際上是一個(gè)簡(jiǎn)稱，其全稱是“一般尊嚴(yán)保障金”。是故，尊嚴(yán)保障金所保障的乃是個(gè)人的人類尊嚴(yán)，以使每個(gè)人無論何時(shí)何地都可以活得有作為人的尊嚴(yán)。

所謂“活得有作為人的尊嚴(yán)”亦即“活得有尊嚴(yán)”，是指一個(gè)人既有能力從容應(yīng)對(duì)日常生活的各種必要開銷，過體面的生活，還有余力即剩余資金用于開發(fā)自己的天賦才華，做自己喜歡做的事情，以實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)力量或自我人生價(jià)值。

與人的一般尊嚴(yán)不同，人的特殊尊嚴(yán)不是人人都有的尊嚴(yán)，而是有的人才會(huì)有的，因而人的特殊尊嚴(yán)也可稱之為“個(gè)別尊嚴(yán)”或“特享尊嚴(yán)”。在傳統(tǒng)社會(huì)，特殊尊嚴(yán)來自于身份、地位或權(quán)位等資質(zhì)，一個(gè)人是因其出身高貴或擁有社會(huì)權(quán)位而受人敬畏。在現(xiàn)代社會(huì)，特殊尊嚴(yán)來自于“貢獻(xiàn)”或“成就”這樣的資質(zhì)，一個(gè)人是因其在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值時(shí)，對(duì)他人或社會(huì)有卓越貢獻(xiàn)或超凡成就而受到他人或社會(huì)的敬重。而所謂“卓越貢獻(xiàn)”或“超凡成就”，簡(jiǎn)單地說，就是指一個(gè)人做出了比人均貢獻(xiàn)或人均成就多了很多的貢獻(xiàn)或成就。傳統(tǒng)社會(huì)的特殊尊嚴(yán)主要來自于世襲，屬于一種不合理也不公正的社會(huì)分配?，F(xiàn)代社會(huì)的特殊尊嚴(yán)則只能憑借個(gè)人通過后天的努力和實(shí)踐去取得，雖然已不在社會(huì)分配的范圍之內(nèi)，卻是人們自發(fā)地普遍認(rèn)同的，因而也是合理的和公正的。

如果說，特殊尊嚴(yán)的合理根據(jù)在于個(gè)人后天的卓越貢獻(xiàn)或超凡成就，那么，人類尊嚴(yán)的合理根據(jù)則在于，人類作為“能將整個(gè)世界和包括自身在內(nèi)的所有存在者都作為對(duì)象來解釋和改造的主人性存在者”亦即主體[3]，乃是地球上唯一具有主體性的物種，因而也是最高等級(jí)的物種，理應(yīng)具有最高的地位，受到最高規(guī)格的對(duì)待。這就說明，主體性乃是人類尊嚴(yán)的資質(zhì)所在，同時(shí)也說明，在現(xiàn)代社會(huì)中，只要有一個(gè)人活得不像人樣，實(shí)際上就是對(duì)整個(gè)人類的侮辱或褻瀆。而尊嚴(yán)保障金就是用來預(yù)防此類情況發(fā)生的，這也正是尊嚴(yán)保障金的必要性之所在。

尊嚴(yán)保障金在現(xiàn)代社會(huì)的必要性，還可以從其他方面獲得說明。

其一是人權(quán)原則?，F(xiàn)代國(guó)際社會(huì)公認(rèn)尊嚴(yán)屬于人權(quán)的一種。聯(lián)合國(guó)于1948年通過的《世界人權(quán)宣言》第一條就是“人人生而自由，在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等”[4]136。后來在1966年通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化權(quán)利國(guó)際公約》“序言”中，又都有這樣的表述：“考慮到按照聯(lián)合國(guó)憲章所宣布的原則，對(duì)人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn)，乃是自由、正義與和平的基礎(chǔ)，確認(rèn)這些權(quán)利是源于人身固有的尊嚴(yán)?！盵4]146,162這就說明，現(xiàn)代社會(huì)如果不能保障每個(gè)國(guó)民的類享尊嚴(yán)，則意味著是對(duì)人權(quán)的不尊重和侵犯。只不過由于“宣言”“公約”都不屬于學(xué)術(shù)論文，并未充分論證尊嚴(yán)作為人權(quán)的理由，似乎就憑它是先天“固有”這一點(diǎn)。在學(xué)界，對(duì)此問題的主流觀點(diǎn)是從道德層面進(jìn)行論證，而下一個(gè)關(guān)于尊嚴(yán)保障金必要性的說明，就屬于道德論證。

其二是“人是目的”的原則。由康德提出的這個(gè)原則已經(jīng)得到世人的普遍認(rèn)同，意為“人以及一般而言每一個(gè)理性存在者，都作為目的自身而存在”[5]，因而我們的一個(gè)行動(dòng)原則就是“不論是誰在任何時(shí)候都不應(yīng)把自己和他人僅僅當(dāng)作工具，而應(yīng)該永遠(yuǎn)看作自身就是目的”[6]86。既然如此，如果有人活得不像人樣，失去作為人的尊嚴(yán)，那就一定是沒有被他人或社會(huì)作為目的來看待。所以，只要現(xiàn)代社會(huì)中還有一個(gè)人的類享尊嚴(yán)沒有得到保障，就是對(duì)“人是目的”這個(gè)原則的違背，反過來說，只要我們認(rèn)可了人是目的的原則，就必須保障每個(gè)人都活得有尊嚴(yán)。康德關(guān)于人是目的的原則雖然是對(duì)的，但卻沒有充分厘清人是目的的道理，不僅意思含混不清，至今仍被學(xué)界爭(zhēng)論不休，而且還存在因果顛倒的錯(cuò)誤。這就是，康德把人是目的的根據(jù)解釋為人獨(dú)有的理性本性使人具有道德，即能為自己制定行為法則并自覺履行，所以“道德就是一個(gè)有理性的東西能夠作為自在目的而存在的唯一條件”[6]88?？墒牵颂热魶]有目的，需要行動(dòng)嗎？不需要行動(dòng)，又有必要為自己的行動(dòng)立法即制定道德律令嗎？這就說明，目的是先于道德而存在的，后出現(xiàn)的道德根本不可能是在人的目的之前出現(xiàn)的目的的“唯一條件”。所以，關(guān)于人是目的的論證，還得另尋出路，而下一個(gè)關(guān)于尊嚴(yán)保障金之必要性的說明，就同時(shí)也是“人是目的”的論證。

其三是“人是元價(jià)值”的命題。由筆者提出的這個(gè)命題是出自于這樣的邏輯：人們所身處的世界本無價(jià)值，萬事萬物都無所謂好壞。是有了人之后，人作為唯一主體，在其對(duì)象性活動(dòng)中，基于對(duì)象于自己生命活動(dòng)需求的或肯定或否定的關(guān)系，用可還原為“好”和“壞”的詞語，將意義賦予對(duì)象，這個(gè)世界才有了價(jià)值。因此，價(jià)值就是人賦予對(duì)象的好壞意義，人就是價(jià)值之源。“價(jià)值之源”與“價(jià)值”是本質(zhì)不同的存在，二者也不在同一個(gè)邏輯等級(jí)，而是“價(jià)值之源”先于“價(jià)值”，是后者的發(fā)祥地，因而人首先不是價(jià)值或價(jià)值之在(指“有價(jià)值的存在者”)，而是元價(jià)值或元價(jià)值之在[7]。人作為元價(jià)值或元價(jià)值之在，之所以要將好或壞的意義賦予對(duì)象或萬事萬物，在于人的自利本性使人在自己的被意識(shí)到的生命活動(dòng)中，必須趨好避壞，這樣才能生存發(fā)展。這就意味，人本身必須是絕對(duì)的好，才能和才有必要做出趨好避壞的選擇與行動(dòng)。因?yàn)槿绻x擇者本身不屬于絕對(duì)的好，又如何能說滿足自己生命活動(dòng)需求的對(duì)象就是好，悖逆自己生命活動(dòng)需求的對(duì)象就是壞？因此，人是元價(jià)值的命題就意為人是價(jià)值之源，人是純粹的好、本元的好、始終如一的好和無條件的好，亦即絕對(duì)的好或自決自明之好，就意為那個(gè)所謂本身絕對(duì)善且決定萬事萬物之善惡的“上帝”，其實(shí)就是人自己。由于人是以個(gè)體為真實(shí)存在的，這就可知每個(gè)人都是元價(jià)值，每個(gè)人都是上帝，因而元價(jià)值和上帝乃是多元存在，數(shù)以億計(jì)。人與人之間的關(guān)系，就是元價(jià)值與元價(jià)值之間的關(guān)系，就是上帝與上帝之間的關(guān)系。并且，這種關(guān)系是完全平等的關(guān)系，也是先天平等的關(guān)系。易言之，每個(gè)人作為元價(jià)值和上帝，乃是生而平等的。既然如此，現(xiàn)代社會(huì)中的每個(gè)人在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和民生方面的各種基本權(quán)利就應(yīng)該是一樣的，每個(gè)人的物質(zhì)文化生活即便不可能不存在差異，也至少都應(yīng)該是不失尊嚴(yán)的，這就必須有尊嚴(yán)保障金來提供保障。同時(shí)還可知，也正因?yàn)槊總€(gè)人都是元價(jià)值和上帝，所以每個(gè)人才都成為“目的自身”。

其四是現(xiàn)代社會(huì)的背景。現(xiàn)代社會(huì)主張人民當(dāng)家作主，每個(gè)社會(huì)成員都是國(guó)家的主人。既然如此，現(xiàn)代社會(huì)就必須保證每個(gè)主人都不失主人的尊嚴(yán)。而不失主人尊嚴(yán)的最低標(biāo)準(zhǔn)，就是確保每個(gè)主人都活得有人樣，能有尊嚴(yán)地活著，否則，就會(huì)是對(duì)國(guó)家主人的侮辱、褻瀆。因此，從現(xiàn)代社會(huì)的背景看，也必須得有尊嚴(yán)保障金。其實(shí)，現(xiàn)代社會(huì)不單是尊嚴(yán)保障金之必要性的一個(gè)重要理據(jù)，而且也是人類尊嚴(yán)的必要前提。因?yàn)樵谒袀鹘y(tǒng)專制國(guó)家，都一定存在著少數(shù)統(tǒng)治者利用由其壟斷的定制權(quán)力和合法暴力剝削壓迫多數(shù)被統(tǒng)治者的情況，否則統(tǒng)治者就不必專權(quán)。在這種情況下，所有被壓迫剝削的對(duì)象，又怎么可能被社會(huì)承認(rèn)有尊嚴(yán)？又怎么可能活得有人的尊嚴(yán)？這就說明，個(gè)人的類享尊嚴(yán)或人類尊嚴(yán)，根本就不是什么每個(gè)人生而“固有的”，而僅僅是在主張人民當(dāng)家作主的現(xiàn)代國(guó)家才被真正承認(rèn)和認(rèn)真講究的東西。所以，我們就只有以這樣的社會(huì)為背景，才能談?wù)撊祟愖饑?yán)及其保障金。

總之，上述五個(gè)論證均表明，尊嚴(yán)保障金在現(xiàn)代社會(huì)不可或缺。

二、尊嚴(yán)保障金制度及其可行性

與尊嚴(yán)保障金的定義相適應(yīng)，尊嚴(yán)保障金制度是指政府用財(cái)政開支確保每個(gè)國(guó)民都活得有尊嚴(yán)的一系列制度安排，其基本規(guī)定是政府定期(如每月)向每個(gè)國(guó)民發(fā)放一定數(shù)額的資金，以使他們?nèi)寄軌蛴凶饑?yán)地活著。

這里需要對(duì)以下兩個(gè)概念再加解釋：一個(gè)是“每個(gè)國(guó)民”，這個(gè)概念意味尊嚴(yán)保障金是不分天南地北、男女老幼及有業(yè)無業(yè)而統(tǒng)一發(fā)放，只要是具有本國(guó)國(guó)籍的人即可享有；另一個(gè)概念是“一定數(shù)額的資金”，這個(gè)概念本身不難理解，問題是“一定數(shù)額”究竟是多少？能否得到確定？回答是肯定的。已知，活得有尊嚴(yán)是指既有能力從容地應(yīng)對(duì)日常生活的各種必要開銷，還有余力用于開發(fā)自己的天賦才華。這就可以全社會(huì)平均最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為參照來設(shè)定尊嚴(yán)保障金的具體數(shù)額，它應(yīng)該是不低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的3倍。之所以要以社會(huì)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為參照，是因?yàn)榇藰?biāo)準(zhǔn)是運(yùn)用公認(rèn)的科學(xué)方法即生活需求法、生活形態(tài)法和恩格爾系數(shù)法之類，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算出來的，具有客觀性，也比較精準(zhǔn)。而之所以設(shè)定其數(shù)額“不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的3倍”，在于若少于這個(gè)數(shù)額恐難達(dá)目的，因?yàn)橹辽僖?倍于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的資金，才能使一個(gè)人在滿足日常生活需要方面做到可超越拮據(jù)而從容地消費(fèi)，而剩余的另外1倍于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的資金，則可用于開發(fā)自己的天賦才華，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

言之及此勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)疑問，一個(gè)是尊嚴(yán)保障金制度為什么也要向所有有業(yè)人員發(fā)放？難道有業(yè)人員的有業(yè)收入還不足以使其有尊嚴(yán)地活著嗎？這是因?yàn)?，既然尊?yán)保障金所保障的是作為人權(quán)之一的類享尊嚴(yán)，那每個(gè)國(guó)民作為人類一員就都應(yīng)享有，如果將有業(yè)人員或任何特殊情況的國(guó)民排除在外，就構(gòu)成了對(duì)他們的人權(quán)歧視。即便其有業(yè)收入遠(yuǎn)高于尊嚴(yán)保障金，也是如此。另一個(gè)疑問是：覆蓋全體國(guó)民而又如此高額度的尊嚴(yán)保障金從哪里籌集？政府財(cái)政是否負(fù)擔(dān)得起？又是否可以持續(xù)負(fù)擔(dān)？這些問題應(yīng)該也都是可以得到解決的，以下分析和做法將證明這一點(diǎn)。需留意，這些做法也屬于尊嚴(yán)保障金制度安排的內(nèi)容。

第一，一個(gè)社會(huì)在實(shí)行尊嚴(yán)保障金制度之后，政府財(cái)政開支中就不再需要支出退休金、養(yǎng)老金、居民最低生活保障金、失業(yè)救濟(jì)金、高齡津貼、殘疾人補(bǔ)貼和各種助學(xué)金等費(fèi)用。同時(shí)，這個(gè)社會(huì)也從此不再需要開支任何扶貧資金，仍需繼續(xù)開支的只剩免費(fèi)醫(yī)療和義務(wù)教育的費(fèi)用。而所有這些被取消的原由社會(huì)需開支的費(fèi)用，就都可以轉(zhuǎn)身成為尊嚴(yán)保障金的一部分。

第二，在實(shí)行尊嚴(yán)保障金制度之后，由于每個(gè)人都能有尊嚴(yán)地活著，個(gè)人工資收入就變成了錦上添花的東西。這時(shí)企業(yè)或用人單位在給員工的工資中，就可以不再包含員工養(yǎng)活自己和養(yǎng)家糊口的費(fèi)用，企業(yè)的實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)下降，這意味企業(yè)成本的減少和利潤(rùn)的增加，于是政府就可以相應(yīng)增收企業(yè)的所得稅，在此渠道得到比以往更多的稅收。同時(shí)，盡管工資標(biāo)準(zhǔn)降低意味員工的工資收入也有下降，但由于此時(shí)工資屬于錦上添花的東西，因而國(guó)家可以通過提高個(gè)人稅負(fù)比重，來維系個(gè)人所得稅渠道的征稅總量不變，這就不至于使從企業(yè)多收的稅又被個(gè)人少繳稅所抵消。

第三，在實(shí)行尊嚴(yán)保障金制度之后，意味社會(huì)中的所有成員的尊嚴(yán)都有了保障，每個(gè)人都能有尊嚴(yán)地活著。既然如此，社會(huì)中的一切慈善事業(yè)就都失去了意義。因?yàn)榇壬剖聵I(yè)全都是為了關(guān)愛和幫助窮人或弱勢(shì)群體，而此時(shí)社會(huì)中已經(jīng)沒有了窮人即慈善事業(yè)所關(guān)照的對(duì)象，并且，既然這時(shí)每個(gè)人都有作為人的尊嚴(yán)，他們也就不會(huì)有失尊嚴(yán)地接受他人對(duì)自己的不必要的施舍。于是以往人們?yōu)楸磉_(dá)愛心而捐出的大量慈善資金和各種慈善組織的已有慈善基金，就全部都可以用于回報(bào)社會(huì)，變?yōu)榘ㄗ饑?yán)保障金在內(nèi)的所有社會(huì)保障費(fèi)用的一個(gè)巨大來源。

第四，現(xiàn)代國(guó)家如果需要有社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)作為社會(huì)發(fā)展的一種不可或缺的推動(dòng)力，從而允許、鼓勵(lì)在各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域展開競(jìng)爭(zhēng)，那它必然會(huì)重視社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。因而在實(shí)行尊嚴(yán)保障金制度之后，當(dāng)社會(huì)中的每個(gè)人都能在任何時(shí)候都有尊嚴(yán)地生活時(shí)，社會(huì)就可以也必須取消有關(guān)私人間進(jìn)行財(cái)產(chǎn)贈(zèng)予的制度，禁止一切對(duì)私人的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)予，因?yàn)檫@將導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的不公平。無須多說，對(duì)私人的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)予實(shí)際上等于是贈(zèng)予者給了被贈(zèng)予者更有利于其進(jìn)行社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的物質(zhì)條件，也可以說，等于前者代替后者進(jìn)行了一些社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，就像長(zhǎng)跑選手中途被人以更快的速度替他跑了一段路程。不公平的競(jìng)爭(zhēng)行為顯然是不能被允許存在的，于是這時(shí)就可以規(guī)定，所有想進(jìn)行的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)予，只能向社會(huì)尊嚴(yán)保障金贈(zèng)予，這就也可以增加尊嚴(yán)保障金的來源和總量。

第五，同樣基于維護(hù)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)公平性的考慮，在實(shí)行尊嚴(yán)保障金制度之后，可以通過大幅提高征收個(gè)人遺產(chǎn)稅的方式來為尊嚴(yán)保障金增加更多總量。而“大幅提高”的個(gè)人應(yīng)繳遺產(chǎn)稅，應(yīng)該從兼顧公平與效率的中庸之道來確定，這就是一方面最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)平等，另一方面繼續(xù)保持社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的效用。據(jù)此判斷，個(gè)人遺產(chǎn)稅大概應(yīng)增加到不少于遺產(chǎn)總數(shù)的95%，也就是，遺產(chǎn)繼承只能在遺產(chǎn)總數(shù)的5%或以下。鑒于迄今現(xiàn)代國(guó)家最高的個(gè)人遺產(chǎn)稅率是50%，可知按新的規(guī)定，國(guó)家的遺產(chǎn)稅收入之增幅，相比原來最少也是接近翻倍的，于是就可以將其作為尊嚴(yán)保障金來源的巨大增量。由于按95%征收的個(gè)人遺產(chǎn)稅中除了現(xiàn)金之外，一定還會(huì)有繼承人無權(quán)全部繼承的土地、房屋、企業(yè)股份，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、珍稀藏品等可以持續(xù)生利的資本性財(cái)富，并且隨著時(shí)間的推移和世代的延續(xù)，這些形式的財(cái)富還會(huì)越來越多，這就又可將它們都作為尊嚴(yán)保障金的固定基金即本金保留不動(dòng)，使其持續(xù)生利，從而實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)保障金來源總量的持續(xù)累增和本金基數(shù)的越來越大。

有了以上制度安排之后，盡管尊嚴(yán)保障金制度較之于以往，是既大大地?cái)U(kuò)大了社會(huì)保障范圍，又大幅度地提高了對(duì)每個(gè)人的社保水平，但尊嚴(yán)保障金還是可以有穩(wěn)定而充沛的來源，不僅沒有短缺和不可持續(xù)之虞，而且其本金會(huì)越來越多，其總量會(huì)越來越大，以至還有在必要時(shí)提高尊嚴(yán)保障金標(biāo)準(zhǔn)的能力。

在上述五項(xiàng)制度安排中，前四項(xiàng)應(yīng)該基本上都能得到人們的理解和支持，唯獨(dú)第五項(xiàng)制度安排一定會(huì)遇到這種質(zhì)疑：憑什么將遺產(chǎn)稅率提高到95%甚至以上？這是因?yàn)楝F(xiàn)代國(guó)家看重公正、公平，如果社會(huì)需要存在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，那在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)上就應(yīng)做到人人平等，其中就包括財(cái)產(chǎn)平等，所以就要設(shè)法避免有些人因繼承大量遺產(chǎn)而在個(gè)人財(cái)產(chǎn)方面高出其他人很多，從而擁有了明顯的額外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。何況遺產(chǎn)是所謂“繼承人”的前輩或親屬的勞動(dòng)所得、競(jìng)爭(zhēng)所獲，本來就只是屬于他們自己而不屬于任何其他人，所以當(dāng)遺產(chǎn)人去世而結(jié)束了自己的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)之旅時(shí)，其遺產(chǎn)就應(yīng)像任何競(jìng)技游戲都必然要有的“重新洗牌”一樣，收歸社會(huì)進(jìn)行重新分配，以免社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)在世代交替中變得不公平和越來越不公平。既然如此，政府將遺產(chǎn)人的遺產(chǎn)近乎全部收為尊嚴(yán)保障金，就不屬于對(duì)“私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”之信條的冒犯和個(gè)人自由權(quán)利的侵犯。然而，如果是出于維護(hù)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)平等的考慮，為何又不徹底取消遺產(chǎn)繼承，還保留那不多于5%的部分干什么？這是因?yàn)槿绻耆珱]有遺產(chǎn)繼承，或者會(huì)導(dǎo)致有些競(jìng)爭(zhēng)者在獲得足夠自己過一輩子富裕生活的財(cái)富之后，失去繼續(xù)工作和競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力，從而減弱作為社會(huì)發(fā)展引擎之一的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的效力，或者會(huì)導(dǎo)致有些社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且也愿持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)從而擁有巨量競(jìng)爭(zhēng)所獲的人，任意揮霍浪費(fèi)自己的資產(chǎn)，使世界資源總量無謂消損?？墒牵灰€允許有一點(diǎn)兒遺產(chǎn)繼承的情形就截然不同，由于一個(gè)人的遺產(chǎn)總量越大，他留給后人的那一定比率的遺產(chǎn)的數(shù)量也會(huì)越大，所以所有那些覺得還是有必要為自己的后代提供更好條件的人，就既不會(huì)喪失自己的競(jìng)爭(zhēng)心，也不會(huì)揮霍浪費(fèi)自己的財(cái)富。同時(shí)，由于此時(shí)社會(huì)中的每個(gè)人都有尊嚴(yán)保障金，都有開發(fā)自己天賦才華的能力，加之還有義務(wù)教育制度和保證教育公平的制度，所以那些有較多遺產(chǎn)繼承的人，在人生之初相比其他人，一般只是會(huì)有更好的物質(zhì)生活條件，而不至于有更好的受教育機(jī)會(huì)或更高的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)。這就是說，此時(shí)的遺產(chǎn)繼承雖然還是會(huì)導(dǎo)致人們之間的物質(zhì)生活的不平等，但不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)的不平等。

對(duì)于尊嚴(yán)保障金制度，還會(huì)有這種擔(dān)憂：當(dāng)每個(gè)國(guó)民不用工作就可以過體面而有尊嚴(yán)的生活時(shí)，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)中的懶漢叢生？從而出現(xiàn)勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，尤其是許多低端體力工作沒有人愿意去做的狀況？最終影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展？

這的確是有可能出現(xiàn)的情況，也屬于“凡事有利亦有弊”的“弊”之所在，即尊嚴(yán)保障金制度的一個(gè)負(fù)效用，但這個(gè)負(fù)效用也許沒多大。首先，人從本性上說有追求利益最大化的傾向，而且也渴望過更好的生活，這就決定了即便不是所有人，也是大部分人，還是會(huì)愿意通過工作掙更多的錢。其次，如果能通過從事一項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)自己的興趣或愛好，人們也會(huì)積極地尋找并從事這項(xiàng)工作。最后，社會(huì)還可以設(shè)法激勵(lì)人們參與工作，以減少可能的懶漢。一個(gè)可行而有效的方法就是通過如下舉措來建構(gòu)起一套以榮辱為賞罰之物的制度性社會(huì)賞罰機(jī)制。其一是在宏觀政策層面，規(guī)定社會(huì)輿論導(dǎo)向要確立“勞動(dòng)光榮，懶漢可恥；勞動(dòng)越多越光榮，懶漢越懶越可恥”和“個(gè)人應(yīng)當(dāng)回報(bào)社會(huì)，回報(bào)越多越有殊榮(即特殊尊嚴(yán))”等理念和輿論氛圍，日常性地大量報(bào)道、宣揚(yáng)勞動(dòng)者的突出事跡，使出色勞動(dòng)者尤其是有創(chuàng)造發(fā)明事跡的勞動(dòng)者，成為社會(huì)中享有特殊尊嚴(yán)的家喻戶曉的人物。同時(shí)，對(duì)有能力有機(jī)會(huì)也不進(jìn)行任何勞動(dòng)的懶漢進(jìn)行批評(píng)教育。其二是在縣、市、省、國(guó)家等各個(gè)層面設(shè)立動(dòng)態(tài)性的遺產(chǎn)榜，每個(gè)年度都公布或更新每個(gè)人、每個(gè)家庭、每個(gè)家族以遺產(chǎn)回報(bào)社會(huì)的信息。其三是也在這些層面同時(shí)建立“回報(bào)社會(huì)名人堂”或“貢獻(xiàn)社會(huì)英雄堂”之類的榮譽(yù)殿堂，按照某種公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，將那些對(duì)社會(huì)有巨大貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者的掛像和事跡陳列其中，供世人瞻仰、學(xué)習(xí)。鑒于古賢管子“衣食足則知榮辱”的名言合乎歷史經(jīng)驗(yàn)，所以這套以榮辱為賞罰之物的社會(huì)賞罰機(jī)制，對(duì)于已經(jīng)衣食無憂、有體面物質(zhì)生活的人們來說，應(yīng)該是非常有激勵(lì)效用的。于是，此時(shí)的人們一般都會(huì)積極地尋找工作機(jī)會(huì)或自做有益于社會(huì)的事情來回報(bào)社會(huì)。

對(duì)于尊嚴(yán)保障金制度，也會(huì)有這種疑慮：“民主社會(huì)的本質(zhì)是制度共定”[8，9]，這意味任何種類的制度安排都得具有合理性并能得到大多數(shù)人的支持才行。那么，尊嚴(yán)保障金制度能得到擁有大量財(cái)富的富人的認(rèn)同嗎？能得到人們的普遍支持而最終獲得通過嗎？

從實(shí)際情況說，在任何存在物質(zhì)利益競(jìng)爭(zhēng)或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，富人都永遠(yuǎn)是少數(shù)，中、低產(chǎn)階層人口才是社會(huì)中的絕對(duì)大多數(shù)，所以尊嚴(yán)保障金制度這種似乎有“劫富濟(jì)貧”作用的制度安排，盡管很有可能遭到富人的反對(duì)，卻會(huì)像歐洲民主社會(huì)的高福利政策一樣，得到中、下層人口即大多數(shù)社會(huì)成員的支持。從道理上說，是支持還是反對(duì)一種制度安排，其實(shí)不應(yīng)該從個(gè)人的特殊立場(chǎng)出發(fā)，而應(yīng)以它對(duì)整個(gè)社會(huì)的效益為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量。如果其整體收益大于其他形式的同類制度安排，就應(yīng)對(duì)它予以支持，而尊嚴(yán)保障金制度正是這樣的制度。這里還可以用類似于羅爾斯的“無知之幕”但又比它簡(jiǎn)單得多的道理來說，這就是，假設(shè)我們是在社會(huì)成立之初，以承認(rèn)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)為前提而建構(gòu)初始遺產(chǎn)制度，那么這時(shí)每個(gè)社會(huì)成員之間都還不存在貧富差異，不管規(guī)定什么比率的遺產(chǎn)稅，對(duì)每個(gè)人來說都是一樣的。同時(shí)人們出于理性可以知道個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際存在大小差異，而允許比重越大的遺產(chǎn)出現(xiàn)，越不利于個(gè)人之間展開持續(xù)公平和代代公平的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，于是人們這時(shí)就會(huì)普遍贊成那種既能維系社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)進(jìn)行又能最大程度實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)平等和財(cái)富基本平等的制度安排。因此，仍然只能是95%的最大遺產(chǎn)稅率制度為最佳選擇。

至此可知，無論是從現(xiàn)實(shí)層面還是理論層面來進(jìn)行考察，現(xiàn)代社會(huì)創(chuàng)行尊嚴(yán)保障金制度都是可行的，也是合理的。

三、尊嚴(yán)保障金制度的十大積極意義

現(xiàn)代社會(huì)創(chuàng)行尊嚴(yán)保障金制度不但可行、合理，而且還具有一系列極為重大的社會(huì)積極意義。

其首要意義是它能確保每個(gè)社會(huì)成員的類享尊嚴(yán)，這一點(diǎn)也是創(chuàng)行尊嚴(yán)保障金制度的目的所在，其中道理已在前面的論述之中，這里不必再說。

第二個(gè)意義是可以一舉徹底消除貧困及社會(huì)貧富差異，從此永遠(yuǎn)不再需要扶貧，也不再需要擔(dān)憂有返貧的情況發(fā)生，從而使現(xiàn)代社會(huì)永恒地處于人人富裕的富裕國(guó)家狀態(tài)。因?yàn)樽饑?yán)保障金的存在，意味社會(huì)在任何時(shí)候都不可能出現(xiàn)窮人，每個(gè)人都能既擁有體面的日常生活，還有條件開發(fā)自己的天賦才華，而處于這種狀態(tài)的人，顯然已經(jīng)屬于富裕之人。所以，這時(shí)的社會(huì)中就沒有了富人和窮人的區(qū)分，更不可能還有貧富差異懸殊的情況發(fā)生，最多只會(huì)存在富人與富人之間的富裕程度的差異，即一般富、中等富和高等富的不同富。

第三個(gè)意義是可以徹底消除每個(gè)社會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)不安全感。在迄今為止的現(xiàn)代社會(huì)，不論是窮人還是中產(chǎn)階層乃至比較富裕的人們，都或多或少地存在經(jīng)濟(jì)不安全感，擔(dān)憂自己的物質(zhì)生活可能會(huì)在未來的某個(gè)時(shí)刻難以為繼，出現(xiàn)沒有經(jīng)濟(jì)來源、失去經(jīng)濟(jì)來源、經(jīng)濟(jì)來源不足或投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)失敗導(dǎo)致一貧如洗等情況。這種擔(dān)憂一方面會(huì)使人精神持續(xù)焦慮，影響其心理健康，另一方面會(huì)使許多人不敢嘗試有一定風(fēng)險(xiǎn)的開拓創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率和減少創(chuàng)新成果。有了尊嚴(yán)保障金制度則截然不同，由于每個(gè)人在任何時(shí)候任何情況下都能保持體面的生活，永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，所以也就不會(huì)產(chǎn)生一丁點(diǎn)兒的經(jīng)濟(jì)不安全感，就可以心理健康地和毫無后顧之憂地去嘗試各種有意義的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。

第四個(gè)意義是可以使如何處理效率與公平的社會(huì)難題得到最優(yōu)解，這個(gè)“最優(yōu)”體現(xiàn)為結(jié)果最佳和操作最簡(jiǎn)便。“結(jié)果最佳”是指尊嚴(yán)保障金制度及其征收不少于95%的最大遺產(chǎn)稅制度，一方面是在公平方面，既確保了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)平等，而且也使物質(zhì)生活平等或經(jīng)濟(jì)平等的平等度達(dá)到了不能再大的峰值，同時(shí)由于能確保人體面生活和自我實(shí)現(xiàn)的尊嚴(yán)保障金可伴其一生、始終存在，這就還使被許多思想家思慮卻在理論和現(xiàn)實(shí)中難以被協(xié)調(diào)顧及的“可行能力平等”“運(yùn)氣平等”和“同等承認(rèn)”等平等難題，一并得到徹底解決。也就是說，只要有了尊嚴(yán)保障金制度，經(jīng)濟(jì)平等問題就基本上不再是問題。除上之外，它還有利于徹底消除資本對(duì)勞動(dòng)的剝削，因?yàn)楫?dāng)一個(gè)求職者沒有衣食之虞時(shí)，就可以與雇傭者就工資待遇問題平等地討價(jià)還價(jià)，從而達(dá)成令其滿意的工作報(bào)酬契約。另一方面是在效率方面，依然保持住社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的續(xù)存及其固有效力。而“操作最簡(jiǎn)便”是指在有尊嚴(yán)保障金制度的社會(huì)保障體制下，政府需要發(fā)放的社會(huì)保障金僅有“尊嚴(yán)保障金”這唯一的一項(xiàng)，相比原來以救濟(jì)、補(bǔ)助、津貼等名目發(fā)放的各種社會(huì)保障金，已經(jīng)簡(jiǎn)化到了極致。并且，由于獲取尊嚴(yán)保障金只需要是“本國(guó)國(guó)民”這一個(gè)條件，因而無論是個(gè)人申報(bào)還是政府審核都變得極其簡(jiǎn)單，而所有現(xiàn)有社會(huì)在這方面的既有申報(bào)和審核則都是程序復(fù)雜、項(xiàng)目繁多。這就又從社會(huì)管理層面極大地提高社會(huì)辦事效率，也大幅降低社會(huì)管理成本。

第五個(gè)意義是可以消解人工智能時(shí)代必然會(huì)出現(xiàn)的失業(yè)潮社會(huì)問題。現(xiàn)在人類已經(jīng)進(jìn)入這一時(shí)代，以智能自動(dòng)機(jī)、智能機(jī)器人為代表的人工智能技術(shù)已經(jīng)替代了人類的許多工作或生產(chǎn)環(huán)節(jié)。隨著人工智能技術(shù)的繼續(xù)發(fā)展和不斷提升，智能自動(dòng)機(jī)和智能機(jī)器人也會(huì)越來越多、越來越能干，于是大規(guī)模的失業(yè)即失業(yè)潮將不可避免。并且，與以往工業(yè)革命引發(fā)的暫時(shí)性失業(yè)潮不同，這次將是不可逆的失業(yè)潮。因?yàn)橐酝墓I(yè)技術(shù)革命都屬于對(duì)人的體力或腦力的增強(qiáng)，而人工智能技術(shù)的最高成就則是可創(chuàng)造出能替代人類完成諸多工作的工作者，于是許多原有的工作崗位、職業(yè)乃至行業(yè)都會(huì)陸續(xù)消失，而隨新技術(shù)出現(xiàn)的各種新職業(yè)、新行業(yè)的工作，仍然極有可能被人工智能承擔(dān)。這時(shí)，社會(huì)中找不到工作的人必然會(huì)越來越多，而如何解決他們的生活來源問題就成為了重大社會(huì)問題，同時(shí)社會(huì)中抵制人工智能技術(shù)的聲音與力量也會(huì)越來越大。然而，在創(chuàng)行了尊嚴(yán)保障金制度的社會(huì)，這就根本不是問題，而且還是人們求之不得的好事，因?yàn)檫@時(shí)每個(gè)國(guó)民仍然可以繼續(xù)有尊嚴(yán)地活著，一方面過體面的日常生活，另一方面則是有了更多的閑暇來自主地開發(fā)自己的天賦才華。于是，人工智能技術(shù)也會(huì)在人們的普遍支持下發(fā)展的越來越快。

第六個(gè)意義是可以使整個(gè)社會(huì)變得更有效率。在有尊嚴(yán)保障金的社會(huì)，由于人人沒有生活壓力，人們就有更大可能找到自己喜歡做的工作，或者干脆自己直接來做雖沒有工資報(bào)酬但自己喜愛且有回報(bào)社會(huì)意義的事情。顯然，做自己想做的事情，不僅會(huì)干勁更大，甚至不知疲倦，而且還會(huì)多有發(fā)明創(chuàng)造。于是，這時(shí)整個(gè)社會(huì)就會(huì)收獲更高的工作效率和比以往更多的創(chuàng)造性成果。

第七個(gè)意義是可以提升國(guó)民的道德水準(zhǔn)，這一點(diǎn)可以從高低兩個(gè)層面來理解。從低層面說，尊嚴(yán)保障金的存在，可以直接降低犯罪率。俗話說“貧寒起盜心”，這應(yīng)該是一個(gè)正確的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，因?yàn)榇罅啃淌路缸锖拓?cái)務(wù)犯罪，都是因?yàn)樯顭o著落、看不起病、結(jié)不起婚、上不起學(xué)等貧困所致。所以尊嚴(yán)保障金在消除貧困的同時(shí)，也就消除了許多由此而來的犯罪。從高層面說，前面提到的為尊嚴(yán)保障金制度配套的榮辱社會(huì)賞罰機(jī)制，可以激勵(lì)人的榮譽(yù)感，使人們將參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)注重點(diǎn)從物質(zhì)利益轉(zhuǎn)移到社會(huì)榮譽(yù)，即個(gè)人的特殊尊嚴(yán)方面。顯然，這高低兩個(gè)層面的變化，都意味國(guó)民整體道德水準(zhǔn)有了提高。

第八個(gè)意義是可以使精神需求成為人們的優(yōu)勢(shì)需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有從低到高的多層需求，其中，層次越低的需求，物質(zhì)性越強(qiáng)，反過來說，層次越高的需求，精神性越強(qiáng)。這些需求雖然同時(shí)存在，但其中總會(huì)有一個(gè)是在當(dāng)下階段被個(gè)人特別看重的優(yōu)勢(shì)需求。優(yōu)勢(shì)需求首先顯現(xiàn)于底層需求，當(dāng)它得到基本滿足之后，上一層的需求才可能變成優(yōu)勢(shì)需求，因而一般而言，低層次需求的基本滿足，就成為了高層次需求成為優(yōu)勢(shì)需求的必要條件[10]。既然如此，當(dāng)尊嚴(yán)保障金高程度地滿足了人們的物質(zhì)生活需求之后，人們的優(yōu)勢(shì)需求就自然會(huì)變成在它之上的精神生活層面的需求。由于馬斯洛的這套需求理論基本符合每個(gè)人的實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)得到學(xué)界普遍認(rèn)肯，因而憑它推論出的尊嚴(yán)保障金制度有使人們轉(zhuǎn)向看重精神需求之作用的結(jié)論，應(yīng)該也是毋庸置疑的。

第九個(gè)意義是可以純化人們的情感生活。在有尊嚴(yán)保障金之后，既然物質(zhì)生活不再是問題，物質(zhì)利益也不再是人們關(guān)注的重點(diǎn)，精神需求會(huì)成為人們的優(yōu)勢(shì)需求，那么，人們?cè)谌穗H交往中的“銅臭味”就會(huì)越來越少，人們就逐漸不必“以利相交，利盡而疏”，于是就會(huì)是由一些共同的愛好或訴求聯(lián)結(jié)起來的純粹的情感交流，從而使人們的友誼和愛情都得到純化。這時(shí)，人們?cè)诮挥阎幸巡辉傩枰呇赘絼?shì)，“富”也必然會(huì)從“白富美”和“高富帥”的男女擇偶標(biāo)準(zhǔn)中被剔除。也就是說，這時(shí)人們可以過真實(shí)的情感生活，收獲并享受純真的友情和愛情。

第十個(gè)意義是可以切實(shí)實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的全面自由發(fā)展?！懊總€(gè)人的全面而自由的發(fā)展”作為命題[11]，是由馬克思表述的終極價(jià)值訴求。不過馬克思從未集中性地完整論述這個(gè)命題，而后人給出的解釋則五花八門。筆者認(rèn)為可作如下略有創(chuàng)意的簡(jiǎn)明解讀：鑒于“全面”和“自由”都是修飾“發(fā)展”的用詞，這就需要分別解釋“全面發(fā)展”和“自由發(fā)展”。就“全面發(fā)展”而言，它的直接含義，用馬克思的話說，就是指人的“全部才能的自由發(fā)展”[12]，即人的各種潛能天賦的自由的發(fā)掘和發(fā)揮，而其間接含義則是指人的需求的全面滿足或滿足度的不斷提升。這是因?yàn)?，人的全部才能的自由發(fā)展，屬于人的最高層次的需求即自我實(shí)現(xiàn)的需求，當(dāng)其能成為人的優(yōu)勢(shì)需求時(shí)，須以滿足在它之下的其他各層次的需求為必要條件。所以人的全部才能的發(fā)展，實(shí)際上也意味著人的各層次需求都得到了滿足。就“自由發(fā)展”來說，是指每個(gè)人無論是滿足自己需求的活動(dòng)還是發(fā)展自己全部才能的活動(dòng)，都是在自由時(shí)間和自由空間里開展的自主自愿的活動(dòng)，而這種活動(dòng)的結(jié)果是自然地形成了自己的自由個(gè)性。正因人的全面自由發(fā)展是這樣的含義，所以它作為終極價(jià)值亦即至善，能夠具有社會(huì)終極價(jià)值所必須具備的四個(gè)特征，即普適性、綜合性、可行性和永恒性，從而成為唯一可以得到理論確證的社會(huì)終極價(jià)值，值得被我們共同追求[13，14]。在有尊嚴(yán)保障金制度之后，社會(huì)中的狀況是，每個(gè)人都不僅可以在原有的免費(fèi)醫(yī)療保障體系下健康地較長(zhǎng)久地在世，還可以物質(zhì)生活無虞、精神生活豐富，有真實(shí)的情感體驗(yàn)、有融洽的人際關(guān)系、有更高的道德水準(zhǔn)，并且還有更多的閑暇時(shí)間和物質(zhì)條件去自主開發(fā)自己的天賦才華，達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)。而這，豈不正是“每個(gè)人的全面而自由發(fā)展”的實(shí)實(shí)在在的生動(dòng)體現(xiàn)？

以上十大收獲，都是現(xiàn)在所有國(guó)家及其實(shí)施的社會(huì)保障制度所不能企及的，其中也包括那些實(shí)施高福利社會(huì)保障制度的現(xiàn)代國(guó)家。并且，這些收獲也是西方學(xué)界的社會(huì)福利改革思潮中最為激進(jìn)的“無條件基本收入方案”所無法媲美的。

需要承認(rèn)，筆者的尊嚴(yán)保障金制度構(gòu)想，是受當(dāng)代西方學(xué)者帕里斯提出的“無條件基本收入方案”的啟發(fā)而來，但二者已不是一回事，不僅名稱不同、內(nèi)含規(guī)定不同，而且效用也大不相同。帕里斯定義的“無條件基本收入”指“無需資產(chǎn)調(diào)查與勞動(dòng)要求，所有成員以個(gè)人為單位從政治組織領(lǐng)取的定期收人”[15]30-39，其主旨是“實(shí)現(xiàn)真實(shí)的自由”及“真實(shí)自由最大化”，真實(shí)的自由“與形式自由不一樣，真實(shí)自由不僅是一個(gè)有權(quán)去做一個(gè)人可能想做的事情的問題，而且是一個(gè)擁有去做它的手段的問題”[16]。簡(jiǎn)而言之，一個(gè)人不僅有權(quán)利做想做的事，而且有條件(一定的閑暇、知識(shí)、物資)去做。但是，由于被帕里斯設(shè)想的“無條件基本收入”的額度還只是使人“在生活上能夠獲得基本需求的滿足”[15]30-39，而“不能得出基本收入計(jì)劃會(huì)使富人和窮人都變得更富裕的結(jié)論”[17]，所以它也就不可能全部具有實(shí)施尊嚴(yán)保障金制度所產(chǎn)生的那些積極意義，而在有同樣積極意義的方面，即消除經(jīng)濟(jì)不安全感、提升社會(huì)效率、預(yù)防失業(yè)潮和提高國(guó)民道德水準(zhǔn)等方面，也達(dá)不到尊嚴(yán)保障金的效用高度。不僅如此，“無條件基本收入”甚至連其主旨即“真實(shí)的自由”也難以普遍實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閷?duì)于那些剛剛能滿足自己基本需要的窮人來說，就再?zèng)]有余力即必備的專門知識(shí)和一定的物資條件，去做他想做的事情。

與之相反，尊嚴(yán)保障金制度對(duì)人的全面自由發(fā)展的切實(shí)推進(jìn)，則能在社會(huì)中普遍地實(shí)現(xiàn)“真實(shí)的自由”。同時(shí)，一些被帕里斯所預(yù)期的可以收獲的其他具體好處，即比原有的福利管理更有效率、避免原有福利制度對(duì)于申領(lǐng)者所存在的各種不利、提升弱勢(shì)群體在找工作時(shí)的討價(jià)還價(jià)能力和使勞動(dòng)者更有工作積極性等方面[17]，也全都能在上述尊嚴(yán)保障金制度所具有的積極意義中得到更好的體現(xiàn)。不僅如此，“無條件基本收入方案”的一個(gè)被詬病而又無法解脫的弊端，即會(huì)導(dǎo)致資本外逃，則不會(huì)出現(xiàn)在有尊嚴(yán)保障金制度之后的社會(huì)。因?yàn)椤盎臼杖朐谠黾觿趧?dòng)者討價(jià)還價(jià)能力的同時(shí)還增加雇主的賦稅負(fù)擔(dān)，如果勞動(dòng)力的雇用工資上漲，生產(chǎn)產(chǎn)品的成本上升，雇主會(huì)放棄投資或轉(zhuǎn)移資本”[18]，與之不同，根據(jù)前述，由于有尊嚴(yán)保障金之后，勞動(dòng)力價(jià)格即工資不必再包含養(yǎng)活自己和養(yǎng)家糊口的部分，整個(gè)社會(huì)的工資標(biāo)準(zhǔn)顯然只會(huì)比其他無尊嚴(yán)保障金的國(guó)家更低，這就可以大大地減少企業(yè)的用人成本，根本不可能導(dǎo)致資本外逃，相反還能吸引國(guó)外資本“外逃”至此。

由此可見，尊嚴(yán)保障金制度確實(shí)也比“無條件基本收入計(jì)劃”具有更多和更大的優(yōu)越性。

四、結(jié)語

尊嚴(yán)保障金是現(xiàn)代國(guó)家的必須，尊嚴(yán)保障金制度是可行的。尊嚴(yán)保障金制度，作為系列制度安排，大體包括三個(gè)部分，一是基本規(guī)定，二是尊嚴(yán)保障金來源制度安排，三是激勵(lì)殊榮即特殊尊嚴(yán)的制度性社會(huì)賞罰機(jī)制。

在現(xiàn)代社會(huì)，既然尊嚴(yán)保障金是必要的，尊嚴(yán)保障金制度是可行的，并且這個(gè)制度所具有的十大積極意義是既有現(xiàn)代國(guó)家以及各種已被提出的社會(huì)福利改革方案都無法比肩的，而其被懷疑可能引發(fā)的鼓勵(lì)懶漢和資本外逃的弊端，因前者是可以被激勵(lì)殊榮的社會(huì)賞罰機(jī)制化解的，后者是根本不可能出現(xiàn)的。這就說明，尊嚴(yán)保障金制度乃是一種利多且大并基本無弊端的制度安排，的確應(yīng)該被現(xiàn)代國(guó)家創(chuàng)建并實(shí)行，而且是越早越好。