浙江省標準化研究院 宋麗紅 施 進

國家標準GB/T 39439-2020《電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理規(guī)范》已于2020年11月19日發(fā)布，自2021年6月1日起實施。該標準規(guī)定了電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)提供商的基本條件、服務(wù)管理要求及其評價指標，適用于電子商務(wù)活動中第三方倉儲服務(wù)管理。

標準制定背景

電子商務(wù)已經(jīng)滲透到社會和人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，作為?jīng)濟發(fā)展的新動能、新業(yè)態(tài)和新方式，成為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、拉動國民消費、推動服務(wù)業(yè)升級的重要抓手，逐漸在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要的位置。

《中華人民共和國電子商務(wù)法》第46條、第65條、第71條等都提到倉儲，明確應(yīng)采取措施，支持推動倉儲等服務(wù)，促進電子商務(wù)發(fā)展。

目前電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)由初期的野蠻生長逐漸向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。從電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈看，已由初期的工廠、運營、快遞物流各自為政，轉(zhuǎn)向以倉儲為中心，連結(jié)運營、工廠、快遞物流。電子商務(wù)倉儲在采購、銷售、配送三大環(huán)節(jié)中占據(jù)越來越重要的地位。

電子商務(wù)倉儲是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和現(xiàn)代物流一體化的產(chǎn)物，既要實現(xiàn)傳統(tǒng)的倉儲功能，又要滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要。而電子商務(wù)自建倉儲存在資金需求大、管理人員缺失、設(shè)備技術(shù)要求高等痛點，電子商務(wù)第三方倉儲是趨勢。提高電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理水平是保障電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈交易質(zhì)量和效率的核心所在。

緊密結(jié)合電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的需求，充分發(fā)揮標準對電子商務(wù)提質(zhì)增效的引領(lǐng)和支撐作用，國家標準化管理委員會2018年10月下達了《電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理規(guī)范》的標準立項，旨在引領(lǐng)電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理，提升服務(wù)管理質(zhì)量和水平，提升行業(yè)服務(wù)支撐力度。該標準自立項開始，歷經(jīng)標準調(diào)研、標準起草及內(nèi)審、征求意見及修改完善、標準送審及審定、標準報批等過程，于2020年11月19日，由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準，GB/T 39439-2020《電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理規(guī)范》國家標準正式發(fā)布，于2021年6月1日實施。

標準主要內(nèi)容

該標準規(guī)定了電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)提供商的基本條件、服務(wù)管理要求及其評價指標，適用于電子商務(wù)活動中第三方倉儲服務(wù)管理。

標準的主體框架

標準由范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)提供商的基本條件、電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理要求、電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)提供商的服務(wù)管理評價指標六個部分構(gòu)成，覆蓋了電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理的主體、客體和評價的關(guān)鍵要素以及服務(wù)管理過程。

服務(wù)主體關(guān)鍵要素規(guī)定

對電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理進行規(guī)范，首先明確了電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)提供商的主體責任，為電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)提供商落實服務(wù)管理主體責任提供好指引。規(guī)定了電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)提供商應(yīng)具備獨立法人資質(zhì)，具有固定經(jīng)營場所，具備倉庫設(shè)施及相關(guān)技術(shù)裝備和專業(yè)人才，配備信息化服務(wù)能力和電子商務(wù)倉儲服務(wù)管理體系，滿足電子商務(wù)服務(wù)對象倉庫貨品保管和訂單發(fā)貨管理等需求，保障電子商務(wù)交易服務(wù)。

服務(wù)客體關(guān)鍵要素規(guī)定

在明確電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理主體關(guān)鍵要素的基礎(chǔ)上，研究梳理出電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理客體關(guān)鍵要素包含合同、貨品保管、訂單發(fā)貨、信息管理、投訴。規(guī)定了合同管理要求，貨品保管服務(wù)要求，訂單發(fā)貨服務(wù)要求，信息管理要求和投訴處理要求，規(guī)范電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理。

服務(wù)提供關(guān)鍵過程和內(nèi)容規(guī)定

界定電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為貨品保管服務(wù)和訂單發(fā)貨服務(wù)，并對提供過程及內(nèi)容進行了規(guī)定。對貨品保管服務(wù)的過程包括作業(yè)準備、初步查驗、入庫驗收、在庫保管進行了內(nèi)容指引。對訂單發(fā)貨服務(wù)的過程包括發(fā)貨訂單生成、訂單揀貨、復(fù)核核驗、打包包裝、出庫發(fā)貨、退（換）貨代理進行了內(nèi)容指引。

評價指標體系

構(gòu)建了對電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)提供商進行電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理的評價指標體系，包括倉儲績效、服務(wù)質(zhì)量、綠色倉儲、信息化等方面12個評價指標。倉儲績效指標包括評價倉儲發(fā)貨能力的年發(fā)貨量，評價倉儲存儲水平的年平均存儲量指標，考核揀貨作業(yè)績效的人均日揀貨量指標，考核加工作業(yè)績效的人均日加工量指標。服務(wù)質(zhì)量指標包括衡量作業(yè)準備、初步查驗、入庫驗收環(huán)節(jié)服務(wù)時效的收貨及時率指標，衡量和考核庫存準確率的賬貨相符率指標，考核作業(yè)服務(wù)質(zhì)量和衡量綠色倉儲服務(wù)的貨損率指標，衡量和考核出庫服務(wù)質(zhì)量的出庫差錯率指標，衡量訂單及需求完成程度的訂單滿足率指標。綠色倉儲指標是評價綠色包裝的綠色包裝材料使用率指標。信息化指標包括衡量信息服務(wù)準確程度的單據(jù)與信息傳遞準確率指標和衡量信息服務(wù)準時程度的數(shù)據(jù)與信息傳輸準時率指標。

標準實施意義

該國家標準是對我國電子商務(wù)法中涉及的倉儲內(nèi)容的補充和延伸，可為有關(guān)部門加強電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理提供依據(jù)和借鑒。同時也可推動電子商務(wù)法中支持倉儲等服務(wù)的落地。

該國家標準的實施有利于提高倉儲作業(yè)標準化和規(guī)范化程度，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足電子商務(wù)倉儲近年來呈倍數(shù)增長趨勢中難以滿足多元化的市場需求，提升行業(yè)服務(wù)支撐力度。

該國家標準的發(fā)布實施對引領(lǐng)電子商務(wù)第三方倉儲服務(wù)管理，提升服務(wù)管理質(zhì)量和水平，保障并提升電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品交易效率起積極作用。