商丘市人社局緊緊抓住政策引領(lǐng)、扶持服務(wù)、格局營(yíng)造等關(guān)鍵點(diǎn)，努力做好返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這篇文章。一是抓政策引領(lǐng)。市委、市政府把就業(yè)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)、頭雁歸雁“雙業(yè)雙鄉(xiāng)雙雁”專項(xiàng)行動(dòng)納入重點(diǎn)專項(xiàng)推進(jìn)。實(shí)施“引才入商”工程，多渠道多層次多批次引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺的創(chuàng)新引領(lǐng)型、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)型、技能應(yīng)用型等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。整合精準(zhǔn)脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、招商引資等優(yōu)惠政策，完善127項(xiàng)措施，編制政策指引、典型案例、成效文集等。二是抓扶持服務(wù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)基地、扶貧車間、農(nóng)村電商、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，分類登記創(chuàng)業(yè)實(shí)體和項(xiàng)目，按需開(kāi)展技能培訓(xùn)、擔(dān)保貸款、智力幫扶“三同步”活動(dòng)和金融支持百日特別幫扶行動(dòng)，重點(diǎn)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營(yíng)主體。虞城縣史橋村通過(guò)創(chuàng)業(yè)扶持，興建17家企業(yè)，吸納就業(yè)931人，年人均增收1.5萬(wàn)元。三是抓格局營(yíng)造。持續(xù)開(kāi)展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、園區(qū)和項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。永城、夏邑等6個(gè)縣市均評(píng)為國(guó)家和省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。培育發(fā)展省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、項(xiàng)目21個(gè)，市縣級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)40個(gè)。夏邑縣著力五大產(chǎn)業(yè)（“8424”西瓜、桂柳鴨、蘑菇、中國(guó)結(jié)和打火機(jī)）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，吸納從業(yè)人員14萬(wàn)人，帶動(dòng)1.5萬(wàn)戶貧困戶脫貧摘帽。

截至目前，全市實(shí)有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員19.7萬(wàn)人，創(chuàng)辦各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體18.2萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)96.6萬(wàn)人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.61萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)4.8萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.9億元。