□陳敏娜

高校近年來大力引進(jìn)高層次人才，高校中的高層次人才成為高校教師隊(duì)伍的重要力量。高校教師在創(chuàng)建“雙一流?！薄笆澜缫涣餍！钡倪M(jìn)程中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)高校教師對大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成具有舉足輕重的作用，決定人才培養(yǎng)的方向，關(guān)系國家和民族的發(fā)展。嚴(yán)格把關(guān)教師隊(duì)伍人才引進(jìn)，完善教師隊(duì)伍的培育，健全高校教師考核機(jī)制是有效建設(shè)師資隊(duì)伍的關(guān)鍵。

一、教師師德考核機(jī)制建設(shè)背景

1.損害教師形象的事情時(shí)有發(fā)生，暴露出師德考核機(jī)制不完善。近年來，媒體不斷曝光高校教師違背師德之風(fēng)事件，有的涉及教師素質(zhì)問題，有的已經(jīng)上升到違法犯罪層面。這些事件的發(fā)生，不僅損害了人民教師敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好形象，而且也從側(cè)面反映出高校教師考核機(jī)制不甚完善，需要不斷加強(qiáng)建設(shè)。

2.黨中央高度重視高校教師隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記2014年9月9日在北京師范大學(xué)師生代表座談會上提到高校有責(zé)任培養(yǎng)一支師德高、業(yè)務(wù)精的教師隊(duì)伍。習(xí)近平總書記在2016年年底召開的全國高校思想政治工作會議上也要求高校要高度重視師德長效機(jī)制的建立。習(xí)近平總書記在2018年全國教育大會上明確指示，作為學(xué)生人生的引路人，教師要提升思想素質(zhì)和道德情操。

3.教育部要求促進(jìn)和完善考核機(jī)制。2014年，國家教育部發(fā)文要求“建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制”，提出師德建設(shè)工作具有緊迫性。文件中包括了師德“紅七條”禁令，對各學(xué)校完善考核機(jī)制具有重要的指導(dǎo)意見。

二、師德考核機(jī)制現(xiàn)狀及困境

1.考核中師德評價(jià)流于形式。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，師德評價(jià)體系應(yīng)包含新的內(nèi)容和要求，而部分高校墨守成規(guī)，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的意識與能力，師德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于空泛或流于形式，導(dǎo)致師德師風(fēng)的考核未能達(dá)到既定效果。

2.考核機(jī)制中師德內(nèi)容不完善。教師師德考核機(jī)制的內(nèi)容不明確，制度規(guī)定空洞，內(nèi)容對個(gè)體行為不具引導(dǎo)性，對學(xué)生信念引導(dǎo)等方面的內(nèi)容缺乏。師德制度中偏重對科研的規(guī)范，但是對于教書育人職業(yè)道德要求不明確，這也是導(dǎo)致出現(xiàn)急功近利等不良師德現(xiàn)象的原因。

3.考核實(shí)施缺乏可操作性。一方面，對師德工作的內(nèi)涵和目標(biāo)把握不到位，導(dǎo)致措施無抓手，制度自然難以切合實(shí)際，最終在落實(shí)和執(zhí)行上也是有章難循。另一方面，在教師考核中，師德考核指標(biāo)難以量化，許多考核要求也只是停留于“愛崗敬業(yè)、為人師表”等范疇，根本無法為師德提供一個(gè)具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，因此考核難以操作，最終考核沒起到作用。

三、構(gòu)建師德評價(jià)機(jī)制的路徑

1.從源頭嚴(yán)格把好考核關(guān)。一是設(shè)立面試心理觀察員評議環(huán)節(jié)，加強(qiáng)教師入職選聘考核。在面試環(huán)節(jié)，設(shè)置一名心理觀察員，觀察員具有心理專業(yè)知識和豐富的面試經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)場觀察員遵循選人用人基本原則，運(yùn)用心理學(xué)的專業(yè)知識，通過面試環(huán)節(jié)中的個(gè)人整體形象、言談舉止、個(gè)人介紹、特定問題和突發(fā)問題等的反應(yīng)表現(xiàn)以及現(xiàn)場互動(dòng)等，了解并評估其是否政治立場鮮明、積極、樂觀，評估其價(jià)值觀、人生態(tài)度和政治素養(yǎng)等。二是設(shè)立校院兩級材料審查體系，把好審查關(guān)。學(xué)校和二級學(xué)院有專人負(fù)責(zé)審查面試者的履歷、檔案及相關(guān)材料，對面試者是否有違法亂紀(jì)、敗壞師德師風(fēng)的情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對于存在以上行為的教師，不予選聘。三是公示基本信息，接受監(jiān)督。通過對選聘人員基本信息的公示，接受廣大師生的監(jiān)督，爭取更大范圍地把關(guān)，接受學(xué)校教職工、學(xué)生，以及社會人員的監(jiān)督。

2.以“三進(jìn)”為基礎(chǔ)，完善師德考核制度。一是師德師風(fēng)考核辦法“進(jìn)制度”。將師德師風(fēng)作為各級各類的崗位聘用條件，在學(xué)校崗位管理實(shí)施辦法中，對教師個(gè)人的師德師風(fēng)有明確的考核要求。將“師德師風(fēng)好”作為考核優(yōu)秀的必要條件。二是師德師風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)“進(jìn)職責(zé)”。將師德師風(fēng)建設(shè)作為工作職責(zé)落實(shí)到各部門職責(zé)范圍中。在學(xué)校各部門職責(zé)中要求部門黨政負(fù)責(zé)人要“負(fù)責(zé)本部門教師思想政治工作和師德師風(fēng)、紀(jì)律教育工作”，并將此項(xiàng)作為中層領(lǐng)導(dǎo)干部年底述職的內(nèi)容。三是師德師風(fēng)考核要求“進(jìn)合同”。對教師個(gè)人的師德師風(fēng)有明確規(guī)定，并將其落實(shí)到各崗位說明書中，與崗位聘用合同書一同簽訂，作為崗位聘用的依據(jù)。在《專業(yè)技術(shù)（教師崗位）崗位說明書》中，要求教師要“忠誠國家教育事業(yè)，貫徹國家教育方針；遵守師德規(guī)范，熱愛學(xué)生，關(guān)心學(xué)生全面發(fā)展，為人師表，教書育人”。

3.考核與培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)考核目標(biāo)完成。一是抓好新教師培訓(xùn)，促進(jìn)角色轉(zhuǎn)變。將新教師崗前培訓(xùn)與試用期合并，進(jìn)行為期三個(gè)月入職培訓(xùn)。分為集中培訓(xùn)、管理崗位輪崗培訓(xùn)、教學(xué)崗位跟崗培訓(xùn)三個(gè)階段。由學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和國防教育基地，采用專家講座、經(jīng)驗(yàn)分享、交流討論和實(shí)戰(zhàn)演練等方式開展培訓(xùn)。培訓(xùn)期滿的考評成績作為新教師試用期滿考核的重要參考依據(jù)。通過培訓(xùn)，使新教師明確任務(wù)和責(zé)任，使其更好、更快地完成角色轉(zhuǎn)變，從事教育教學(xué)工作。二是推行師徒制，培養(yǎng)合格教師。發(fā)揮教學(xué)名師和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富老教師的“傳、幫、帶”作用，在教師隊(duì)伍中搭建梯隊(duì)，創(chuàng)新性地采用師徒制的培養(yǎng)方式。通過新教師與老教師的跟崗學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)新教師的師德師風(fēng)、教育理念和教學(xué)方法的引導(dǎo)，培訓(xùn)考核合格后才允許新教師獨(dú)立授課，避免新教師以學(xué)生作為教學(xué)試驗(yàn)品現(xiàn)象的發(fā)生。三是集中學(xué)習(xí)制度，考核學(xué)習(xí)效果。以教師職業(yè)生涯規(guī)劃為依托，將師德教育融入教師職業(yè)發(fā)展始終。學(xué)校有計(jì)劃地開展主題教育，加強(qiáng)教師的理想信念教育、提升教師的法制意識。每周半天集中學(xué)習(xí)，落實(shí)會議“第一議題制度”，將主題教育學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，定期考核學(xué)習(xí)效果。

4.做好頂層設(shè)計(jì)，完善教師師德考評和激勵(lì)體系。一是建立教師發(fā)展檔案，記錄教師表現(xiàn)。教師發(fā)展檔案管理制度是一種以教師為本，注重發(fā)展教師個(gè)體的制度。在教師職業(yè)成長規(guī)劃中，師德師風(fēng)是重要的組成部分。在教師發(fā)展檔案中記錄教師師德培訓(xùn)經(jīng)歷、師德表現(xiàn)、教育教學(xué)思想提升情況、教師師德評價(jià)結(jié)果等。二是建立一票否決制，完善教師師德考核制度。在對教師個(gè)人師德師風(fēng)考核中，實(shí)行“一票否決”制。學(xué)校在人才申報(bào)、職稱評審、職務(wù)聘任、年度考核、聘期考核中，學(xué)習(xí)進(jìn)修和評優(yōu)評先等工作中要嚴(yán)格實(shí)行師德的“一票否決”制。在部門考核中，將師德納入教學(xué)科研、社會服務(wù)、校園文化建設(shè)的重要評價(jià)內(nèi)容。三是創(chuàng)新師德考核方式，加強(qiáng)師德考核的激勵(lì)。對于師德考核結(jié)果優(yōu)異者，進(jìn)行表彰，并在具體工作中視情況給予政策傾斜。學(xué)校宣傳部門也要及時(shí)抓住優(yōu)秀典型，表彰激勵(lì)先進(jìn)模范，設(shè)立“優(yōu)秀教師獎(jiǎng)”“先進(jìn)工作者”等表彰制度。加強(qiáng)部門考核中師德的比重，考核結(jié)果與部門績效分配相關(guān)聯(lián)。