李 忠

(中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司 上海貨運(yùn)中心，上海 200435)

1 鐵路集裝箱超偏載現(xiàn)狀及原因分析

1.1 鐵路集裝箱超偏載現(xiàn)狀

集裝箱是一種具有足夠強(qiáng)度、可反復(fù)使用、適用多種運(yùn)輸方式、能快速裝卸的運(yùn)輸設(shè)備，集裝箱運(yùn)輸已經(jīng)成為一種最先進(jìn)和快捷的貨物運(yùn)輸方式，是散件雜貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向[1]。鐵路實(shí)施貨運(yùn)組織改革以來(lái)，不斷吸引公路零散白貨，特別是塑料制品、金屬制品、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、家用電器、飲食品、針紡織品、日用品、紙制品、文教體育用品等批量適箱貨物。為適應(yīng)貨運(yùn)市場(chǎng)變化，深入推進(jìn)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，鐵路部門不斷深化貨運(yùn)改革，創(chuàng)新貨運(yùn)組織模式，開(kāi)發(fā)出了集裝箱班列貨運(yùn)新產(chǎn)品，實(shí)行客車化運(yùn)輸組織模式，為鐵路搶占白貨市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。以中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“上海局集團(tuán)公司”)上海貨運(yùn)中心2020年貨物發(fā)運(yùn)量為例，2020年全年完成裝車282 898車，其中集裝箱裝車175 166車，占比61.9%，按120 km/h開(kāi)行的集裝箱班列裝車30 100車，占集裝箱裝車總數(shù)的17.2%。

集裝箱作為一種載貨容器，其內(nèi)部貨物裝載如果不均衡，可能會(huì)導(dǎo)致集裝箱重心偏移。同時(shí)，集裝箱作為一個(gè)貨物單元，其在車輛上如果裝載不均衡，容易發(fā)生超偏載的情況。集裝箱裝運(yùn)貨物主要是以散件拼箱為主，特別是班列化開(kāi)行的集裝箱貨源大多是通過(guò)提高運(yùn)到時(shí)效而從公路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)來(lái)的貨物，由于托運(yùn)單位對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)、作業(yè)流程、卡控措施等方面的內(nèi)容了解不多，習(xí)慣于公路運(yùn)輸配載的長(zhǎng)期做法，僅靠工廠、配載站的叉車司機(jī)或工人的經(jīng)驗(yàn)、貨物配送的先后順序裝箱。由于缺乏鐵路集裝箱裝箱業(yè)務(wù)知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)鐵路集裝箱運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)研判不到位，箱內(nèi)貨物裝載不均衡，輕重配載不合理，運(yùn)輸過(guò)程中箱內(nèi)貨物受外力作用容易發(fā)生滾動(dòng)、竄動(dòng)、倒塌，集裝箱超偏載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如上海貨運(yùn)中心2020年核實(shí)超偏載6起，其中集裝箱超偏載就有4起，造成鐵路貨物運(yùn)輸安全隱患。特別是按120 km/h速度運(yùn)行的集裝箱班列，一旦發(fā)生超偏載將有可能產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，因而對(duì)集裝箱裝車質(zhì)量要求更高。

1.2 鐵路集裝箱超偏載原因分析

根據(jù)《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》，裝車后應(yīng)使貨物總重心落在車輛中央[3]，但在實(shí)際裝車時(shí)，往往會(huì)發(fā)生總重心偏離車輛橫縱中心線的情況。如果裝車后貨車總重心橫向偏離量超過(guò)100 mm或縱向每個(gè)車輛轉(zhuǎn)向架所承受的貨物重量超過(guò)貨車容許載重量的1/2，且2個(gè)轉(zhuǎn)向架承受重量之差大于10 t，以及箱貨總重超過(guò)規(guī)定允許值時(shí)，會(huì)發(fā)生集裝箱偏載、偏重、超重等集裝箱超偏載問(wèn)題。隨著鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類不斷增加，運(yùn)輸范圍不斷擴(kuò)展，在裝載過(guò)程中常常將質(zhì)量、密度大小不同的貨物混合裝載[4]，引起集裝箱發(fā)生超偏載現(xiàn)象。從集裝箱運(yùn)輸過(guò)程中車、箱、貨3個(gè)要素，對(duì)近年來(lái)鐵路運(yùn)輸中集裝箱超偏載問(wèn)題進(jìn)行歸納和分析，產(chǎn)生集裝箱超偏載的原因主要集中在以下方面。

1.2.1 箱與車

（1）專用平車裝載位置不正確導(dǎo)致偏重。例如，根據(jù)裝運(yùn)方案，X3K專用平車可裝載3個(gè)20 ft集裝箱。當(dāng)裝運(yùn)2個(gè)重箱時(shí)，兩箱重量差不超過(guò)10 t，車輛兩端各放置1個(gè)[5]。但如果裝車時(shí)不掌握X3K車型裝運(yùn)方案，將 2 個(gè) 20 ft重箱裝在了該車的同一端，將造成該車嚴(yán)重偏重。

（2）敞車裝載位置不均衡導(dǎo)致偏載、偏重。使用敞車裝運(yùn)集裝箱時(shí)，裝運(yùn)重箱時(shí)應(yīng)采取防止偏載偏重的措施。例如，C70型車輛空間大，一旦門吊裝卸司機(jī)安全意識(shí)淡薄，違反集裝箱裝車居中均衡裝載的基本要求，將40 ft或2個(gè)20 ft集裝箱全部靠車輛一側(cè)或一端裝載，會(huì)造成偏載、偏重。

（3）集裝箱在車內(nèi)移位發(fā)生偏載、偏重。在使用專用和兩用平車時(shí)，由于可翻轉(zhuǎn)鎖頭底座安放未到位、車地板有雜物未清理或車輛鎖頭變形等原因，會(huì)導(dǎo)致集裝箱底部角件落鎖不嚴(yán)密，甚至未落鎖，集裝箱發(fā)生錯(cuò)位、移位造成偏載。在使用敞車裝運(yùn)集裝箱時(shí)，由于車輛清掃不徹底，車地板有雜物，集裝箱在車內(nèi)也容易發(fā)生移動(dòng)，從而造成偏載、偏重。

1.2.2 箱與箱

（1）配裝不合理造成偏重。例如，使用平車裝運(yùn)20 ft集裝箱重箱時(shí)，若配裝不合理，2個(gè)集裝箱重量差超過(guò)10 t且同裝一車時(shí)，將使集裝箱裝車后車輛兩轉(zhuǎn)向架承受重量差超過(guò)10 t，從而導(dǎo)致偏重。

（2）空重混裝發(fā)生嚴(yán)重偏重。由于未嚴(yán)格執(zhí)行集裝箱空重分區(qū)堆存要求，空重狀態(tài)轉(zhuǎn)換時(shí)，未及時(shí)調(diào)整箱區(qū)、箱位，空箱區(qū)域違規(guī)存放重箱，裝卸作業(yè)時(shí)誤將重箱當(dāng)空箱裝車，造成嚴(yán)重偏重。此外，集裝箱裝卸車作業(yè)中空重箱交叉作業(yè)，一邊卸重箱一邊裝空箱，容易造成空重互竄，發(fā)生嚴(yán)重偏重。

1.2.3 貨與箱

（1）箱內(nèi)貨物裝載不均衡，造成偏載、偏重。集裝箱內(nèi)裝載貨物的重量如果不能平均分布將形成集中負(fù)荷，從而影響集裝箱本身的允許負(fù)荷[6]。隨著海鐵聯(lián)運(yùn)及批量入箱業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，由于海運(yùn)箱與鐵路箱裝載要求不同，且場(chǎng)外批量混裝貨物入箱大多是原公路運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸，箱內(nèi)裝運(yùn)多種品名貨物，客戶裝箱時(shí)由里往外裝，往往導(dǎo)致箱內(nèi)位置貨物密集裝載、箱口位置沒(méi)有貨物裝載，前后、左右貨物配重不均衡，容易造成集裝箱偏載、偏重。特別是機(jī)械設(shè)備類、包裝不規(guī)則貨物重心偏移，裝箱質(zhì)量控制難度更大。

（2）箱內(nèi)貨物裝載不穩(wěn)固，貨物倒塌、竄動(dòng)，造成偏載、偏重。集裝箱裝運(yùn)重質(zhì)或不規(guī)則或易滾動(dòng)等影響裝載質(zhì)量的貨物，要由專業(yè)技術(shù)人員制訂裝載加固方案。但實(shí)際裝箱過(guò)程中，由于裝箱單位未嚴(yán)格執(zhí)行箱內(nèi)貨物按方案裝箱制度，憑海運(yùn)或公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)裝箱，未采取防止偏載、偏重的安全措施進(jìn)行加固[7]，造成車輛在運(yùn)輸途中受外力作用時(shí)箱內(nèi)貨物發(fā)生滾動(dòng)、竄動(dòng)、倒塌，發(fā)生偏載、偏重，嚴(yán)重時(shí)貨物積壓箱門，造成箱門開(kāi)啟、貨物撒漏。

（3）箱內(nèi)貨物總重超標(biāo)記重量，造成超重。按照規(guī)定，托運(yùn)的集裝箱，單箱總重不得超過(guò)其標(biāo)記總重，車站應(yīng)逐箱確定重量。由于托運(yùn)人裝箱時(shí)未嚴(yán)格控制裝箱貨物重量，造成箱內(nèi)貨物總重超過(guò)標(biāo)記重量，且集裝箱進(jìn)站時(shí)作業(yè)人員未按規(guī)定做到逐箱稱重，造成集裝箱實(shí)際重量與清單上顯示重量不一致，發(fā)生超重。

2 鐵路集裝箱超偏載綜合防治措施

通過(guò)以上對(duì)集裝箱運(yùn)輸過(guò)程中車、箱、貨等方面產(chǎn)生的集裝箱超偏載原因分析，發(fā)現(xiàn)造成集裝箱超偏載問(wèn)題發(fā)生的因素有很多，主要體現(xiàn)在作業(yè)層面基本制度執(zhí)行不到位，違反作業(yè)規(guī)定，管理層面安全意識(shí)不強(qiáng)，人員培訓(xùn)不到位及技防設(shè)備投入不足等。為確保鐵路集裝箱運(yùn)輸安全，應(yīng)從作業(yè)和管理層面分別制定防治措施。

2.1 從作業(yè)層面強(qiáng)化各項(xiàng)制度執(zhí)行

（1）集裝箱檢斤驗(yàn)貨制度。一是發(fā)送重箱、回送空箱必須逐箱復(fù)核重量，回送其他空箱必須逐箱檢查核對(duì)是否為空箱，防止集裝箱超載或空重誤裝。集裝箱超過(guò)規(guī)定載重量的，必須糾正后方可運(yùn)輸。二是對(duì)于裝運(yùn)易于滾動(dòng)、竄動(dòng)、倒塌和集重貨物時(shí)重點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)箱檢查，并要求托運(yùn)人提供能反映箱內(nèi)貨物裝載狀況的照片。三是針對(duì)混裝入箱的貨物，要求托運(yùn)人提供每一種貨物品名入箱時(shí)的照片，照片必須清晰反映貨物品名或標(biāo)簽，辦理站核對(duì)確認(rèn)與清單是否相符。

（2）F-TR鎖安全卡控制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行F-TR鎖作業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)貨裝作業(yè)人員F-TR鎖操作方法、安全作業(yè)要點(diǎn)的培訓(xùn)，落實(shí)安全管控措施。二是嚴(yán)格裝卸車前后三檢制度，裝車前發(fā)現(xiàn)車輛底部角件不良、缺損，不能保證運(yùn)輸安全時(shí)，不得裝車。三是裝車前按規(guī)定調(diào)整車輛可翻轉(zhuǎn)鎖頭，確保其鎖頭底座調(diào)整安放到位。四是對(duì)車底板進(jìn)行徹底清掃，將可能導(dǎo)致集裝箱不落鎖的異物清除干凈。五是強(qiáng)化崗位互控，裝卸輔助人員、貨運(yùn)人員對(duì)集裝箱落鎖狀態(tài)進(jìn)行檢查，確保集裝箱底部角件落鎖到位。

（3）集裝箱防超偏載制度。一是按方案裝箱，由裝載加固專業(yè)技術(shù)人員制訂裝載加固方案，做到箱箱有方案，嚴(yán)格按方案裝箱。二是合理選擇車輛，集裝箱禁止使用普通平車裝運(yùn)，優(yōu)先選用集裝箱專用或兩用平車。使用敞車時(shí)，盡量使用60 t敞車，C70型裝運(yùn)重集裝箱時(shí)，應(yīng)做到居中均衡裝載，并采取措施防止運(yùn)行途中集裝箱移動(dòng)。三是根據(jù)選定的車型、箱型、箱總重進(jìn)行合理配裝，X3K和X4K等車型按車型裝載方法裝箱。四是憑吊箱單裝卸集裝箱，一批作業(yè)時(shí)吊箱單不得出現(xiàn)空重箱交叉作業(yè)、不同股道交叉作業(yè)、進(jìn)出貨與裝卸車交叉作業(yè)內(nèi)容。20 ft集裝箱裝卸作業(yè)時(shí)，防止一輛貨車裝卸一只箱后中斷作業(yè)。五是充分發(fā)揮設(shè)備保安全作用，對(duì)于安裝集裝箱超偏載檢測(cè)設(shè)備的，裝載司機(jī)裝車過(guò)程中必須監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，貨運(yùn)員裝車后復(fù)查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

（4）空重箱分區(qū)堆放制度。一是集裝箱堆碼按箱型、空重分區(qū)，空重分區(qū)標(biāo)識(shí)明顯；發(fā)送重箱、到達(dá)重箱、空箱、掏裝箱和修理箱應(yīng)分區(qū)定置堆放。二是集裝箱空重狀態(tài)轉(zhuǎn)換時(shí)，要及時(shí)調(diào)整箱區(qū)、箱位，做到空重、到發(fā)不混。三是規(guī)范操作集裝箱管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“箱管系統(tǒng)”)，確保箱管系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際集裝箱的數(shù)量、空重狀態(tài)相一致。

2.2 從管理層面加強(qiáng)防控措施落實(shí)

（1）切實(shí)提高全員安全意識(shí)。集裝箱箱內(nèi)貨物裝載不均衡，在裝卸作業(yè)時(shí)會(huì)對(duì)裝卸機(jī)具、貨車車輛造成一定的損壞，同時(shí)危及貨物安全和人身安全，產(chǎn)生安全隱患。而裝車后發(fā)生嚴(yán)重超偏載問(wèn)題時(shí)，在列車運(yùn)行途中易發(fā)生車輛脫軌、傾覆，構(gòu)成重大行車安全隱患。因此，必須克服安全意識(shí)疲勞，清醒認(rèn)識(shí)集裝箱運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)隱患排查治理，切實(shí)增強(qiáng)全員安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全管理水平。

（2）完善集裝箱管理辦法。一是針對(duì)防止集裝箱偏載、偏重、超重問(wèn)題，對(duì)集裝箱作業(yè)流程、安全措施等進(jìn)行全面梳理、排查，明確集裝箱運(yùn)輸環(huán)節(jié)中各崗位職責(zé)，細(xì)化完善相關(guān)制度辦法，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。二是優(yōu)化集裝箱作業(yè)流程，從受理、制票、進(jìn)出箱、到達(dá)交付、裝卸車、檢斤驗(yàn)貨、超偏載裝置運(yùn)用、箱管系統(tǒng)使用等全流程進(jìn)行梳理，優(yōu)化作業(yè)流程和崗位設(shè)置，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程控制。三是堅(jiān)持發(fā)站從嚴(yán)、裝車從嚴(yán)的原則，根據(jù)集裝箱裝車作業(yè)情況，制定切合崗位實(shí)際的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保安全壓力逐級(jí)傳遞，最終實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸安全管理水平的提升。

（3）強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)托運(yùn)人鐵路集裝箱業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，從集裝箱受理、進(jìn)出站、檢斤驗(yàn)貨、箱內(nèi)貨物裝載加固規(guī)定、拍照留存等基本規(guī)定入手，對(duì)站外裝箱點(diǎn)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高站外裝箱水平。二是加強(qiáng)車站作業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，重點(diǎn)以裝卸作業(yè)規(guī)定、車輛使用規(guī)定、集裝箱基本作業(yè)制度、集裝箱運(yùn)輸過(guò)程中各崗位職責(zé)為抓手，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)專用線企業(yè)運(yùn)輸員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，圍繞專用線車輛交接作業(yè)、集裝箱管理、辦理規(guī)定執(zhí)行等強(qiáng)化人員培訓(xùn)，督促專用線單位健全相關(guān)制度，完善作業(yè)流程，提高業(yè)務(wù)技能。

（4）加大技防設(shè)備投入。一是利用好現(xiàn)有的安全檢測(cè)計(jì)量設(shè)備，對(duì)箱內(nèi)裝載貨物重量有疑問(wèn)時(shí)，用輪重儀、汽車衡進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。二是發(fā)揮好門吊集裝箱超偏載檢查設(shè)備作用，進(jìn)一步提升“科技保安全”水平，從源頭控制集裝箱裝車質(zhì)量，防止空重誤裝、超偏載問(wèn)題的產(chǎn)生。三是積極研發(fā)集裝箱智能化管理信息系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，全流程智能采集集裝箱相關(guān)信息，自動(dòng)生成作業(yè)指令，改變目前以人工為主的作業(yè)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)鐵路集裝箱辦理站點(diǎn)的智能化管理。

3 結(jié)束語(yǔ)

客車化開(kāi)行的鐵路集裝箱運(yùn)輸班列是鐵路走向市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)公路貨源的重要貨運(yùn)產(chǎn)品。集裝箱箱內(nèi)貨物裝載不均衡，輕重配載不合理，將容易發(fā)生超偏載現(xiàn)象，造成鐵路貨物運(yùn)輸安全隱患。為更好地保障集裝箱運(yùn)輸安全可靠，發(fā)揮其運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)鐵路貨運(yùn)改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，需要針對(duì)性地辨別研判鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)某d風(fēng)險(xiǎn)[8]，從作業(yè)層面和管理層面雙管齊下，制定集裝箱超偏載綜合防治措施，以有效防止集裝箱超偏載問(wèn)題的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸安全的有序可控。